改革攻坚阶段加强地勘单位思想政治工作的思考

吴海婷 刘明凯

摘要：思想政治工作是中国共产党的优良传统，也是经济建设的生命线。随着全面深化改革的持续深入，地勘单位思想政治工作取得了不错的成效，为国家塑造了大批人才，振兴了地勘产业，但是现行的思想政治工作依然存在不足，影响着改革的深度和广度。本文试图探讨改革攻坚阶段强化地勘单位思想政治工作的重要意义，围绕改革攻坚阶段思想政治工作面临的困境，提出地勘单位思想政治工作实施对策，以期将思想政治工作优势有效转化为地勘单位的核心竞争力，助推地质勘查行业在改革中绿色长效发展。

关键词：思想政治工作；地勘单位；深化改革

一、前言

地勘单位是建国以来根据国家经济发展、国防建设和科学技术创新的需求，不断发展而来的地质工作主阵地，同时也是生态文明建设的主阵地，地勘单位的发展关乎“地勘梦”和“中国梦”的实现。2018年是改革开放四十周年，也是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，随着国家不断发展，旧的经济、社会和政治体系也在不断变革。目前我国各省（区、市）地勘单位改革初步取得成效，改革后地勘单位向市场化靠拢，地勘单位自主性得以加强。在当今国际社会经济体制下，我国地勘单位分类改革进程存在一定阻力。受矿业经济形势影响，各地勘单位分类改革积极性不高，分类改革周期较长，过程较为曲折。但总体来看，全国各省（区、市）地勘单位分类改革均在较快推进中，地勘单位发展进入分类后时代。

作为全面深化改革的重要部分，地勘单位在国民经济中占据重要地位，其思想政治工作效果直接影响改革的进程。而思想政治工作本质上是做人的工作，诚如毛泽东所言：“各个部门都有责任做好思想政治工作。”尽管地勘单位思想政治工作取得了一定的成效，为国家塑造了大批人才，振兴了地勘产业，但是现行的思想政治工作依然存在不足，影响着改革的深度和广度。

二、思想政治工作在地勘单位攻坚阶段面临的困境

近年来，由于资源储量限制和国家环境保护政策要求，地勘行业被提出更高的要求。纵观改革进程，地勘单位经历了较长时间的试水改革，逐步过渡至改革尾期，行业内“不自信因素”屡屡闪现，凸显出较多的弊端，改革形势并不乐观。

（一）地勘单位职工思想分化，阻碍改革进度

历史唯物主义认为，意识形态反应的是社会客观存在，客观存在决定着人的思维，但是意识的相对独立性影响着人的判断和思考。地勘经济在经历繁荣到低迷的循环交替中，职工也受经济局势更替导致对行业认知有所变化。矿业经济发展虽未摆脱低迷态势，仍有较大发展空间亟待探索。但是地矿系统内部却存在部分职工思想狭隘，盲目悲观，目光停留于表面和短期利益，认为这种低迷的经济状态将会一直持续下去，因而消极怠工，不想为、不作为、不敢为，害怕自己成为改革的牺牲品。而改革本身就意味着新事物的产生，意味着革新甚至摒弃旧事物，在此过程中，管理体制、人事架构、规章制度的调整等事项与职工的权益息息相关，改革可能会牺牲一部分人的利益来争取绝大多数人的利益，或者根本上触及大部分人员的短期权益。单位矛盾冲突、职工诉求与抱怨自然而然随之产生，客观上影响着思想政治工作的有序开展，间接上阻碍着改革的稳步前进。

（二）地勘单位思想政治工作体系不完善，改革缺乏保障

在我國各省区市的地勘单位中，存在个别单位，不能结合单位实际情况，未能充分贯彻党委精神，发挥本单位工作特色，制定适宜自身发展的思想政治工作体系。在落实思想政治工作时，同样未能发挥自身主体责任意识，被动接受上级领导对本单位工作的指导安排与巡视。就目前地勘单位思想政治工作体系来看，思想政治工作的新内容、新方法缺乏，工作的开展所沿用的依旧是过去的思路，党委是思想政治工作的一把手，管控全局，宣传部、组织部等其他机构以党委为核心，负责上传下达。这种单一的管理制度导致所考核的指标简单，且相应的考核机制和事中监督、事后反馈机制不够完善，代表性和科学性相对薄弱；同时，由于各单位之间联系不够紧密，未能及时交流、分享各自的改革经验，使得优秀经验得不到有效推广，间接阻碍着整个地勘行业的转型升级。

（三）地勘单位思想政治工作表面化，影响改革的深度

随着社会经济不断改革发展，国家对产业发展的布局有所调整，加之现代信息技术更新快捷，人的思想在一定程度上受到潜移默化的影响，传统的思想政治工作方式收到严峻挑战。目前，存在个别单位风气浮躁，人心不正。对于上级做出的指示，能随手应付绝不走心待之，能反复推脱绝不用心行之。尤其是在对待听报告、观影片等传统事项中，“身在曹营心在汉”，没有做到实实在在将自我融入到自我教育中去，这就使得思想政治工作形同虚设。虽然大部分领导能够认识到思想政治工作的重要性，但是也存在极少数领导班子，嘴上一套，手上一套，过度看重经济效益，忽视人文关怀和思想政治教育，认为思想政治工作是表面工程，浪费时间和精力，因而采取老一套的工作方式完成任务，其应付以对的思想和行为间接蔓延到了其他职工身上，导致现行的思想政治工作对职工而言既缺乏感染力也缺乏影响力，降低了思想政治工作的实效性。

三、思想政治工作对地勘单位深化改革的意义

由于行业特性和历史原因，地质勘探作为我国传统型行业一直受到国家重视和领导关怀，地勘行业因此得到较快发展。积极发挥地勘单位思想政治工作的特有优势，是有效解决“疑难杂症”、稳步推进改革的不二法宝。

（一）为改革提供经验指导，推进地勘单位科学决策

思想政治工作不仅是传统优势，更是被证明过的科学方法。党成立至今，思想政治工作凭借其理论与实际相结合、典型示范等优势服务于党的各项任务，为社会主义现代化建设提供了宝贵借鉴，并且逐步由实践上升为理论。十八大以来，习近平同志结合国内外的新形势、新变化和新动向，提出了一系列新观点和新思想，大大丰富了思想政治工作理论和实践。

面对地勘行业环境问题凸显、资源开发不足、勘察技术受限等难题，科学的指导和决策显得极其重要。“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要”。十九大关于绿色发展和优质生态产品的阐释为地勘单位的改革指明了方向，绿色地勘技术的研发、绿色勘探、以质取胜等理念的生成践行都是源于科学理论的指导部署，这对于横向建立全行业的人类命运共同体，纵向打破资本操控的利益藩篱意义深远。而一种伟大的思想，离不开宣传引导。思想政治工作的巨大作用，体现在它可以通过宣传教育，使人们从思想上认识党的方针政策，从行动上践行党的理论路线。

（二）为改革注入精神泉源，帮助地勘职工树立自信

思想政治工作是社会主义精神文明建设的内在要求，是建设社会主义核心价值观的必要保障。地勘单位职工的思想、观念、立场问题的解决有赖于思想政治工作的开展。目前，各个地区的地勘行业处于发展的上升阶段，与此相伴随的是地质职工思想上的变化，新旧观念的矛盾与冲突，个人主义与功利主义、拜金主义等不和谐的因素的滋长，使得单位内部缺乏动力与活力。同时，资金不足、矿业权配置支持力度不够、土地变性难、矿业反哺勘查的体制机制不顺等问题也影响着职工士气，导致职工信心不足，工作乏力、吃力、无力，直接影响地勘单位改革成效。

辩证唯物主义认为，意识作为第二性，对人的能动作用是巨大的。思想政治工作是我党在建设社会主义的长期实践中形成的优良传统，蕴含着丰富的精神养料。数十年的发展，地勘单位形成了地勘职工勇于创新的“李四光”精神、“三光荣”等优良传统，提升着地勘人的思想觉悟，调动着他们工作的积极性，使他们以饱满的精神状态和昂扬的奋斗激情持续性投入社会主义现代化建设中去。恰如马克思所说：“批判的武器不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁，但是理论一经掌握群众，也会转换为巨大的物质力量。”

（三）为改革锻造行业精英，加快地勘单位改革进程

地勘行业是一个充满艰巨任务挑战的行业，勘探找矿、地质普查、岩心钻探、磨样化验等产业决定着地勘职工所背负的责任和使命。历经数十年的改革，地勘单位实实在在为国家打造了一批懂技术懂业务的专业技术人员，满足了国家和区域经济发展需要。

新时代背景下，信息技术带来了高科技，改变着旧有的生活秩序和工作环境，人们更加注重追逐精神世界的需求，对自由与自我内心的体验更加偏重，政治信仰、立场多样化，主流的核心价值观标语虽然时刻被“粘贴”在大街小巷，能够持之以恒践行的人却不多。地勘单位职工虽然个个身怀绝技，有“看门绝活”，掌握着过硬的勘探技术。但是如果只是身怀“绝技”而未能领悟或者是错误理解党的指导思想和方法则可能“剑走偏锋”。思想政治工作既然是做人的思想工作，其目的就是以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。思想政治工作具有的引导、美育、协调、凝聚和激励功能，可以帮助职工净化思想，使他们成为有思想、有道德、有文化、有纪律的“四有”公民。

四、发挥思想政治工作传统优势，指导地勘单位绿色发展

思想政治工作是推进地勘单位改革发展的重要手段，同时也是我国地勘单位长效绿色发展有力保障，这就要求我们必须结合社会发展实际和地勘单位行业特色，充分考量人本因素，利用先进技术载体提升行业实力，完善地勘单位思想政治工作体系，在“谋发展”的导向下，发挥思想政治工作传统优势，指导行业改革发展。

（一）立足职工根本利益，凝心聚识破除思想坚冰

“目前我国改革进入深水区，经济社会发展面临深刻调整，社会福利要求水涨船高，中等收入陷阱横在眼前，财富集聚更加明显，各类冲突和矛盾叠加，这是一个非常特殊的时期，党的思想政治工作必然高度关注和灵活应对”[4]。思想政治工作具有鲜明的群众性和实践性，于地勘单位而言，思想政治工作的根本目的就是为职工谋取幸福，满足经济社会发展和人民群众对地质技术服务的需求。做好思想政治工作就是坚持地质事业的公益性、基础性属性，坚持从职工中来到职工中去。

政工干部应该立足于职工的根本利益和长远利益，时刻关怀大部分职工的利益，从职工的角度来谋划发展，最大程度激发职工对单位的归属感和认同感。积极运用心理疏导、面对面谈心等传统优势解决改革过程中职工产生的不满、怨愤等问题，实时为他们普及改革政策、方针，化“敌”为友；时刻关注因为改革而被迫离退休职工的生活情况，给予基本的物质保障和必要的支持，缓和矛盾；摸清各个年龄层次的职工生产生活状况，了解他们的思想发展规律，完善福利待遇和绩效考核机制、健全人才晋升机制，筑牢职工的物质基础；发挥思想政治工作的舆论引导优势，选取贴近职工、贴近生活实际的地勘榜样，“以人化人”，提振地勘职工士气，让他们的思想高度达成统一，拧成一股绳，劲往一处使，齐心协力攻坚克难，携手推进改革，才能早日圆“地勘梦”、“中国梦”。

（二）围绕党的中心任务，完善单位思政工作体系

党的性质决定了思想政治工作是党的各项工作的生命线。围绕党的中心任务开展思想政治工作是中国共产党的传统优势。于地勘单位而言，思想政治工作应该积极配合深化改革，围绕改革进一步加强地勘单位思想政治工作。

习近平同志常说，宣传思想工作要围绕中心、服务大局，善于观大势、谋大事。“势”指的就是事物发展的状态和规律，善于观察地勘单位职工们的思想活动规律，分析思想政治工作体系所存在的问题和不足，从地勘单位实际出发谋篇布局，充分调动一切积极因素，构建完善的思想政治工作体系。虽然我国各省区市的地勘单位在思想政治工作运行方面不太一致，但归结来讲，都是牢牢把握“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”这一主题，以党建为首要平台，与经济建设双管齐下，做到党建和业务双促进，贯彻落实思想政治工作责任制。其次，以党建为核心，带动单位的其他部门相互配合，形成合力，打造一个全方位服务人、全过程育人的氛围。与此同时，加强地勘单位文化建设，积极发挥行业特色，开展种类各异、传统或现代、适合各个年龄层次的文化娱乐活动，以文化人，最大程度调动职工们工作的热情和动力，充分发挥地勘单位思想政治工作的精神引领功能。

（三）活学善用信息技术，创新单位思政工作形式

地勘单位思想政治工作呈现的表面化、形式化趨势，一方面要求改变全体职工的认知，尤其是提升地勘领导对思想政治工作的认知，使他们高度认可思想政治工作的重要性，另一方面则要求地勘单位创新思想政治工作形式，采用职工喜闻乐见的方式来做好思想政治工作。习近平同志曾在高校思想政治工作会议中强调，“要充分使用信息技术，用活用好新媒体，使信息技术与思想政治工作传统优势深度融合”。

“随着2017年‘地质云1.0版本的正式运行，中国地质调查局直属各单位业务网及70个数据库互联互通，向社会提供不低于2000个地质信息产品”。“云时代”的到来，无疑为充满艰难险阻的地质勘探工作开启了新世界的大门。既然“互联网+地质勘探”已然形成，加快“互联网+地勘单位思想政治工作”亦刻不容缓。面对日新月异的信息技术，地勘单位工作者应以环境为导向，贯彻绿色勘探理念，更新地质工作的工作技术，运用现代化的科技手段创新调查勘探程序，在充分考量时代发展和社会需求的前提下，确立地勘工作重心，做到有的放矢，在促进地勘单位高新技术发展的同时，有所侧重，注重思想政治工作切入度考量，“运用网络进行实时的、多向的、直接的、坦诚的、平等的思想政治工作”，做到地勘单位思想政治工作与技术深度相融，将人工智能、大数据、云计算等技术搬上地勘单位思想政治工作舞台上，结合时代发展特色，深入发掘可利用的技术资源，进一步推进思想政治工作高效运行。

参考文献

[1]毛泽东文集（第7卷）[M].北京：人民出版社，1999.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会， 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利---在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[C].北京：人民出版社， 2017.

[3]马克思恩格斯选集第一卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]刘新庚，颜柯.人民性：党的思想政治工作的本质属性[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2017，20（05）：65-69.

[5]习近平.习近平在全国高校思想政治工作会议讲话[N].人民日报.2016-12-09.

[6]中国地质调查局：推动“互联网+地质调查”深度融合—《中国地质调查局地质调查信息化“十三五”规划》解读.http：//www.cgs.gov.cn/xwl/ddyw/201711/t20171124_445816.html.2018-01-05.

[7]谢海光.《互联网与思想政治工作概论》[M].上海.复旦大学出版社，2001.