以卓越运营为导向的督办协调机制建设

文/国网浙江省电力有限公司绍兴供电公司 钱钢 闫景信 许奇超

一、前言

督查督办是围绕企业中心工作，按规定对有关事项进行督查立项，并对其进展、落实和完成情况进行一系列督促、检查、考核的活动。绍兴公司以弗里蒙特卡斯特的组织变革模型为理论基础，通过建立分层分级顶层设计督办体系、优化督办网络、丰富督办途径、完善督办机制，构建适应新时期督办协调机制，全面提升督办管理工作水平，有效支撑重点工作任务和决策部署的贯彻落实。

二、督办协调机制建设实践

（一）顶层设计，构建高效督办体系。1.分层分级，督办管理体系化。从管理层级、管理内容、管理对象三个不同维度，按照市、县两级管理，以重点工作、群众诉求、领导批示、统筹协调四大事项，以发展、建设等专业协同部门，逐级成立督办管理体系，确保工作任务高效推进。2.突出重点，督办事项规范化。一是日常性工作实施常规性督办。主要针对上级布置工作以及总经理办公会议等日常性会议安排。二是关键性工作实施重点督办。主要针对指标管控、绩效考核管理等。三是全局性工作实施特别督办，将两会明确的重点安排，结合二十四节气表进行细化分解并下达督办通知。3.精益高效，督办任务项目化。树立项目化管理理念，利用WBS方法，将督办项目的整体工作任务，分解到不同层级、不同部门、不同岗位，形成清晰的工作量与责任值对应的脉络。4.运营监测，督办范围全面化。运用运营监测手段，全面总结归纳并上报各类异动，发出协同工作单，进行改进提升，从而提高督办的时效性、针对性，服务领导的科学决策。

（二）优化网络，打造高效督办团队。1.健全完善工作网络，为督查督办提供组织保障。全面实行督办一把手负责制，形成“分管领导亲自抓、基层单位（部门）负责人协同推进、办公室重点牵头、专业部门各负其责、运营监控有效支撑”的督查督办工作体系。2.重视督办队伍建设，打造精干高效的督办团队。从提升督办人员业务素质入手，加大教育培训力度，积极推进 “四我”作风落地，打造精干高效的督查团队，推动督办工作落到实处。3.注重企业文化培育，营造良好督办工作氛围。以执行力建设为突破，注重抓执行、抓落地、抓实效的企业文化培育，转变干部作风，加强舆论引导，为督办协调机制建设营造良好的环境氛围，提高督办团队执行力。

（三）线上线下，推进督办工作落实。1.依托信息模块，线上推进任务办理。充分应用协同办公督办模块，引入信息化集成方式，将督查督办流程固化为任务下达、任务计划、任务反馈、任务评价等四个环节。2.结合工作总结，线下督办重点任务。将年度重点任务、“二十四节气表”等任务进行分解，按季度开展督办，随季度总结一并报送，确保年度重点任务圆满完成。3.创新“两单”模式，促进工作协同联动。在督办单的基础上，创新以“工作联系单促专业横向协同、工作交办单促任务执行纵向贯通”的两单模式，推进各项任务完成。4.线上线下互动，拓展工作交流渠道。利用网络宣传平台、月度和周例会，以及察督办信息等途径，按照线上宣传推广、广泛反馈，线下分析、通报推进的侧重分工，建立线上线下工作交流渠道。

（四）完善机制，提高督办工作实效。1.建立过程管控机制，全程跟踪督办进展。采用阶段性静态督办和持续性动态督办相结合的方法，加强督办事项的全面管控。2.建立考核评价机制，发挥激励警示作用。将督办事项的完成情况纳入承办部门月度业绩考核，做到事事有着落、件件有回音。3.建立责任追究机制，强化责任闭环意识。对企业主要领导批（交）办的事项逐一立项督办，落实督办责任到人，明确责任追究，实行闭环管理。

三、总结及成效

（一）应用成效。自该协调机制实施以来，公司围绕对指标过程管控、组织绩效管理、“二十四节气”等重点工作任务推进，以及重要会议精神、重大决策部署的全面落实，强化督办全过程管控，基本实现了办结率、落实率、满意率100%，公司整体工作得到全面推进，工作效率效益得到明显提升。

（二）结论。一是领导重视部门协同是做好督查督办的关键。督查督办工作是“一把手工程”，只有各单位主要领导亲自部署落实，协同推进督促落实，确保职责内各项工作进展顺利。二是健全机制丰富手段是做好督查督办的保障。督查督办工作是一项系统工程，只有健全完善的督查制度机制，强化督办考核评价才能更好地助推督办工作绩效的提升。三是服务中心解决问题是开展督查督办的宗旨。只有以企业中心任务为核心，坚持问题导向, 把各项工作实实在在抓出成效, 才能维护好决策部署的严肃性和权威性。