浅谈提高国企工会履职水平的对策与建议

李晓朦

工会组织是联结企业与职工群众的桥梁和纽带，是广大职工群众合法利益的代表者和维护者，工会作为国有企业的重要组成部分，国企工会如何更好地履职，笔者主要从以下几个方面来谈谈。

一、找准工会与多方的“结合点”

工会需做到兼顾国家、企业、群众的利益，兼顾不同行业、不同职业群体的利益等。因此如何准确地处理好工会与党组织、工会与企业、企业与群众、群众与群众之间等各种关系，创造地开展本身的工作，这是当前国企工会工作的重要课题，笔者就这一问题作一些阐述。

（一）工会与党组织的结合点

工会与党的关系其实是广大的工人阶级群众和工人阶级先锋队的关系，工会在独立自主地开展工作的同时须自主自觉地接受党的领导，在政治上、思想上、行动上与党保持一致。

（二）工会与企业经营者的结合点

工会与企业经营者的关系处理的原则应该是平等、合作、协商，共同的目标是为了共同的利益，工会则要紧紧围绕生产组织引导职工出谋划策，在这过程中确保职工的合法权益并实现企业职工的共赢。

（三）工会与党群部门的结合点

国企中的党群组织都是为了贯彻党的任务要求，围着公司生产经营设立的。工会则是党组织沟通广大职工的纽带和桥梁，除认真履行自己这项职能外，其他的目标与党群组织是一样的：即在党组织的领导下，落实其工作计划，围绕企业的经营生产，工会需保证党组织的方针政策能在国企中得到执行，因此，国企工会和党组织需相互配合尊重。

（四）工会与企业各行政部门的结合点

企业的发展及效益的提升是职工利益稳定的根本保证，国企工会要维护广大职工群众的根本利益，就必须从国企的生产及经营中开展自己的工作。因此，工会要经常创造性的围绕国企的生产经营展开自己的工作及各种活动，这些必然涉及到国有企业行政各部门，工会与企业各部门的配合是紧密的，企业行政部门要协助及理解并参与其中。

（五）工会与职工群众的结合点

企业工会组织要始终以维护职工权益、职工利益为工作的出发点和落脚点，为职工群众说话办事。

二、完善履职机制

当前工会在企业中发挥着越来越重要的作用，其工作职能机制总体来说还是能满足多方对工会的要求，但是由于各种制约因素及自身原因等，其本身工作还有待完善，并需广泛接受多方的建议及要求，以便完善工會的工作模式及共同建设更好的机制，笔者从以下几点来粗浅谈下：

（一）进一步明确服务对象

工会只有最大程度的对各个层次的职工满足才能够发挥自己的最大作用，在当前复杂的背景下，国企员工的构成更加复杂，这增加了国企工会工作开展的难度，由此在国企的工作过程当中，须针对不同层次的职工，有不同的工作对待方式，因人而异。

（二）进一步完善工会职能

1.健全民主管理机制，确保工会发挥参与职能

国有企业的管理及创新改革，离不开职工的积极参与，特别是广大基层员工。工会要充分发挥及完善其职能，有效引导提高广大职工群众参与企业管理的意识和意愿。

2.明确工会工作对象，强化维护职能

工会要不断维护广大职工的各种合法利益，如经济、政治、民主选举、参与、建设、精神文化学习等的权利，工会要完善和健全平等的协商机制，维护好广大职工的切身的利益，比如工资待遇，各种福利等，同时也要完善各种纠纷劳务调解机制，合理处理职工的诉求，为广大职工提供法律的援助，维护女职工的特殊权益。

3.提高职工素质，确保工会发挥教育职能

国有企业要不断发展，员工的个人职能和素质也要不断提升，这要求职工要不断学习提升自己。教育作为其基本职责之一，必须发挥其“大学校”的作用，用“中国梦”引领与激励职工，不断加强国有企业的文化、职能等的建设，不断推进职工的精神文明建设，不断满足员工的多层次需求，从而提升员工的竞争力。

4.完善创新机制

习近平总书记强调：“要着眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织”。努力把国企工会建设成为“三型”工会是做好新形势下国企职工群众工作，调动国企职工积极性和创造性的重要任务之一，具体有如下几点：

（1）创新工会工作思想观念。思想观念的创新是创新工会工作的前提，只有创新观念，才能够真正的实现工作机制、工作方法以及活动方式的创新，为国企工会工作开辟新天地。

（2）创新工会的工作机制。机制的创新能够为保证工会工作的创新提供可靠的保障，因此，国企工会在工作时必须不断的创新、改进和完善工会工作机制。

三、加强多方监管

首先工会代表职工的利益，其工作必须接受职工群众的监督，再次工会受党的领导，也受到党组织的监督管理，其次工会作为企业行政的一个部门，其履职能力对企业及职工会产生较大的影响，因此也受企业行政的考核监督，具体分析如下：

（一）党对工会的监督管理

作为党联系职工群众的桥梁纽带的工会，归党组织领导，加强党对工会工作的监管，是党的工作要求，也是党对群众基础负责的体现。党组织首先要大力支持工会的工作，为工会提供一个良好的工作环境，其次要尊重工会成员的意愿，在考察选择工会领导班子的同时要给予政治激励，为其开辟成长道路，最后要充分激发干部的创造力和主动性，使其高效为广大职工尽心服务。

（二）企业行政对工会的监督管理

作为公司最高层面的经营管理团队，无论从行政领导还是党务领导，都要对企业工会工作给予高度的认同重视，公司行政要将工会的全年工作思路及工作计划列入到整个公司的年度工作计划中，由工会主席负责，认真开展落实工会工作，通过工会建立起良好的上下沟通及监管机制，把工会作为基层员工与公司经营管理者沟通的桥梁。公司行政要对工会组织进行企业考评激励机制，为促进工会的良性发展，还应有良好的晋升体制，同时企业行政需做好工会后盾，为工会提供资金来源，为工会高效工作打好基础。

（三）广大职工对国企工会的监督管理

国企工会须接受广大职工群众的监督管理，工会可根据自己的实际情况定期公布工会工作履行情况及工作进展，对工作情况进行说明并接受职工代表的监察及问责。工会组织应建全监督机制，使得广大职工可以通过监督流程来监督工会行使厂务公开，保障职工群众的知情权和参政议政的权利，查看改善职工群众的生产生活，做好困难职工的帮扶工作，开展文体活动，丰富职工群众的业余文化生活等履职情况。