新时代党员干部增强学习本领的重大意义

●刘正妙 彭 昕

“人才有高下，知物由学。”学习是中国共产党与生俱来的禀赋和品质。在党的十九大报告中，习近平同志向中国共产党人殷切地提出要全面增强执政本领，并将增强学习本领置于首位。其后，在党的十九大和十九届一中全会之后第一次中央政治局集体学习上，他又告诫党员干部，“大家要有知识不足、本领不足、能力不足的紧迫感，自觉加强学习、加强实践，永不自满，永不懈怠”，同时发出“全党来一个大学习”的号召。中国特色社会主义进入新时代，对党和国家工作提出许多新要求，党员干部要在新时代坚定不移地带领中国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须切实增强学习本领，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政本领。

一、增强学习本领是严肃党内政治生活的重要内容

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。中国共产党从成立之日起就非常重视开展严肃认真的党内政治生活。在领导中国人民进行革命、建设和改革开放的历程中，我们党坚持把严肃党内政治生活作为党的建设的重要任务来抓，形成了一系列党内政治生活基本规范，为提高党的凝聚力、巩固党的团结和集中统一、增强党的生机活力积累了宝贵经验。2014年10月8日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关；一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”

新形势下，党内政治生活状况主流是好的，但是我们也不能否认仍存在一定问题，一些党员、干部包括高级干部，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、慵懒无为等现象突出。这些问题产生的一个重要原因就是党员干部学习本领欠缺。他们没有牢固掌握历史唯物主义观点，没有静下心来用真功夫学懂弄通马克思主义理论，对党的性质、宗旨、章程、纲领、政策认识模糊、一知半解。有的党组织在开展学习活动时，习惯于轮流念报纸、读文件；在考核学习效果时，答案与试卷同时下发，党员普遍抄写答案，没有真正掌握思想理论实质，有的党员干部甚至让群众代抄代答。其后果便是无法深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征，于是，理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，群众意识消失等问题接连不断地出现。

加强和规范党内政治生活，党员干部必须增强学习本领。1980年2月，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》就如何严肃党内政治生活单独列出一部分，要求党员干部必须增强学习本领，努力学习，做到又红又专。它还特别指出“这是摆在全党面前一项迫切、重大的政治任务”。2016年10月，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再次提出了增强学习本领之于严肃党内政治生活的重要性。特别是在“坚定理想信念”这一措施中，《准则》强调：要“把理想信念坚定作为开展党内政治生活的首要任务”“坚定理想信念，必须加强学习。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养”。《准则》指出“坚持和创新党内学习制度。以党委（党组）中心组学习等制度为抓手，各级党组织要定期开展集中学习”。《准则》提出加强和规范党内政治生活的其他十一个方面，几乎每条都涉及到增强学习本领。例如：“三会一课制度要突出政治学习和教育，突出党性锻炼”“利用传统媒体和互联网等各种渠道了解民意，倾听群众呼声，密切党群干群关系”等。2017年，党的十九大报告又提出，要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这也对党员干部增强学习本领提出了更高要求。党内政治生活要坚定正确的政治方向，要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，要按原则处理党内各种关系、解决党内矛盾和问题，要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，党员干部就一定要善于学习、善于重新学习，要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停地增强本领。通过增强学习本领来不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。

二、增强学习本领是永葆党的先进性和纯洁性的重要基础

马克思、恩格斯曾指出，共产党人“没有任何同整个无产阶级利益不同的利益”“在无产阶级和资产阶级斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，中国共产党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，除病疗伤，激浊扬清。党的十九大报告指出，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

党的纯洁性和先进性不是一劳永逸、一成不变的。过去先进纯洁不等于现在先进纯洁，今天先进纯洁也不意味着永远先进纯洁。有的党员干部入党的时候先进纯洁，不意味着将来都先进纯洁。这是用马克思辩证唯物主义思维观察问题得出的结论。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠广大党员干部密切联系群众和实际，不断增强学习本领，重视学习、善于学习。

增强学习本领有利于保持党在理论上和实践上的先进性。中国共产人要保持理论上的先进性就是要真正掌握马克思主义理论。而马克思主义理论是在批判人类知识的基础上产生并随着时代、实践和科学的发展而不断丰富发展的，是人类迄今为止最先进的思想体系。列宁曾指出：“共产主义是从人类知识的综合中产生出来的，马克思主义就是这方面的典范。”中国共产党人要学懂弄通马克思主义并自觉用其来指导自己的实践，没有老老实实的态度、扎扎实实的功夫和持之以恒的毅力认真学习是无法实现的。另一方面，以人民群众为主体的社会实践具有一往无前的革命性，通往共产主义的道路不会一帆风顺，会遇到各种难以预测的新情况和新问题，需要有长远的目光和创新的勇气，需要掌握和运用一切最新的理论成果、最先进的科学技术，及时总结经验、深刻揭示规律、正确预见未来。这一切不仅要求共产党人要拥有高强的学习本领，建设学习型政党，而且要以自己的行动促进学习社会和学习大国建设，带领古老的中国朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。

增强学习本领有利于保持党的纯洁性，主要体现在党员干部通过学习可以坚定理想信念、提高道德修养。中国共产党人的远大理想和中国特色社会主义信念不是与生俱来的，也不是自然形成的，主要靠坚持不懈的学习。如果不重视学习，就无法保持思想认识上的清醒，无法形成坚定信念。正如邓小平同志所言：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说要变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”另外，多读书学习并不断加强自我反省有助于党员干部加强思想道德修养和党性修养。习近平同志指出：“要修炼道德操守，提升从政境界，最好的途径就是加强学习，读书修德”，“广大党员干部要养成多读书、读好书的习惯，使读书学习成为改造思想、加强修养的重要途径，成为净化灵魂、培养高尚情操的有效手段”，“做到修身慎行，怀德自重，敦方正直，清廉自守，拒腐蚀、永不沾”，永葆共产党员的纯洁性。

三、增强学习本领是提高党的执政能力的重要途径

党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效进行治国理政的本领。习近平同志在党的十九大报告中作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的科学论断。新时代，中国共产党人要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬，必须赓续不断地提高执政能力，“提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”。

进入新时代，习近平同志就中国共产党的治国理政能力提出：“从总体上看，与今天我们党和国家事业发展的要求相比，我们的本领有适应的一面，也有不适应的一面。特别是随着形势和任务不断发展，我们适应的一面正在下降，不适应的一面正在上升。如果不抓紧增强本领，久而久之，我们就难以胜任领导改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务。”早在1939年，毛泽东同志就提出全党必须注意“本领恐慌”问题。他指出，我们党在领导革命过程中出现了一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去学到本领有限，今天用一点点，明天用一点点，渐渐告罄了。因此，毛泽东同志和习近平同志都强烈地指出党员干部要时刻不忘增强学习本领以提高党的治国理政能力。“我们干部的‘进货’，就是学习本领，这是我们许多干部所需要的。我们的干部要使工作做得好，就要多懂一点，……要工作做得好，一定要增加他们的知识。无论党、政、军、民、学的干部，都要增加知识，才能把工作做得更好。”“改善我们的工作，就要加紧学习。”“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。……本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。”在这里，毛泽东同志和习近平同志都意识到，如果共产党人不努力提高各方面的知识素养，不自觉增强学习本领、加紧学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以提高执政能力，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。

要增强学习本领以提高党的执政能力，一方面是因为当今知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。中国共产党人只有保持一辈子学习，不断提升自己的学习能力，才能跟上时代步伐。另一方面，在中国特色社会主义新时代，中国共产党人面临诸多困难和挑战，如发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，民生领域还有不少短板，社会文明水平尚需提高，意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况等。党员干部拥有高强的学习本领，真正掌握马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，就能始终立场坚定、头脑清醒；通过系统全面学习掌握各方面知识，就能拓宽视野、判明形势，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力；通过学习马克思主义和中华民族传统文化，就能深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。概言之，党员干部只有把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，才能切实提高党的执政能力和领导水平。

四、增强学习本领是建设马克思主义学习型政党的重要体现

习近平同志对马克思主义学习型政党建设、对学习大国的建成，其希望是迫切的。2009年，他在担任中共中央党校校长期间，全面系统地提出要建设马克思主义学习型政党。他说：“建设马克思主义学习型政党，就是要把学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，就是要以有效的学习提升党的创新能力，增强党的生机活力。”并进一步阐释了中国特色社会主义学习型政党的具体内涵，将其高度概括为：我们所要建设的马克思主义学习型政党，应该是科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的马克思主义政党。2012年，他在谈到党员干部要学党章严格遵守党章时，高度肯定了“将建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章”的科学性和合理性。2013年，他在中央党校建校80周年庆祝大会上提出，建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党，把学习型放在第一位，是因为学习是前提，学习好才能服务好，学习好才有可能进行创新。2017年，在党的十九大报告中，谈到中国共产党执政本领建设时，习近平同志再次强调要将中国共产党建设成学习型政党，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保中国共产党永葆旺盛生命力和强大战斗力。可见，建设马克思主义学习型政党，促进形成全民学习的学习型社会和学习大国，始终是习近平同志一贯持之的要求。

建设马克思主义学习型政党，关键是要增强中国共产党人的学习本领，建设好学习型党组织，以中国特色社会主义理论体系武装全党，以知识提升能力，扎实推进党的建设新的伟大工程不断向前发展。学习本领就是中国共产党人通过多种渠道，运用多种形式，采用各种手段去获得特定知识并将其应用于治国理政活动的能力。

增强学习本领首先必须增强学习马克思主义科学理论的能力。共产党员只有牢固掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点，把马克思主义理论的基本立场、观点和方法运用到治国理政的全部活动之中，中国共产党才能成为马克思主义学习型政党。第二，增强学习本领有利于将中国共产党建设成为一个目光远大、胸怀宽阔、善于总结经验、善于吸收一切人类文明成果的政党。“不拒众流，方为江海。”增强学习本领必须善于学习和融通古今中外各种资源，不仅要吸纳中国优秀传统文化精华，也要重视当今世界各国的优秀成果。正是注重兼容并蓄、海纳百川，不断自我完善、自我革新、自我提高，中国共产党才为世界其它国家政党的发展壮大提供了中国智慧和中国经验。第三，增强学习本领有利于将中国共产党建设成为一个始终走在时代前列，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞的政党。富有创新意识是高强学习本领的重要体现。任何一个党员干部，无论学了多少理论、进行了多少场社会调查，如果因循守旧、保守僵化、固步自封，其学习效果就会大打折扣，学习能力的提升就成空话，这恰恰也违背了“富有创新精神是马克思主义学习型政党必须具有的理论品质和政治勇气”的要求。最后，增强学习本领有利于将中国共产党建设成为一个在学习意识、学习能力、学习成效上引领全社会、全民族的政党。