强化组织力提升拓展脱贫攻坚牵引力

■朱晓云

连云港市组织部长会议提出“要着眼全面建成小康社会、实施乡村振兴战略，深入推进党建促脱贫攻坚工作。”作为组织部门，要全面贯彻落实会议精神，充分发挥党建引领脱贫攻坚的抓手和保障作用，以提升组织力为重点，突出政治功能，把村干部武装起来、党员组织起来、群众发动起来，强化基础支撑，发展壮大集体经济，夯实保障脱贫致富的战斗堡垒。

以星级管理贯穿压力。通过摸底排查，倒排一批党建弱、经济差、发展慢的四类村作为整顿对象，一村一策建立整顿工作台账和问题清单，有针对性地开展整顿转化。按照党群部门联“软村”、政法部门联“乱村”、经济部门联“穷村”、涉农部门联“专业村”的工作思路，建立领导联村、部门帮村、干部驻村、项目富村工作机制。结合经济薄弱村“双强”班子、发展规划、农业设施、主导产业、集体收入、信息网络、文明新风、居住环境等“新八有”标准，制定星级管理细则，落实推进举措，推动软弱后进党组织整顿转化。

以富民党建增强动力。把党建引领贯穿到主导产业发展各环节全过程，实施“富民党建接力工程”，推行“党建＋精准扶贫”，优化“3＋X”村级组织设置模式，建立一批海上捕捞、家庭农场、专业协会专业党支部，探索组建一批强村弱村联合党委，提升发展联动力。遴选20个村集体项目，探索“党组织主导、村集体注资、党员能人牵头、农民入股”发展模式，壮大村集体经济。推行“支部＋产业＋电商”模式，联动职能部门，依托区农村电商服务中心，加快建设镇村两级电商服务中心，培育大学生村官、青年党员电商带头人，让农场、渔场、工厂直通市场。打造特色水果产业带、海洋经济产业链、农民创业园“一带一链一园”党建示范区，推动每镇至少新培育两个产业党建示范点。

以记实管理激发活力。深入推进农村党员记实管理，结合党员设岗定责，设置政策法规宣传、扶贫帮扶示范、劳务输转咨询等岗位，依托信息管理平台，实时记录党员参加结对帮扶、带头致富、村级建设等情况，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的先锋模范作用。围绕记实管理，广泛组织开展“党员中心户”“党员示范户”“党员责任区”创建活动，推动党员亮出身份、亮出承诺，带头创办项目、带头兴办产业、带头推广科技、带头发展致富，不断培育壮大党员示范群体，确保每一个产业集群都有一批党员在前沿示范引导，推动农村党员的先锋模范作用时时处处得到彰显。