乐清：实现“政府账本”全过程监督

陈银明

近日，乐清市人大常委会试运行预算联网在线监督系统，实现了对市本级四本预算和85个一级预算单位的事前、事中、事后“三个过程、两个板块”的有效監督。

事前监督，突出预算精准编制。预算监督系统上线后，代表可以随时查阅全市近3年的财政数据，针对性开展新一年度预算支出项目审查，切实增强预算编制的精准度和合理性，破解“人代会会期短，审议内容多，代表难以开展财政预算有效的事前监督”的尴尬局面。

事中监督，突出项目进度跟踪。预算联网监督真正实现了人大对政府预算实时在线全程监督，便于人大常委会和代表及时了解资金流向，及时发现各项目在预算编制、预算执行中存在的问题，及时向市政府及有关部门提出建议，提高资金使用的合规性和绩效性。

事后监督，突出项目社会效益。在对上一年度财政预算执行情况开展审议时，市人大常委会也对预算联网监督系统中反馈的预算执行率低于全市平均值或年终结余资金较多的预算单位开展重点预算审查，并抽取部分项目进行实地走访调研。对社会效益未达预期的，开展专项监督，并将监督过程中发现的问题及时反馈给市政府及有关部门进行整改落实。