基于3S技术在广东省农村地籍调查中的研究与应用

宋振华

摘要：农村地籍调查是指应用测量与权属调查的方法，查清农村宗地与房屋的权属、界址线、面积、数量、质量、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料，为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。本文以“广东省金鸡村的地籍调查”为依据，结合影像数据，通过CAD软件对RS影像数据进行调查底图制作，应用GPS对底图数据质量检测以及底图数据更新，最后通过GIS软件建立“广东省农村地籍调查”数据库，进行入库，并对入库数据进行数据质量检查。通过以上研究，可得出3S技术在广东省农村地籍调查中扮演着重要角色。

关键词农村地籍调查；数据库；3S技术

引言

为了贯彻落实自然资源部（原国土资源部）在2013年发布的《关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知》文件，以及广东省国土资源厅在2015年发布的《广东省国土资源厅关于印发（关于加快推进广东省农村地籍调查工作实施方案）的通知》等相關政策文件与地籍调查技术规范。目前，根据广东省的实际情况，通过图解法和解析法两种方法相互结合，共同推进我省的农村地籍调查工作。

1.研究区域

广东省全境位于北纬20°13'～25°31'和东经109°39'～117°19'之间，在中国大陆的最南部，分别由珠三角、粤东、粤西、粤北四大区所组成。本文以粤北地区韶关市翁源县坝仔镇金鸡村为研究对象，该研究区域位于广东省最北区域，韶关市的东南部，北江支流翁江上游。

2.基于3S技术在农村地籍调查中的应用

3s技术是目前国内在土地资源管理，地质勘查以及选址分析等工程中应用最为广泛，最为重要的的技术手段之一。而3S技术主要是由地理信息系统（GIS技术）、全球定位系统（GPS技术）和遥感（RS技术）这三项技术的统称。三者独立发展又相互渗透，三者互为手段构成动态观测、实时影像、统计分析的应用体系（图1）。随着社会的不断发展，测绘行业的不断提升，3S技术逐渐走向成熟，促使越来越多的测绘人运用3S技术到相关的项目当中。尤其是在我国的地籍调查工作中，3S技术发挥了举足轻重的作用。

2.1 RS技术在地籍调查中的应用

遥感简称RS，是一种远离目标，通过非直接接触而感知、测量、分析并判定目标性质、空间分布、类型及其数量的探测技术。如图2所示，遥感的基本原理主要是所有物体被光源照射后都会发生反射，遥感传感器接收物体被反射回来的信息，然后传输回地面站，通过计算机相关的软件进行信息的解译与分析，最终生成影像图。

目前，数字正射影像图（Digital 0rthophoto Map，DOM）已在我国应用得相当广泛。尤其是在测量环境的恶劣地区，或者测量人员无法进入区域，比如汶川地震时期，数字正射影像图提供了非常大的作用，不仅可以为测量人员直观地了解测量环境，还可以通过影像图进行解译，并结合GIS相关功能提供分析，获取合理的解决方案。同时，正射影像图数据与其他数据相比，具有更直观，易读，信息量丰富等特点，这为我省开展农村地籍调查工作提供了更为快捷，直观，简易的条件。本文以广东省韶关市翁源县金鸡村农村地籍调查为例，使用最新高分辨率的遥感影像图作为该区域的调查地图。

遥感影像数据在数据处理方面，我们应用一个小插件将影像数据按2000坐标系插入到CAD软件中，建立房屋以及院落图层，接着沿着如图3所示影像图中的房屋，院落边界进行勾绘，勾绘时，以测标为中心切准轮廓线或拐角打点连线。直接采集的界址点、地物点位置与影像上对应点的采集精度应控制在3个像素以内。特殊情况，如高层建筑物遮挡、阴影等，采集精度原则上应控制在6个像素以内。采集房屋时，应切准房屋、围墙等拐角后打点连线，准确采集房屋、围墙等建筑结构特征。由于影像摄影时存在侧视角，建筑物、构筑物在影像上产生的移位差需要处理，以符合采集精度要求。直接采集对能够准确判读的界址点、房屋、建筑物等要素，应全部采集，对不能准确判读的要素（包括隐蔽地区、阴影部分和小的独立地物）应尽量采集，并做出标记。直接采集对影像不清晰、要素不确定而无法采集时，用特殊符号标记，以便进行实地补测或补调；也可先进行立体补充采集，并在此基础上进行实地补测。

2.2 GPS技术在地籍调查中的应用

GPS系统简称全球定位系统，它是由GPS卫星、GPS接收机、主控站和注入站组成，可以为GPS用户提供全球、实时、全天侯的准确的时间、高度和经纬度，这样就能实现定位、授时、导航等一系列的功能。全球定位系统技术相当于测量中的空间后方交会技术，由已知的至少四颗卫星瞬时坐标为基础，来确定用户所持接收机的位置，从而确定待测点的坐标，其定位的关键问题在于接收机与卫星间的距离。

目前，GPS技术在测绘项目中应用相当广泛，能够快速的，准确地提供点线面要素的空间坐标，并具有全天候实时准确定位的特点，广泛应用于野外地形测绘，大地测量，生活中导航，摄影测量以及地籍调查等项目中。本文GPS技术主要应用在室内采集标记不能准确判读或影像不清晰、要素不确定而无法采集的情况进行外业丈量补充测量，使得各宗地界址点、界址边完整，房屋完整，建筑物等地形要素完整。

2.3 GIS技术在地籍调查中的应用

GIS简称地理信息系统，是最近几年快速发展起来的集多学科于一体的分支学科，在计算机的硬件与软件支撑下，可有效的对空间数据进行采集、储存、管理、处理、分析、显示与描述的一门空间信息分析技术。

本文在完成内业数据整理上图、公示后，利用GIS软件与计算机技术相结合的条件下，按照《广东省城乡一体化地籍数据库标准》的要求建立广东省农村地籍调查数据库，根据建库标准分为两个图层（宗地SLZD图层、房屋FW图层）和一个扩展表（房屋权利人FW_QLR扩展表），其属性结构分别如下表1、表2、表3所示。其主要工作包含：数据预处理、数据编辑处理。

数据预处理主要检查建库资料的完整性、检查权属调查资料的合理性与逻辑一致性、保证各要素图面表示正确，满足点、线、面要素的基本规则等。

数据编辑处理主要包含保证各要素的拓扑关系正确，对拓扑关系错误的数据通过图形编辑等方式进行修改。在满足单层空间数据拓扑正确的前提下，检查相关要素之间的拓扑关系，以保证不同要素拓扑相关性正确。

3.数据成果验收

利用GIs手段建立完相应的数据库后，需对调查及数据库成果质量管理实行“二级检查一级验收”制度。即任务承担单位作业部门的过程检查、测绘单位质量管理部门的最终检查和由市、县国土资源主管部门组织的验收或委托专业质检机构进行质量验收。检查验收工作主要采用内业核查分析、外业抽样检测，重点检查调查成果的真实性、完整性、规范性和准确性。检查验收的主要内容包括地籍调查总完成情况、地籍测量成果、权属调查成果、农房调查成果、地籍数据库成果、文件报告等。

通过以上检查后，然后使用广东省国土资源测绘院开发的质检软件进行机检，其检查结果如图4与图5所示，主要包含目录的一致性：检查汇交的目录、文件命名、格式是否符合汇交标准；图层定义检查：检查数据成果图层（SL-zD、FW、FW_QLR）定义是否符合要求；技术设计：技术设计是否规范，内容是否齐全，是否通过批准；技术总结：技术总结是否对调查成果进行技术分析和评价，技术问题的处理方法是否合理有效；图层拓扑关系检查：检查要素的重合、重复等拓扑一致性；落宗率检查：检查房屋是否包含在宗地内；表征质量：检查要素几何类型错误或图形异常、要素关系错误。

结语

本文通过3S技术对我省在农村地籍调查中的应用，可以彻底摸清全省宅基地、集体建设用地、一户多宅以及宅基地超面积等基本情况，为制定全省宅基地政策、城乡建设用地增减挂钩、新农村建设提供重要依据。同时，调查形成的农村地籍调查库又可作为全省不动产登记数据库的基础库，与不动产登记工作进行联动，掌握全省农村不动产的登记情况。由此可知，3S在农村地籍调查中起到了重要技术，而农村地籍调查数据库又为我省的农村经济与社会可持续发展奠定了基础。