论金融产业聚集与区域经济发展

顾家锋

摘要：在当前的经济社会中，金融产业聚集现象越来越普遍。本文简要介绍了国内外金融产业聚集现状，重点研究了金融产业集聚与区域经济发展之间的关系，以及金融产业集聚对区域经济发展的影响，并对于金融产业聚集以及其对于区域经济发展等方面提出一些看法和建议。

关键词：金融产业 聚集 区域经济

金融产业聚集指的是通过区域内高频炉的金融活动和超高效率的金融交易来实现金融产业的高产值、高效益，根本上来说即使金融资源的空间性聚集得以体现。根据相关理论研究和实际情况可以了解到，金融产业聚集对于区域经济增长有着正向的促进作用，另外从空间的角度来看，金融产业聚集区域通常是金融中心和经济中心，借此还可促进和带动区域内经济的增长。

一、金融产业聚集

（一）金融产业聚集的背景

当下的经济和金融的发展趋势是其逐渐向着全球化、信息化和市场化发展，在这样的背景下，金融机构的空间集聚现象越来越显著，当代金融产业逐步发展成为以金融产业集聚为基础的形式。自上世纪七十年代至今，这种以金融产业聚集为基础的现象，不但出现在了美国的纽约、迈阿密、亚特兰大、弗罗里达、奥兰多，英国的伦敦，加拿大的多伦多，爱尔兰的都柏林；而在印度孟买等发展中国家，金融产业聚集的趋势也非常明显。通常所说的金融产业聚集指的是：国内的金融监管部门、国内金融企业、金融中介机构以及跨国金融企业等部门和企业，其具有总部功能的机构在地域上向特定区域集中，并与其它国内大型企业总部、跨国公司和机构之间有着密切往来联系的特殊产业空间结构。通过研究当前世界各级金融中心的发展历史，我们可以总结两种金融产业聚合模式：一种是历史积累自发形成的，如英国的伦敦；另一种是政府主导嵌入发展的，如新加坡。

（二）金融产业聚集的内涵

金融产业聚集有着极其深刻而且十分丰富的内涵，就其体现来讲主要有以下几个方面。首先观察其本质，包括财政资源、结构、规模等，以及金融资源与区域经济一体化的过程。金融产业的聚集是多方面的，囊括了金融市场，金融机构和相关人才。金融产业聚集具有明显的特点：第一，具有地域性的差别。由于地理条件和资源条件的不同，不同地区的金融资源存在差异，金融资源的差异会影响金融产业的集聚。这使得金融产业聚集的地理差异。第二，具有复合性。金融产业不能够孤立存在，金融产业需要与其它产业相互连接、相互配合，存在有密切的关系，金融产业集聚是各种金融资源相结合形成的有机体。第三，具有动态成长的特点。金融产业集聚是一个不断变化的动态过程，体现在金融机构数量、金融资产总额等方面的变化。第四，具有渐进的特点。金融产业的积累从低水平开始，逐步发展到高水平，形成了相当规模，因此是渐进的。

（三）形成金融产业聚集的重要因素

金融产业的聚集现象有几个决定性因素。第一，能够满足其他产业的发展需求。金融产业与其他行业的关系非常密切，它必须为其他行业的发展提供动力，促进其他行业更快更好的发展，是金融产业形成的重要原因。第二，金融产业的流动性。在当前金融自由化和电子化发展的背景下，金融产业的流动性得到了显着改善。金融产业流动性的改善促成了金融产业聚集的形成。第三，金融产业的重要地位。通过对经济发展规律的研究，可以看出金融产业是经济发展的核心，是经济发展的主导力量。在经济发展的主导作用下，金融产业在区域经济中也扮演着极其重要的角色。第四，金融产业对信息的依赖。作为信息服务业的金融产业，其与信息的关系非常密切和重要。可以说金融产业依赖于信息，金融产业需要不断的进行信息收集的工作，并对信息进行利用。由于信息对金融产业的重要性，金融产业通常集中于信息来源以获取和理解信息，这也是金融产业积累的重要原因。第五，金融产业的竞争性。中国的金融机构面临着外国金融机构进入中国的挑战。通过金融产业方法的积累，增强竞争力，从而在金融产业的激烈竞争下生存和发展。

二、金融产业聚集对区域经济发展的影响

（一）金融产业聚集和区域经济发展的关系

国内外有许多资深学者对金融产业聚集和区域经济发展进行了深入的理论分析和实证检验。通过实践证明，金融产业集聚与区域经济发展有着密切的关系。与金融产业相关的金融资源和金融机构的根本目的是追求更高的经济效益和利润，因此他们会选择最大化经济效益的方式。这些企业和机构自然而然的便会向着能够产生最大化经济效应的地区进行靠拢，比如某些经济已经发展到一定程度的地区。首先要形成空间上的区域金融集聚，吸引强大的金融资源，完善金融机构进入当地经济市场，并以此为基础建立健康的金融市场。它不仅能为本地区的全面经济发展提供优质的金融服务，而且为推动地方经济发展提供强大的财政支持，从而形成良性的经济发展循环体系。

（二）金融产业聚集对区域经济发展的影响分析

1.金融产业聚集给区域经济带来的积极影响

（1）外部规模经济效应

金融产业聚集能够有效促进区域外部规模经济发展，可以从以下三个方面得知。第一，能够降低企业的周转资金，对于融资和投资都带来了可观的便利。目前，银行系统已经建设有完善的便捷支付清算体系，通过金融产业的交易媒介平台进行交易，能够节约周转剩余资金。第二，促进了市场资金的流动，加快了其流动速度。由于区域经济市场的流动性及风险程度取决于该市场平衡的资金需求和供给，因此可以在很大程度上降低投资风险，从而降低融资的成本。第三，金融产业聚集能够为带动当地萌生一批金融辅助性产业的产生和发展，并且能够提升与当地的金融机构的合作。当地的金融机构与金融产业聚集区域可以进行多种类型的合作项目、增强业务之间的联系。

（2）促进技术的创新和发展

金融产业的聚集有利于技术的创新和发展，而技术的创新和发展是一個区域经济增长的关键因素。关于技术与金融产业聚集之间的关系。第一，金融产业聚集能够带来技术创新所需要的人才、信息和技术，而技术创新需要的便是物资支持和人力资本的支持，这样一来便为技术创新提供了良好的环境。第二，金融产业聚集会带动该区域的市场竞争，在该市场中各个金融主体为了获的竞争上的优势，必定要对自身进行提升、重视自身技术的创新，这样能够促进区域内金融产业的良性发展。第三，金融辅助性产业的发展，能够为新产品的科研速度助力，从而对于区域内技术的创新和发展起到推进作用。

2.金融产业的聚集给区域带来的消极影响

（1）“掠夺”周边经济资源

金融产业的聚集虽然有利于产业的发展，但是其发展是依托于吸收周边地区的经济，如果长此以往不加控制的对周边地区的经济、资源进行“掠夺”，而没有形成良好的运转模式，不久便会对周边经济造成不利辐射效应，对周边经济的发展产生不利影响，甚至会拖垮周边经济，最终造成对于金融产业聚集区域自身的发展产生了限制。

（2）影响当地城市发展的可持续性

金融产业的聚集虽然能够带动区域的经济发展，但是在另一个方面来说，金融产业的聚集会使大量的外来人口涌入，这对于当地城市的基础设施、公共设施以及交通和住房都会有巨大的挑战，一时间可能造成住房供应不足、交通拥堵等现象。势必会对该区域的原住人口和城市环境优化带来一定的挑战。然而，国家和城市、城市和区域之间的可持续发展是密不可分的，因此，需要对城市和区域进行进行把控，将其建造为良好的可持续发展地区。

（3）增加金融产业聚集发展的成本

虽然目前的金融产业聚集在不断的发展过程中已经形成了良好的趨势，但是其仍然是处在发展过程中，仍然需要不断探索金融产业聚集的规律和模式。在探究和摸索的过程中，必然会产生一定的经济成本，此外，金融产业聚集区域通常会成为经济繁华的城市中心区域，这就会使得在购置或者租赁营业区域上耗费高额的商务成本。

三、推动金融产业聚集的建议

（一）完善金融政策，建立健全金融体系制度

政府应当发挥其在政策制定方面的决定性的主导地位，制定出的制度应该能够促进区域经济良好发展、推动金融中心的建设、构建一个良好的制度环境，并且政府需要保证其所制定的制度能够及时、有效的实施。同时，地方政府应当在中央政府所制定的法规和政策的基础上，运用金融政策调整的手段，因地制宜的做出一些补充和完善，为金融产业聚集提供相应的便利，比如提升相关的审批速度、放宽市场准入政策。同时，地方政府和中央政府之间应当建设反馈机制，在取得中央政府支持的同时强化落实中央政府在各个地区金融机构设置、金融监管和法制建设等方面的政策内容。

（二）加强对金融机构的监管

通过对各地金融监管的实际调查研究发现，各地的金融监管政策几乎相同。而我国实际情况是各个金融产业聚集区的发展情况并不相同，甚至是存在较大的差异性。这就对当地政府提出了要求，需要政府深入研究当地的金融产业聚集区域的实际发展情况，再做出适合当地实际情况的金融政策，切忌全国一刀切的政策。

（三）不断的进行金融创新

金融创新不仅可以吸引金融资源的集中，还可以增强金融行业的核心竞争力。有两个因素可以激发金融创新。一是金融监管下的金融创新；第二，宽松的金融自的管制。在严格的金融监管条件下，有必要进行创新，不违反现有的规定，寻求出路，完善自我。同时，宽松的金融运行环境可以促进金融机构的创新，寻求金融监管的放松。为了促进地方金融资源的巨大增长，有必要突破监管进行金融创新试点业务，从而促进金融产业集聚的过程，提高区域金融产业的核心竞争力。

进行金融创新工作的核心任务体现在对人才的培养和创新工作、对制度的改革与创新、对机构的改革和创新以及对市场和产品的创新。要将眼光瞄向未来、洞察世界的金融发展方向，吸收国外先进的思想，培养或引进能够适用当前金融发展潮流的人才。对于金融机构来说要深入促进其金融制度的变更能适应当下的发展，要求对制度进行透明化、市场化、自由化、国际化的改革。在加快市场体系建设的同时，要大力推进金融产品创新、拓展新的市场。例如，加快股指期货、石油期货、国债期货和产业基金等金融产品的上市，加快金融衍生品市场的建立。

四、结语

当前是金融全球化快速发展的时代，现代经济快速发展必然是形成金融产业聚集区域，并借此来促进区域经济的更为有效、更加快速的发展。这样的发展结果，对于成本的控制上来说，可以有效的降低信息成本和交易成本。此外，对于提高金融资源配置的效率也有着明显的促进作用。因此，金融产业聚集的发展方法，不但能够更加有效的促进区域经济发展，而且更加符合我国经济发展方向和发展方法，有利于我国经济更加高效的发展。