书写农垦新华章

韩天龙

今年是我国改革开放40周年，是实施乡村振兴战略的开局之年，也是深入贯彻落实中央农垦改革发展文件精神的关键之年，是完成农垦改革“两个3年”任务的收官之年，也是集团政企分开4周年。

云南农垦集团自政企分开以来，抢抓历史机遇，挥改革之剑，破发展之局，绘战略规划，赢战略高点，短短4年，扭转政企分开前的亏损局面，破茧而出，蜕变为如今年利润1亿多元的现代化大型国有企业。

改革亮剑 布局谋篇

万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挈一领。自政企分开以来，以董事长陈祖军为班长的云南农垦集团领导班子以“担当是为官天性，干事是干部天职”的担当作为精神，从根本上驱逐“不想干”“不愿干”的劣币，铸造“勇于干”“大胆干”的良币，在创新发展的道路上进行了一系列的改革探索。

2017年云南农垦集团实现营业收入218亿元，同比增长40.8%，实现利润总额1.03亿元，同比增长62.6%，职工人均收入5.67万元，同比增长14.5%，呈现出持续向好、加速发展的良好势头，真正实现了弯道超车，多拉快跑。

今年上半年，集团营业收入和利润实现大幅提升，分别同比增长13.1%和85.9%，分别达到130.7亿元和8078万元。总资产从政企分开时的不足40亿元，到現在的总资产达123亿元（今年一季度统计数字），改革创造了云南农垦历史上新的一页，开启了农垦发展新的征程。

从四年前的8个部门23个人，到现在的16个部门100余人，云南农垦集团的组织架构逐渐完善，部门职能愈发明晰。国际业务部、经营管理部、风险管理部……这些政企分开后新设立的部门在集团改革发展进程中发挥着不可替代的作用。

4年来，集团瞄准“大产业”“新主体”“新平台”的发展模式和“科技+种养”全产业链发展的模式，瞄准高端市场和国际市场，迅速占领行业制高点。

集聚橡胶资源优势，打造“大胶商”。云南农垦集团以“聚胶兴农、报国惠民”为使命，深耕天然橡胶产业发展不动摇。通过两次对旗下橡胶产业的整合，2017年底成立了“云南天然橡胶产业集团”，并启动了上市计划。这标志着云南农垦集团天然橡胶产业以“大产业+新主体+新平台”的思路，逐步打造和完善专业化产业集团，在实现资源、资产、资本的高度聚合等方面迈出了重要步伐。

集聚两家储备粮企业的优势，打造“大粮商”。依托高原粮仓优势，打造集仓储、物流、经营、储备粮安全保障等多业态服务为一体的现代化粮食仓储物流企业。

集聚云南蔗糖产业优势，打造“大糖商”。成立兴农投资公司，抢抓云南蔗糖产业发展新机遇，积极整合蔗糖产业，致力于打造成为云南省糖业产业龙头企业。

当前，云南农垦集团积极响应云南省委省政府打造“绿色食品牌”的战略部署，在咖啡、茶叶、蔬菜、花卉、坚果、马铃薯等产业领域着力实现全产业链贯通，努力把集团打造成为高原特色现代农业的领跑者。

机制运笔 战略先行

4年来，云南农垦集团不断完善党委会、董事会、监事会、总经理办公会等法人治理结构，形成以经营发展为中心，围绕中心抓党建，落实“三重一大”会议制度，形成以公司党委为领导核心、董事会为决策中心，监事会为监督机构，总经理办公会为管理运营机构的公司管理运行架构。

建立健全了100余项涉及集团各项管理工作的制度办法，持续改进集团所属企业综合考核方法措施，启动并强化集团党委政治巡查……一系列机制、制度的运行，为集团的发展保驾护航。

与此同时，“五大板块、一个平台”“集团战略规划”“企业文化战略”“人力资源战略”等战略规划的相继落地实施为集团正确发展、快速发展、跨越发展指引了方向，提供了动力。

在今年初的工作会议上，云南农垦集团党委书记、董事长陈祖军提出：下一步，集团将以全面贯彻实施乡村振兴战略为引领，抢抓云南打造“绿色食品牌”战略机遇，认真践行“质量农垦、使命农垦、活力农垦”建设，把“发展大产业、培育新主体、建设新平台”作为出发点和落脚点，全力推进集团实现新的跨越发展。

人才锻造 平台创新

在国有单位，有些干部员工“言必寻据，行必问典”，生怕迈错了步，走错了路，结果踌躇不前，错失机遇，有些工作抓而不准，抓而不细，看起来轰轰烈烈，实际上效果不佳。

云南农垦集团自政企分开以来，以踏石留印，抓铁有痕的力度注重人才培养，狠抓队伍建设。

陈祖军指出：“做好人才工作是集团贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、深入推进‘一个平台、五大板块战略布局的重要支撑，是集团实施创新驱动发展战略，实现更高质量更高水平发展的根本要求。”

在今年云南省人才工作领导小组办公室公布的2017年度全省人才工作满意度调查结果显示，云南农垦集团以99.73分的成绩位居受调查的21户省属企业的第1名。

4年来，云南农垦集团始终坚持“人才是第一资源”的理念，坚持党管人才原则，大力实施“人才兴企”战略，使人才成为强企之基、竞争之本和活力之源。树立了“有为才有位、有位更有为、无为就让位”“善待老同志、用好中年人、培养年轻人”的选人用人理念，努力打造“四有”农垦铁军。

平台创新是企业发展的重要举措。近年来，国际橡胶产业论坛、冬农魅力北京推介会，南博会等平台，为云南农垦亮相国内、国际提供了交流互信的平台。

由云南农垦集团主办的“云南橡胶产业发展（国际）论坛”连续三年（2016—2018）成功举办。论坛已初步形成橡胶产业全产业链要素聚集平台，为云南农垦集团加快“走出去”战略实施步伐提供了助推作用。

“云南特色·冬农魅力”北京推介会全面将云南农垦推向全国的政治、文化、经济中心，这一重要平台的搭建为云南农垦在京市场的开拓创造了优渥的条件，同时将集团的产品推向了北方更加广阔的市场，让“云南农垦”这一品牌在北方大地变得响亮。

今年6月16日，云南省委常委、常务副省长宗国英一行赴云南农垦集团调研。座谈会上，各相关厅局围绕如何将集团打造成千亿级现代化农业集团航母展开讨论。

会议指出，要抢抓云南省委、省政府打造“绿色食品牌”和国企改革的两大机遇，在国家乡村振兴战略的指引下，做大做强现有产业板块，做大现有体量，实现“大胶商”“大粮商”“大糖商”……的产业集聚和整合。

随着企业覆盖版图的扩大，云南农垦集团公司战略2.0版即将面世，为集团发展明确方向，制定航线。农垦航母，正在打造“百年企业、千亿企业、绿色企业”的大海上乘风远航。