公路桥梁工程计量与变更管理对策

李靖

(中交第二公路工程局海外事业部, 陕西西安 710065)

工程计量与变更随着工程的实施应运而生,如何形成对计量和变更工作更好的管控这就需要我们不断的优化和提升管理方法,针对多方面的研究和分析,制定出符合公路桥梁工程计量和变更管理的措施,为以后不断提高公路桥梁工程建设的经营质量起到积极的促进作用,使整个工程施工建设经营管理更加合理可靠,达到更为理想的效果。

1 公路桥梁工程计量与变更的涵义

在公路桥梁的计量过程中,计量对象是施工方按照合同规定已经检验完成的工程,严格按照工程设计的原则进行,计量工程量的大小直接对工程的建设成本和经济效益产生影响,因此必须加大对工程量的计算工作,使整个过程的精准化程度越来越高,同时也对变更提供强有力的依据。而变更则更多的指的是在工程施工建设时期,遇到无法估计的情况造成的工程量计算的偏差,这对于公路桥梁工程的施工和组织安排产生着较大的影响,也对项目的整体效益有着极为关键的影响。因此在进行工程变更的时候,要运用科学的方法对其进行管理,并及时进行处理,防止更多情况的发生,并直接对公路桥梁工程计量进行负责,确保整个过程达到理想的效果,不断进行工程变更的处理,避免因为计量中产生合同纠纷,为合理解决工程建设中存在的问题,进一步提高工程质量打下坚实的基础。

2 公路桥梁工程计量与变更存在的问题

在国外计量规则不同国内,清单单价不同,首先它批复较慢,周期较长,这就会导致计量差的存在。同时计量人员对计量项的认识水平参差不齐。在施工方法上未得到监理方认可、质量未达到规范要求、综合单项计量标准不明确、重复计量、混凝土浇筑的计量标准没有统一的明确界定,并且对于路面基层的施工标准也缺乏统一的规定等等,从而引起业主方和监理方拒绝签认量单的情况,这些都为计量工作带来了一定的安全隐患,不利于计量工作的有效执行,影响了工程计量的准确性。

对于以上问题,我们首先应认真学习计量规范和工程量清单,应充分掌握完成清单计量项所需要的施工方法、所要达到的质量要求,清单计量项的计量单位和工作所包含的完整的工作内容,对于存在综合单价的单项应明确理清工作次序和每项内容的衔接,并同业主或者监理方确定明确的验收步骤、验收节点和验收表格样式和计算方法。

3 公路桥梁工程计量与变更管理对策

3.1 公路桥梁工程的计量管理对策

(1)对工程量清单进行综合分析和审核。注重清单工程量的复核工作很重要,所以必须对工程清单进行综合分析,对设计图纸进行细化和明确,当前出现不少的现象就是在施工图纸上标注了工程具体的尺寸及施工方法,但在细节上,仍然缺乏对细部构造准确的描述,一旦在工程量清单上有不同的理解和分歧时,就要结合实际的情况,与设计方及时的沟通,明确图纸中的意向。其次还应该弄清工程项目的具体划分方案,对工程中所有分项有一个理解。在设计上实现已有规范的调整,做到有效的组织和管理,满足系统核查的工作,以免出现混乱的情况,通过对工程量清单的核查,能够达到更好的效果,以免发生漏项或少项、少量的情况。

就比如在兰卡的二期道路建设项目中,我们就发现了图纸中的漏项部分,其中包括管涵、土工布。项目发现问题后,我们及时的与业主进行了沟通,对图纸上不明确的地方主动提出要求设计确认,并且按查阅当地的材料报价表,及时对工程量清单漏项细目进行了上报。在单价的上报中我们遵循了三点,第一,利用清单相似单价进行计算的原则。第二,清单中无相似单价按照同类其他项目清单单价的原则。第三,利用投标阶段报价水平、基于当时人材机价格进行计算的原则。在海外施工与监理、业主无论申报任何项目,必须要以书信的格式上报解决。这也就使工程量清单漏项得到了及时的批复。

(2)完成工程计量的任务,防止出现变更的时候没有依据的情况发生,及时有效的作出调整,要做到有理有据,做到对公路桥梁的工作量的综合分析和审核,实现更好的工程计量管理,提高其管理水平,实现管理细致、从而加强对公路桥梁计量工作的领导和管理,达到更好的效果,完成管理的目的。

3.2 公路桥梁工程变更管理的对策

(1)加强工程设计与施工环节的联系。在海外工程施工过程中,容易出现更多工程变更的情况,因当地的一些风土人文、道路拥堵狭窄、及现场施工的情况,都比较难预料。因此必须加强对整个环境的调查研究,并且要与当地监理及时沟通,并进行分析总结,确保整个过程更加符合规定的标准,实现对工程施工的管理控制,对工程质量的提高起到积极的促进作用。在斯里兰卡二期道路改扩建项目中前期由于施工地段居民较多,道路两侧椰子树密密麻麻,清单中给予的树木砍伐一项中,数量远远不止,我们结合现场的实际情况。并同业主监理进行了现场验收,同时上报了变更报告,也及时有效的得到了批复,为道路清表及路基路边管涵的施工提供了有利的条件。

在管涵单价的变更中,业主与我部设计工程师现场勘查后,项目所在区域有大量的管涵需要进行新建和加宽,由于工程量清单中此项价格明显低于市场价格,如果对管涵进行施工必然面临着亏损,然而业主方也紧紧抓住此项单价较低的弱点,对我申报管涵变箱涵的设计建议进行了否决,并要求必须按照要求进行管涵的施工工作。根据以上情况如何对清单中已存在的项目再次进行单价申报,一个单价的变更申报,必然要有一个依据,我发现斯里兰卡规范规定的管涵的单价中只是阐述了此单价包含了管子连接结合处的混凝土,而没有说明包含管子所有区域的外包混凝土。根据此处漏洞,我要求我们设计人员上报设计建议的时候对管涵图纸设计全部采用外包混凝土,另一方面依据FIDIC条款第13.1(b)“任何工作内容的质量或其他特性的改变”上报的单价变更。由于管涵的施工为综合单价,而上报的单价为清单中盈利单价的组合,经过和业主的反复沟通,积极跟踪、及时的反馈情况。业主最终对此项变更单价进行了批复。因此在施工的过程中发现设计存在的问题要根据程序进行提交审核,并进行分析总结,不断促进现场管理的完善,保障现场施工的顺利进行,提高公路桥梁工程建设的质量,实现跨越式发展。

(2)规范化工程变更管理流程。在进行公路桥梁建设施工时,要对整个过程的有效管理,提高管理效率。由于公路桥梁在施工的时候,单价也会随市场发生变化,因此为了达到有效控制工程成本的目的,就要进行市场的综合分析,在变更的审批上就要遵循已有的原则,不断控制其在程序上的合理有序,不断进行设计人员与施工实际情况的情况对比,以促进设计人员对工程多个方面进行研究,以促进工程建设的质量的提高,实现工程规范化管理的目的,提高工程变更管理的水平。

4 结语

综上所述,公路桥梁工程计量与变更管理的水平的高低直接影响工程质量,整个过程虽然比较复杂,但是有必要针对多变的形式进行有效的控制和管理,提高公路桥梁建设的质量,不断提高其在设计、施工环节的联系,确保设计方案符合工程实际,从而进行有效的提高施工秩序和质量,不断促进其在管理上的水平的提高,有效的对工程建设的过程进行有效的管理,实现我国公路桥梁建设质量和效率的提高,为我国的经济发展提供支撑。

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