用改革决心坚定民企信心
2018-11-24本刊评论员
本刊评论员
近日,一篇名为《私营经济已完成协助公有经济发展,应逐渐离场》的文章引发热议,这种明显有悖常识的言论,不出意料地遭到了压倒性的批评。
民营经济的发展对中国经济是否至关重要?怎样更好地支持民营经济发展?这两个早已盖棺定论的问题,却意外重返舆论场。前者的答案是肯定的,后者的答案也很明显:坚持和扩大改革开放,维护公平的市场环境。
过去的40年,国有企业、民营企业和外资企业这三股力量相互博弈又相互依存,所形成的产业格局和资本格局,让中国经济高速发展,创造奇迹。改革开放所取得的成就有目共睹,对生活水平的改善更是让每个人都成为受益者,并为之自豪,当然也就无从得出要对非公有制经济“卸磨杀驴”的荒谬结论。
尤其是“南方谈话”确立要发展社会主义市场经济以来,中国企业和企业家们摸着石头过河,数以干百万计的民营企业逐步壮大,为中国成长为世界第二大经济体作出了不可磨灭的贡献。
截至2017年底,我国实有个体工商户6579.4万户,私营企业2726.3万户,广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。而且,民营经济解决了绝大部分就业,是技术进步和创新的巨大驱动力:创造了60%以上GDP.贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,提供了80%以上的就业岗位。
搜索历年的关键词会发现,“承包”“下海”“个体户”“万元户”“股份制合作”“创业创新”……,民营经济从来没有缺席过。也正是无数民营企业和企业家们的多元化和创新性决策,才给中国经济带来了新产品、新业态、新模式,以及更多的想象空间。甚至可以說,市场化改革、保障私有产权、激励和弘扬企业家精神、积极主动融入世界经济体系,是中国经济取得跨越式发展的最重要经验。
国家对民营经济的支持,也是明确的、一贯的和不断深化的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是写入党章和宪法的基本经济制度。党的十九大报告指出,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。
在刚刚过去的夏季达沃斯论坛上,李克强总理对坚持“两个不动摇”的重申,让台下响起三次掌声,民营企业为之鼓舞。面对舆论风暴,央行行长易纲亦再次强调,金融机构要进一步加大对民营企业的融资支持,对国有经济和民营经济在贷款发放、债券投资等方面一视同仁。
只不过当前经济下行压力仍在,国内外形势复杂多变,中国的经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,民营经济确实承受了较大的考验。对此,中央也在不断出台支持政策:通过简政放权优化政府管理,通过降税减费减轻企业负担,通过定向降准给中小微企业输送活力……
去年以来,中央还陆续发布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》等相关文件,提出着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境,甚至明确提出:加强民企产权保护,不得随便翻旧账。
对那种以形势严峻为名而否定民营经济的言论,最好的回应是进一步加大改革开放,逐步扫除不利于民营经济发展的桎梏,用改革的诚意打消民营企业的顾虑,进一步激发市场活力。
在特定的时期,信心比黄金更宝贵。