钢铁行业社会责任信息披露调查研究

李菁菁

摘要：钢铁行业作为国民经济发展的重要力量，发展过程中频繁暴露出产能过剩、环境污染、创新发展能力不足等问题，其社会责任的承担与履行情况日益被社会各界所关注。本文在分析我国钢铁行业社会责任信息披露现状基础之上，发现当前钢铁行业社会责任信息披露工作存在的问题，并提出相应的解决措施，以强化钢铁行业社会责任观念，帮助钢铁行业更好地发展。

关键词：钢铁行业；社会责任；信息披露

1引言

党的十九大以来，我国经济发展进入新时期，国家提出的供给侧结构性改革政策将经济发展质量推到了更为关键的位置。钢铁行业涉及面广，行业关联度高，作为我国重要的基础产业，是决定我国经济能否可持续发展的重要因素。但近些年钢铁行业陷入了发展困境之中，特别在2015年之后，钢铁价格一度进入低谷期。环境污染严重、产能过剩、创新发展能力不足等问题严重制约着钢铁行业的发展。十八大之后钢铁行业进行调整，行业整体开始有复苏向好的趋势，经济效益有所回升。但钢铁企业如何继续创新改革，走科学发展道路，依旧吸引着大众的目光。因此，钢铁行业在积极创造经济效益的同时，还应积极承担社会责任，积极协调与各利益相关方的关系，促进经济、社会、环境的可持续发展。

2钢铁行业社会责任信息披露现状分析

2.1数据来源及统计

截至2017年，我国沪深两市上市钢铁企业共40家，除去被ST过的8家，信息不全的2家，最终选定样本数量为30家。所研究样本的数据来源于东方财富网、巨潮资讯网、企业可持续发展报告资源中心、各样本企业官方网站等，搜集的数据包含样本企业2014-2016年间所发布的年报、社會责任报告及可持续发展报告。

2.2钢铁行业社会责任信息披露方式与披露形式分析

2.2.1钢铁行业社会责任信息披露方式

社会责任信息的披露方式指的是企业披露的社会责任信息的载体。企业在年报中披露的社会责任信息更侧重于企业在经营战略、发展定位方面的阐释，语言相对精简，反映的内容十分有限；社会责任报告和可持续发展报告面向除股东及债权人以外更为广泛的信息使用者，发布的信息量大、功能性强，信息更具系统性，在披露非财务信息方面更具优势。本文按照年报、社会责任报告及可持续发展报告三类披露方式，对30家样本企业2014-2016年间的社会责任信息披露方式进行统计分析。

统计发现，2014-2016年间，样本企业均在年报中进行了社会责任信息的披露，也有少数企业在通过年报披露的同时选择发布社会责任报告或是可持续发展报告的方式补充披露社会责任信息。统计期间发布社会责任报告的企业数量无变化，共12家，占样本企业总数的40%；每年度均只有1家企业发布了可持续发展报告，占样本企业总数的3.33%。数据表明，相对于发布社会责任报告及可持续发展报告的信息披露方式，钢铁行业更偏向于在财务报告中进行社会责任信息的披露，较为单一的披露方式可能无法满足信息使用者对企业社会责任信息的需求。

2.2.2钢铁行业社会责任信息披露形式分析

目前，社会责任信息披露形式主要有定性分析、定量分析及定性与定量分析相结合三种方式。其中，定性与定量分析相结合的信息披露形式能够更为直观、详细的描述企业社会责任的承担及履行情况，能够更大程度上的满足信息使用者对企业社会责任信息的需求。本文基于三类披露方式，对30家样本企业2014-2016三年间的社会责任信息披露形式进行统计分析。统计发现，2014-2016年度，每年均有10家企业采用定性分析的社会责任信息披露形式，占样本企业总数的1/3；每年均有20家企业采用定性与定量分析相结合的社会责任信息披露形式，占样本企业总量的66.67%；企业完全采用定量分析的社会责任信息披露形式的数量为0。此外，在数据统计过程中发现，在采用定性与定量相结合的信息披露方式披露社会责任信息的企业中，多数企业以定性披露为主，定量披露的比例较小。

2.3钢铁行业社会责任信息披露内容分析

为了更好地对钢铁行业社会责任信息披露内容进行分析，结合钢铁行业特点及利益相关者的需求，本文将关注的内容主要分为以下几个方面：经营管理、合作共赢、产品服务、创新发展、员工权益、资源环境、社会公益。总体来看，2014-2016年间样本企业对各项内容的披露比例都在下降。调查发现，三年间样本企业社会责任信息披露主要侧重于对经营管理、员工权益、资源环境的披露，披露比例均在80%以上，对合作共赢、产品服务、创新发展、社会公益的披露较少，披露比例较低。此外，三年间样本企业对创新发展、社会公益内容的披露变化较大，披露的样本企业数量由2014年的23家、29家减少至2016年的19家，24家，披露比例由2014年的76.67%、83.33%下降至2016年的63.33%、80.00%。数据表明，钢铁企业对股东及债权人的需求、安全生产及环境保护内容较为关注，对涉及供应商、客户、消费者及企业可持续发展的合作共赢、产品服务、创新发展、社会公益等内容披露较少。

3钢铁行业社会责任信息披露现状存在的问题

3.1披露方式单一，披露形式不规范

30家样本企业中，56%的企业仅通过年报披露社会责任信息，单一的披露方式影响了信息披露的信息量及功能性，弱化了信息的系统性，如日上集团（002593）在2014年年报中仅用了约400字阐述企业的社会责任信息，很难帮助信息使用者详细的了解企业社会责任的承担及履行情况。以定性披露为主的披露方式，会突出信息的主观性，加之缺乏相应的数据支撑，会给不法企业提供可乘之机，为塑造企业的正面形象而进行造假，从而降低社会责任信息的有用性。

3.2披露的内容不全面

3.2.1披露内容不均衡，缺乏实质性

在对30家样本企业社会责任信息披露内的统计中可以看出，对比涉及股东、债权人、员工等利益相关者的内容，涉及供应商、客户、消费者等利益相关者的内容披露比例明显较少。比如沙钢股份（002075）三年来披露的社会责任信息中完全没涉及合作共赢、产品服务及创新发展的内容。此外，对细节信息披露不足。比如新钢股份（600782）2016年披露的社会责任信息中涉及员工权益的方面表述如下，“公司近年来持续开展员工素质提升工程和星级班组、星级员工评先工作，引导员工提升自身素质和岗位技能，加强班组团队精神”，但是具体工作如何开展、员工参加情况等工作便没有了下文。

3.2.2披露内容缺乏可靠性

30家样本企业中，只有太钢不锈对社会责任报告进行了审计，其他29家企业均未对社会责任报告进行审计。外部监督的缺乏，给企业的不透明操作提供了可能，使企业所披露的社会责任信息缺乏可靠性，降低了信息的可信度。

4完善钢铁行业社会责任信息披露的措施

4.1加快钢铁行业社会责任信息披露的制度建设

由于当前钢铁行业并未形成统一的社会责任信息披露的编制标准，企业社会责任信息披露行为有很大的随意性，并且缺少对社会责任信息关键指标的披露，降低了信息的可比性和真实性，进而影响了我國钢铁行业披露的社会责任信息的质量。尽管目前我国已经出台了一些规章制度以规范钢铁行业社会责任信息披露，但这些指导性的意见规范的社会责任信息披露行为较为笼统，缺乏具体的实施细则，影响力也相对不足。

提高钢铁行业社会责任信息披露的质量，需要政府的介入，加快社会责任信息披露立法工作的进程，通过法律全面规范企业的社会责任信息披露，对不规范的社会责任信息披露行为做出惩罚。此外，有关部门可以在总的社会责任信息披露的参照标准的基础上，立足钢铁行业的行业特点编制具体的参照标准，同时规范关键指标的披露，以满足利益相关者信息使用者需求，促进企业和各利益相关者形成良好互动。

4.2增强企业社会责任意识，强化社会多元化监督

企业社会责任意识是社会责任信息披露的重要影响因素。企业内部应建立起社会责任管理体系，把履行社会责任的要求全面融入企业文化，积极推动社会责任理念的教育、推广、培训，形成自上而下的履责氛围；此外，企业经营过程中，要把社会责任的要求深入到企业经营的方方面面，不仅关注股东、债权人和合作伙伴的诉求，还要自觉做到维护员工的权益、提高产品质量和创新发展能力、节约资源能源、积极回馈社会，以求形成企业和各方的良性互动，提高企业发展质量，促进企业的可持续发展。

目前我国还未建立起社会责任的第三方审验制度，为了使钢铁行业披露的社会责任信息真实、可靠，我国应加快建立起第三方审验制度。完善社会责任审计制度，成立独立的、权威的社会责任审计部门，应用专门的、科学的方法对企业的披露的各项非财务信息进行审核，客观的评价和认定企业披露的社会责任信息，并把真实的审计结果传递给利益相关者。

参考文献：

[1]许英杰，柳宜生.中国上市公司社会责任信息披露研究[J].现代管理科学，2017（06）：118-120.