《人民当家作主》复习指导

秦尊军

浙江省湖州市德清县新安镇勾里中心学校初中部

《道德与法治》八年级下册第三单元以国家制度和国家机构体系为主题，介绍了我国实现人民当家作主的主要保障，是对宪法知识的深入学习和展开，是对第一、二单元内容的拓展和延伸。本单元第五课“我国基本制度”，向我们介绍了我国的基本经济制度、根本政治制度和基本政治制度。以这些制度作为根本前提，我国建立起了相应的国家机构。第六课着重介绍我国的国家权力机关、行政机关和司法机关。复习好本单元内容，我们应在梳理基础知识的前提下，从核心知识掌握、试题解析、有效训练等方面着手展开复习。

一、核心知识结构解析

本单元需要着重学习的知识有：我国的基本经济制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本内涵和重要意义；我国实行基层群众自治制度的形式及意义；人民代表大会、行政机关、人民法院和人民检察院的主要职权；对行政机关和司法机关依法行使职权的正确认识。

第五课第三框“基本政治制度”，主要介绍了我国当前的政党制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。教材内容旨在引导我们理解和领会这些制度是基于我国的历史与现实的国情产生的，以及这些制度的基本内容和重大意义，在日常学习和实际生活中自觉促进民族团结，维护国家统一，参与基层群众自治，增强国家主人翁责任感。

第六课主要介绍了我国的国家机构。教材内容让我们明确了人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院构成了我国国家机构的基本框架。教材内容意在引领我们了解国家权力机关、行政机关和司法机关的基本类别、主要职权，关注国家行政机关依法行政、司法机关司法公正，增强法治意识，形成法治思维。

二、单元中考复习指导

同学们在中考复习过程中，应掌握有效的复习方法和技巧，提升复习效果。

1．强化基础知识的系统梳理与比较。借助主题探究活动和思维导图，我们可以自主建构教材基础知识，形成知识结构网状图，夯实学科知识基础。同时，我们要善于对学科相近知识进行归纳比较。如人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度，民族自治区和特别行政区，很容易混淆不清。复习时，我们需要对它们各自的性质、内涵等认真加以把握。

名称性质范畴人民代表大会国家权力机关全国人民代表大会最高国家权力机关国家机关人民代表大会制度我国的根本政治制度国家制度

项目民族自治区特别行政区不同点设立目的处理好民族关系,方便少数民族人民当家作主。维护国家统一和领土完整,和平解决历史遗留问题。社会制度社会主义制度。资本主义制度。自治程度一定的自治权,自主管理本地方、本民族的内部事务。高度自治权:行政管理、立法、独立司法和终审权。法律体系社会主义法律体系。特别行政区基本法等。相同点都是中央政府管辖下的地方行政区域。都依法建立,享有自治权。都要维护国家统一、主权独立和领土完整。

2．注重基础知识与社会热点问题的联系。理论联系实际是初中道德与法治学科的重要特色。关注社会热点问题是期末考试、中招考试命题的突出特点。为此，在复习第三单元内容的过程中，我们要有意识地联系近期的社会热点问题或重大时事新闻材料，紧扣所要复习的单元基础知识，精心分析情境问题，拓展自己的视野，培育学科思维能力。我们也可以通过热点新闻材料链接教材基础知识，实现二者之间的高度契合，提高运用所学知识分析解决现实社会生活问题的能力。

3．深入解决自身成长中遇到的问题。如在自主梳理基础知识的复习过程中，部分同学可能还是会对“民主党派是如何发挥作用的”“社区居民和乡村村民是如何实现自治的”“行政机关为什么要依法行政”“国家机关与我们日常生活的关系”等疑难问题缺乏深入理解与领会。我们可以通过模拟政协活动(如广泛进行社会调查并撰写提案)，或通过观看视频、解读文字材料、分析图片漫画、讲解故事等多种学习方式，自主探究疑难问题，从中得到启发，得出正确结论，强化对自身的价值引领和明理导行，促进自身的健康成长。

4．自主习得解题技巧。在老师讲解习题的过程中，我们要积极思考，弄清楚解题的基本过程，还要明白为什么要这样解题。对试题涉及的课本基础知识，我们要善于归纳整理，形成主干知识体系或易混淆知识归类体系。对典型错误试题，我们可以准备一本错题本，有针对性地进行摘录解题的基本思路和方法。要注意抽空查阅错题本，对典型试题的解题技巧做到深入领会，弄懂弄通，最终实现自主习得。

三、试题解析

(一)选择题部分

首先要认真审题，抓住试题中的关键词句，分析选择题题干与题肢之间是否存在直接的联系。其次要明确是正向选择(如“正确的是”)还是逆向选择(如“错误的是”)。接着，根据试题要求，综合运用多种方式，作出合理的选择。

1．直接选择。

选择题题干与题肢之间的联系一般表现为一种事实上的论证关系(即根据事实直接可以得出某种结论或获得某些启示)、因果关系、从属关系、条件关系、促进关系等。

例1．历年全国人民代表大会都有一个重要内容，即听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。这反映了全国人民代表大会在行使

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A．决定权 B．立法权 C．任免权 D．监督权

【解题思路探究】本题主要考查对全国人民代表大会职权的认识与理解。依据教材知识可知，全国人民代表大会是最高国家权力机关，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督；国务院、最高人民法院、最高人民检察院要向它报告工作；它可以对国务院及其各部门提出质询案。题干中的关键词句是“听取和审议”，体现了全国人民代表大会在行使监督权。本题题干与题肢D构成了一种事实论证关系，故直接选D。

2．间接选择。

解题过程中，我们在认真审题、找关键词句、分析题干与题肢之间是否存在紧密联系的同时，要积极采用排除法(即排误法、排异法，逆向选择除外)。表述有错、与题干不符、与题干因果相悖等选项，要予以排除。相对于直接选择而言，这种通过排误法、排异法来进行的选择可称之为间接选择。

例2．2017年8月10日—11日，民革中央调研组赴贵州省铜仁市开展脱贫攻坚民主监督专题调研。调研中强调，民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作是中共中央赋予的一项重大政治任务，民革将加大力度推进脱贫攻坚民主监督工作。材料表明

( )

①民主党派具有民主监督、参政议政的基本职能②民主党派是参政党，参与国家重大方针的决策③人民政协的工作围绕监督和扶贫两大主题展开④多党合作的首要前提是坚持中国共产党的领导

A．①② B．②③ C．③④ D．①④

【解题思路探究】本题主要考查对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的理解。题干中的“中共中央赋予的”“脱贫攻坚民主监督专题调研”意指民主党派在坚持中国共产党的领导下，充分发挥了民主监督作用。①④符合题意。②与材料主旨不符，可用排异法予以排除。③错误，不符合人民政协的两大主题，可用排除法予以排除。对②③的排除性选择，可称之为间接选择。

当然，是采用直接选择的方式还是采用间接选择的方式，都是相对而言的，要根据题目的要求来定。如果题目设问的要求发生改变，直接选择可转变为间接选择，间接选择可转变为直接选择。多数情况下，直接选择和间接选择的解题方式要综合运用。

(二)非选择题部分

非选择题在试卷构成中往往占据主体部分，对学生的学习情况考查得比较深入。解答非选择题，可以从以下几方面展开。

1．审设问。

所有非选择题的设问最终都可归结为“是什么”“为什么”“怎么办”三大类(或它们的组合)。我们应判断好试题设问的类型，进行问题转换，弄清楚问题是问事实、原因，还是问措施等。如果试题有多问时，还要按问题的顺序作答。

2．审材料。

针对文字材料，要仔细阅读材料全文，结合问题要求找出材料中的关键词句。它是解题的重要线索。针对表格材料，要读表格标题，读表格内容，纵横比较数据间的变化。针对漫画、图片材料，要读漫画、图片的标题，读漫画、图片中的文字，理解寓意。

3．写答案。

书写答案时，要科学严谨、格式规范、书写正确。

例3．阅读材料，回答问题。

材料一：2016—2017年全国政协会议提案统计表

年份提案总数审查立案转为“意见和建议”撤案处理数量比重数量比重数量比重20165375件4248件79%824件15%83件2%20175210件4156件80%920件18%24件0.5%

注：“审查立案”是指提案已在政府机关登记注册；对过于宏观、短期内难以落实或学术研讨性等提案，作为“意见和建议”送有关部门参考；对建议滞后等提案，作撤案处理。

材料二：要勤勉履职尽责，紧扣经济社会发展献计出力，真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策，推动中共中央大政方针落地见效，促进人民福祉不断改善。

——摘自俞正声在全国政协十二届五次会议闭幕式上的讲话

(1)仔细阅读材料一，你获得了哪些信息？

(2)上述材料反映了我国实行哪一政治制度？这一制度具有哪些显著特征？请结合材料二加以说明。

【解题思路探究】这道试题总体上讲，是属于“是什么”类型，侧重于对事情本身的解读与分析。

第(1)题，要注重表格数据的纵横比较分析。由表格数据可以看出，近两年全国政协收到的提案数量减少了，但提案的质量有所提高，人民政协积极履行自己的职能。

第(2)题，要把材料中的客观事实与教材基础知识直接联系起来作答。我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。“真诚协商、务实监督、深入议政，多建诤言，共谋良策”，体现了坚持多党派合作、多党派参政。“推动中共中央大政方针落地见效”，反映了坚持中国共产党的领导、中国共产党执政。

四、提升训练

1．每年3月是我国“两会”召开的日子，它是我国政治生活中的一件大事。“两会”期间，全国人大代表、政协委员都会紧紧围绕经济、社会发展中的重大问题展开讨论，建言献策，共商国是。这充分反映了

( )

A．全国政协是我国最高国家权力机关

B．社会主义制度是我国的根本制度

C．全国人大是人民行使国家权力的机关

D．我国的一切权力属于人民代表和政协委员

2．右图反映了我国实行的一项基本政治制度是

( )

A．人民代表大会制度

B．民族区域自治制度

C．基层群众自治制度

D．多党合作和政治协商制度

3．某村建立了听证会和评议村干部工作制度，坚持做到每周召开一次听证会、每季度村干部进行述职述廉。对此理解正确的是

( )

①村民委员会是农村基层的国家行政机关②这有利于保障农民群众直接行使民主权利③村民委员会是农村基层群众性自治组织④村民委员会对村民负责，并受村民监督

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

4．下列属于国家行政机关的是

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A．全国人民代表大会 B．中央人民政府

C．最高人民法院 D．最高人民检察院

5．《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求对党政领导干部的失职行为实施问责。对该举措理解有误的是

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A．我国不断完善行政监督问责体系

B．是建立法治政府的必然要求

C．党政领导干部权责要对等

D．每个公民可以直接进行质询

6．习近平总书记强调，司法是维护社会公平正义的最后一道防线，要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要实现这种追求，司法机关在司法活动中要坚持

( )

①以事实为依据②以法律为准绳③独立行使职权④服从政府领导

A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④

7．据悉，广西壮族自治区成立60周年庆祝活动将于2018年12月中旬在南宁举行。“自治区”体现了在这里实行

( )

A．人民代表大会制度 B．基层群众自治制度

C．多党合作和政治协商制度 D．民族区域自治制度

8．经浙江省绍兴市第七届人大常委会第三十三次会议审议并表决通过，由浙江省第十二届人大常委会第三十三次会议批准，《绍兴市大气污染防治条例》于2016年11月1日起施行，这是绍兴市首次制定的地方性法规。这体现了

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A．绍兴市政府行使地方立法权

B．该条例可在全国范围内使用

C．绍兴市人大具有地方立法权

D．各地可根据实际需要行使国家立法权

9．某校开展了以“家国情怀，青年担当”为主题的班队活动。阅读材料，回答问题。

【家国情怀·知国家大事】每年的“两会”是举国关注的国家大事。同学们整理了2018年“两会”的一则简讯。

2018年3月20日，第十三届全国人民代表大会第一次会议闭幕。会议听取和审议了国务院总理作的政府工作报告以及最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、国务院机构改革方案，选举产生了新一届国家领导人。

(1)结合简讯内容，谈谈你对全国人大的认识。

(2)透过简讯，概括全国人大与其他中央国家机关的关系。

【青年担当·明自身责任】

2017年3月，由浙江省镇海中学、中国人民大学附属中学等学校多名学生联合提交的《关于完善现有校园欺凌预防和处理体系的提案》，被提交到“两会”现场，引起社会关注。出席会议的全国人大常委会委员亲切地提示到场的“年轻人”，这应该是每一个公民应尽的职责。

(3)法治中国，公民是受益者，更应是参与者。结合上述材料，说说我们青少年该如何履行这“应尽的职责”。

参考答案：

1．C2．C3．B4．B5．D6．A7．D8．C

9．(1)①全国人大是最高国家权力机关，在整个国家机关体系中居于最高地位。②会议听取和审议了国务院总理关于政府工作的报告以及最高人民法院、最高人民检察院的工作报告，体现了全国人大具有监督权。③会议表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》，体现了全国人大具有立法权。④会议表决通过了国务院机构改革方案，体现了全国人大具有重大事项决定权。⑤会议选举产生了新一届国家领导人，体现了全国人大具有任免权。

(2)国务院、最高人民法院、最高人民检察院都由全国人大产生，并对它负责，向它报告工作，受它监督。

(3)努力学习科学文化知识，积极参与社会实践，为以后服务于社会做好准备；可以通过行使监督权、建议权等方式积极参政议政，关心国家大事，关注政治生活；等等。