把基层党组织打造成意识形态工作的战斗堡垒

近年来，随着我国经济建设进入转型发展时期，在新的经济态势之下，企业转型升级与生存发展的压力日益增长，在多元化的文化潮流与各种思想观念的交织碰撞之下，企业干部员工的思想观念正在发生巨烈的变化，可以说企业员工意识形态领域不再是一片“净土”，企业内部不断出现骨干员工流失、思想波动、信心缺失、干劲不足的问题，也滋生损公肥私、挖墙角，当蚀虫、吃拿卡要等腐败性现象。如何做好新的经济态势下的意识形态工作，是事关企业生存与发展的重大挑战。

一、当前企业意识形态工作面临的新问题

1.多元化意识形态的不断渗透，主人翁精神不断弱化。

随着我国市场经济的飞速发展，在经济建设取得巨大成就的同时，在市场经济的冲击之下，许多员工的人生观、价值观、世界观发生了较大变化，渐渐丢失“以企为家、企兴我荣”的主人翁精神。特别是在西方意识形态的影响下，个别激进的员工，政治上鼓吹“多元化”，经济上宣传“私有化”，文化上传播“西方化”，价值上“个人化”。这“四化”倾向不仅是扰乱员工队伍意识形态的根源，也是干扰与破坏企业健康发展的思想“毒瘤”。

2.生存与发展的压力越大，拼搏进取的思想却不断淡化。

任何一个企业的发展都会面临曲折起伏，在新的经济形势之下，许多企业一面是转型升级困难重重，一面是各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞。在企业遇到困难的时候，越需要全体员工精诚团结，积聚力量、拼搏进取，但是，往往这个时候，有人动摇，有人退缩，有人逃避，有人风言风语，各种声音暗流涌动，严重削弱企业团结奋斗的理想基础，影响企业谋生存、图发展的力量合成。

3.重经济建设，轻意识形态工作。

随着我国市场经济体系的逐步建立，为适应市场经济发展的规律，企业在完善现代企业治理体系及企业社会化职能剥离的过程中，有的企业错误地把员工意识形态工作也简单地推向社会，有的甚至把企业与员工的关系简单地理解为纯粹的劳动合同关系，认为企业员工八小时之内是员工，八小时之外是社会公民。不同程度地忽视了企业对员工意识形态工作的主导权、领导权。有的企业把主要的工作精力和工作热情放在抓经济建设上，意识形态与发展经济二者之间失去平衡。有的领导干部甚至认为只要经济指标好就能“一俊遮百丑”，让企业渐渐丧失了抓意识形态工作的积极性和主动性，直接导致不少基层组织意识形态工作根基不牢、影响不深，甚至丢失了企业员工意识形态工作的主阵地。放弃或弱化企业对员工意识形态工作，对员工队伍存在的错误观点、错误倾向，错误思潮，置之不理，充耳不闻。

4.用企业文化建设替代意识形态工作。

早些年，有的企业甚至撤销了党建工作部门，把党建工作置于企业文化建设范畴之下。至使广大员工对意识形态工作产生抵触的倾向，甚至认为，意识形态工作是“洗脑”，是对员工思想领域的强制渗透。个别领导干部错误地认为意识形态是没有人愿听的大道理，事实上并不是员工不愿听，而是企业领导干部对意识形态工作认识不足，热情不高，投入不够，普遍存在不愿讲，讲不好等问题。

5.面对企业存在意识形态的不良思潮，旗帜不明、手段不硬。

意识形态工作的主要功能与作用就在于及时传导中央的声音，正确把握群众思想动态，把党的思想理论转化为群众的创造性实践，把社会多种多样的行为以法律为基础融入主流行为规范，调动广大群众的积极性和创造性，宣传动员群众投身于中国特色社会主义建设事业。具体到企业就是始终与党中央保持高度一致，团结并带领导全体员工凝聚共识，形成澎湃力量，确保企业目标的实现。然而，面对错误思潮或不和谐的声音的时候，有一些领导和部门面对错误言论和行为，“好人主义”，怕“得罪人”的思想抬头，不敢于斗争，不敢于碰硬、不敢于亮剑，不主动管理和引导，让意识形态的“杂音”掺杂企业的主旋律之中。

二、基层党组织应发挥意识形态工作的堡垒作用

1.基層党组织不能做意识形态工作的“旁观者”。

必须通过开展有效的意识形态工作，使广大员工的意志专注于企业确定的奋斗目标上，使广大员工在为共同理想而奋斗过程中产生成就感，坚定共同信仰和信念。每当企业组织战略调整出现生产经营转型或机构整合时，往往是企业基层员工思想与情绪最波动的时候。任何一点点风吹草动都可能碰撞出激烈的火花，有的甚至发展为越级申诉的群体事件，不同程度地干扰或扰乱企业正常管理秩序。事件发生之后，往往基层员工不满意，基层管理者感到委屈，企业决策层承担信访压力的多重困境。分析类似事件的根源，既有企业与员工信息不对称、不明确、沟通不及时、不畅通的原因。但是，最主要的原因还在于企业基层党组织未能牢牢掌握员工意识形态工作的主导权，不善于旗帜鲜明，不积极主动做好员工意识形态工作。

2.基层党组织应旗帜鲜明地开展意识形态工作。

任何一场社会变革都不是孤立的，中国的改革开放与市场经济的发展也是这样。伴随着对外开放日益扩大、互联网技术和新媒体快速发展，在这个过程中，整个社会各种思想文化交流、交融、交锋，可谓风云际会，波涛浪涌，社会民众的思想文化价值观念受到了前所未有的冲击，社会民众的思想观、价值观、人生观开始呈现出多样化、多变化、多元化的特点。改革开放以来，西方敌对势力的“和平演变”从没有停止。大量的虚假宣传、恶意炒作、混淆是非、诋诽英雄、丑化党的领导的思潮风起云涌。不少人的价值取向也发生严重扭曲，名利至上、金钱至上、不守信用、不讲道德、只求个人利益、不讲社会利益，是非不辩、美丑不分、荣辱不明等乱象丛生。特别是网络、手机及新媒体的异军突起，为各种思潮、各种信息、各种观念的传播搭建起多样的平台与快速的渠道。大量标新立异、博人眼球的或公然或隐藏着“毒素”的思想文化信息产品得到快速传播，面对形形色色、林林总总的各种信息，部分民众不具备“过滤”“消毒”的能力。在享受各种思想、观念、文化、信息的“饕餮大餐”的同时，民众思想意识形态存在消化不良、食道梗塞的“病灶”，并直接表现为社会民众思想意识领域存在混乱或模糊不清，或真假不辩的种种乱象。

3.基层党组织应扛起意识形态工作重任。

改革开放以来，“以经济建设为中心”的理念已经深入人心，并成为广大员工与党员干部的普遍共识。但是，对意识形态工作的极端重要性认识却较为模糊。企业的人力物力精力侧重投向经济工作，抓经济工作思路清，办法多；抓意识形态工作就“瞎子摸进稻田里”，不知头绪在哪里，对意识形态工作的投入不够。在新的形势下，基层党组织在意识形态工作上要敢于举旗，用生动鲜活、贴近群众的方式把中国特色社会主义理论体系作为指导思想讲够、讲透、讲活，使之真正成为干部群众的思想罗盘和行动指南。基层党组织特别是领导干部面对意识形态工作存在的问题的时候，更要敢于发声，敢于“亮剑”，落实好守土之责，种好意识形态工作这块“责任田”。

三、基层党组织如何开展意识形态工作

1.顺应时代潮流、把准时代新脉搏：

习总书说，意识形态工作要真正取得成效，关键在于突出时代性与感召力。企业基层党组织要清楚地认识到当前意识形态工作的薄弱环节与不足，不折不扣地按照党中央的统一部署，在开展意识形态工作，强化党建工作统领作用，强化思想认识，提高基层党组织对意识形态工作的责任心，充分发挥党员的先锋模范引领作用。

2.立足企业实情，务实创新有作为。

意识形态工作既不高高在上的，也不空洞无物的。基层党组织要占领意识形态的前沿阵地，掌握意识形态工作主动权。就需要基层党组织在学懂弄通党的政策方针的前提下，发挥桥梁作用，把党的声音传达到员工，把员工的冷暖辛酸摸深摸透，要做员工的“知心人”与“娘家人”。发展越深入，改革的困难就越大，要想把国有企业意识形态工作抓好，就必须立足实情，团结带领广大员工，发现问题、正视问题、解决问题，最终形成精神力量，去夺取企业发展的胜利。基层党组织在开展基层意识形态工作中，要随着时代的发展，创新宣传工作方式方法，打造舆论宣传阵地，用群众新闻乐见、乐于接受的方式方法宣传思想意识形态工作。

3.始终坚持党组织对意识形态工作的领导权与主动权。

群众认同是检验基层意识形态工作主要标准。基层意识形态工作开展好不好，有没有成效，效果明不明显，不能想当然，要把意识形态工作转化为对群众切身利益的关心，变为使群众得到实惠的实际行动，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为意识形态工作的根本出发点和落脚点，寓教于乐，重视主流意识形态对大众社会意识引导的个性化，把意识形态教育融入日常生活之中，渗透进大众文化的娱乐活动之中，使人们在潜移默化中达成对主流意识形态的认知与认同，要以群众是否认同作为检验标准，群众认为不好的要及时寻找差距，改进提升。任何时候，意识形态领域都是没有硝烟的战场。对于企业而言，员工队伍的思想田园与意识形态领域，企业不去守望，不去耕耘，这一片园地就有可能变得荒芜，更有可能被其他思潮所占领。基层党组织就应该旗帜鲜明地抢占员工意识形态工作的主阵地，大张旗鼓地开展政治思想工作，始终牢牢掌握企业员工意识形态工作的脉搏。

四、湖南火电党委意识形态工作卓有成效

如何开展意识形态工作，如何确保意识形态取得实效，事关企业的前途命运，事关企业员工的凝聚力和向心力。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作，必须把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》、《中共中央 国务院关于加强网络安全和信息化工作的意见》、《中共中央关于加强和改进党的新闻舆论工作的意见》等一系列文件精神和要求，直击要害，立破并举，从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面。湖南火电党委高度重视，迅速反应，制定了新形势下党委党建行动计划清单，清单明确开展的意识形态具体任务，取得了卓越成效。

1.强化组织领导。

成立意识形态工作领导小组，严格按照中央《党委（党组）宣传思想工作责任制实施办法》的要求，落实领导干部意识形态工作的一岗双责，建立意识形态工作责任制，严格落实追责问责工作机制，切实形成党委统一领导，党政齐抓共管的工作格局。在重大政治原则和大是大非问题上消解“噪音”“杂音”，牢牢把握主导权话语权。

2.加强理论武装。

当前，我国意识形态领域总体保持向上向好态势，但也要看到，思想文化相互激荡、价值观念多元多样，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态任务艰巨。为此，公司党委把做好意识形态工作作为党的政治建设重要内容，充分利用举办党委中心组学习、研讨会、讲座、党课、各类培训班等各种学习研讨渠道，不断加强理论武装，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3.定期开展职工思想状况分析。

公司每半年开展一次职工思想状况调研工作，重点分析职工的理想信念、宗旨意识，“三观”认识；职工对公司当前生产经营、工作思路的认知和态度；职工在工作、学习、生活及个人成长发展等方面存在的突出问题和合理诉求；职工关心的热点、难点和亟待解决的思想问题等等，形成分析报告，分层次、有重点分析职工思想状况形成的主要原因，有针对性的提出切实可行的工作措施和建议，党委会上听取分析汇报，统一思想认识，做好部署要求，抓好督办落实，对于员工普遍关心的切身利益问题，加强正面引导、深度引导，稳思想、稳人心，进一步维护了意识形态安全。

4.加强各类意识形态阵地管理。

始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，重点围绕当前时期主基调，要求广大党员干部主动担责，切实把党和政府的声音传播好，把职工群众的心声反映好。建立党务政务公开制度，及时在公司内、外部网站、宣传栏等平台公示。做实宣传思想工作，印发年度宣传思想文化工作要点，每月编发《新闻月报》，下发新闻宣传重点，依托公司网站、微信、内部报刊、广告机“四位一体”的意识形态阵地，及时做好重要节点、敏感时期和群体性涉访问题舆论监管，培育积极健康、向上向善的网络文化。积极与主流媒体联系，开展创新宣传活动，展现公司良好形象，传播正能量。全面推进公司文明建设。以省文明单位创建为抓手，持续加大文明创建力度，开展职工喜闻乐见的闹元宵、健步走、三八登山、足球赛等多种活动，制作各类宣传标语，开设道德讲堂，志愿者活动，弘扬社会主义核心价值观。基层各支部积极开展党员承诺、读书日、技能比武、红色教育基地實践等多种主题党日活动，广泛开展党员示范岗、党员突击队、党员责任区等活动，不断增强党组织凝聚力和战斗力。

5.纳入基层党建工作责任制考核。

制定《公司党建工作责任制实施办法》，将各基层党支部做好意识形态工作纳入考核，明确“责任链”、种好“责任田”，对“意识形态领域和思想政治工作出现重大问题，重大舆情处置不当，严重损害党和国家以及公司形象”的予以追究责任。同时将意识形态工作作为年度党支部书记抓党建述职的一项重要考核内容，上紧履职尽责的“发条”。

与时俱进、开拓创新的意识形态工作，为党和国家事业发展打牢思想根基，提供坚强保证，意识形态工作必将彰显出更加强大的凝聚力和引领力，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。企业各级基层党组织一定要把把握党中央要求精神实质，提高政治站位，进一步提高意识形态工作的认识，弘扬企业主旋律，使职工群众耳濡目染，内化于心，外化于行，引领广大员工朝着正确的价值观发展，把基层党组织打造成意识形态工作坚强的战斗堡垒，为企业的发展凝聚强大的精神力量。

作者简介：李晓敏，1970年，女，湖南郴州人，政工师，研究方向：党务工作。