国家开发银行浙江省分行，党建统领业务蓬勃发展

郭国本 夏自强

国家开发银行浙江省分行自1999年3月成立以来，始终坚持以“增强国力，改善民生”为使命，发挥开发性金融中长期投融资优势和棚改貸款、专项建设基金等政策业务优势，重点支持了重大战略实施、供给侧结构性改革、重点领域建设以及民生事业发展，连续7年获评浙江省政府颁发“支持浙江经济社会发展一等奖”。

截至2018年10月末，浙江省分行管理资产突破4500亿元，表内贷款余额突破3200亿元，各项业务蓬勃发展，结出丰硕果实，这跟分行多年来坚持以“增强国力，改善民生”为使命，坚持以“党建统领业务发展”为主线的发展规划密不可分。

坚守使命，业务蓬勃发展

“增强国力，改善民生”是浙江省分行一直以来坚守的使命。“十三五”期间，分行累计向浙江省提供融资总量约4954亿元，发放表内贷款3626亿元，有力地支持了浙江省重大战略实施、供给侧结构性改革、重点领域建设以及民生事业发展。分行在支持浙江重大项目建设和推进民生事业发展上所付出的努力和取得的成果，得到了浙江省委、省政府的充分肯定和高度评价。

支持浙江重大项目建设，是分行一直坚持的工作重点。

（一）大力支持“一带一路”项目建设。推进国家“一带一路”重大战略核心项目——恒逸文莱石化17.5亿美元授信项目银团组建工作。截至目前，该项目在分行贷款余额为3.5亿美元和15亿元境外人民币。

（二）大力支持浙江自贸试验区建设。支持浙江省单体一次性投资最大的舟山绿色大石化项目，与口行、工行联合牵头共同推进607亿元银团组建。截至目前，该项目在分行贷款余额为142.75亿元人民币和3亿美元。

（三）积极支持浙江省大花园大通道建设。作为唯一金融机构于今年6月受邀参加浙江省大通道建设推进部署会，袁家军省长见证签署开发性金融合作协议。

（四）积极服务“铁公机港”建设。当年投放公路、铁路贷款126亿元，投放公共基础设施贷款82亿元，重点支持金温铁路扩能、杭州地铁、杭绍台高速等一批重点项目。

扎实推进浙江民生事业发展，是分行责无旁贷的使命所在

（一）积极支持地方政府依法合规开展棚改工作。截至2018年10月末，分行发放棚改贷款余额在浙江位居第一。

（二）持续推进绿色信贷。践行“两山”重要思想，推动成立浙江绿色金融专业委员会并担任首任轮值主任委员。2018年向环保和节能减排领域发放贷款32亿元，发放水利贷款18亿元。

（三）持续服务新型城镇化发展。向舟山远洋渔业小镇、安吉美丽乡村、文成美丽乡村等一批项目当年发放贷款7亿元；发放新型城镇化建设贷款675亿元，加大对城市轨道交通、地下综合管廊、海绵城市等重点领域的支持。

（四）推动东西部扶贫协作。赴四川凉山、贵州黔东南、湖北恩施等对口地区开展扶贫对接工作，并与相关政府各方签署《东西部扶贫协作合作协议》，通过建立机制、聚焦产业、建卡建档推动精准扶贫，实现全行首个东西部扶贫协作帮扶项目贷款发放落地。

凝心聚力，党建统领业务

近年来，分行深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧密结合总行党委和省委省政府各项决策部署，坚持党建引领，在“红船精神”激励下，着力推进党建文化“五化建设”——党建与业务融合化、党日活动品牌化、解决问题暖心化、员工沙龙精品化、支部工作指标化。通过“五化建设”，有力地调动了党员干部及普通员工的积极性，实现党建和业务发展双丰收。

（一）党建与业务融合化：以党建工作为主线制定分行未来5年发展规划，部署全面工作；分别与浙江红船干部学院、国开金融以及浙江省交投等签订《党建共建协议》，发挥各自优势，共享党建资源，以党建促业务发展。

（二）党日活动品牌化：分行党日活动在传统主题活动基础上不断创新，做到每项工作有计划、定方案、留照片、作总结，逐渐形成党日活动品牌，用党组织的吸引力增加工作的覆盖面和满意度，使思想教育工作深入人心、取得实效。

（三）解决问题暖心化：党建工作要凝聚人心，关键在于要接地气，解决实际问题。分行在党建工作的学习教育中始终坚持问题导向，分行党委、党支部、每名党员敢于直面问题，敢于自我革命，把查找解决问题作为学习教育的规定要求，经常性对照查摆，形成问题清单、整改清单、责任清单，并分析原因，列明整改措施，不等不拖、即知即改，切实整改到位。

（四）党员沙龙精品化：分行党委依托党员沙龙这个平台，定期推出现场教学、案例研讨、互动论坛等系列活动，行领导轮值，追踪时事热点，了解员工思想，搭建展示平台。

（五）支部工作指标化：年初，分行党委专题研究，组织制定《党建工作要点》《党建工作情景计划》，完善《支部考核量化指标》，明确工作内容、责任部门、预计时间。逐级签订全面从严治党责任书。定期听取支部书记党建工作汇报。

不忘初心，再谋发展新篇

浙江是中国改革开放的先行地，也是中国各项事业最具活力的区域之一。新的历史时期，习近平总书记指示浙江要“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”。为落实习总书记对浙江新要求、新使命、新期望，开拓进取的浙江省分行将从八个方面绘制发展新篇章。

（一）深入贯彻十九大精神和习近平总书记最新指示精神，奋力推进浙江“两个高水平”建设。分行将充分发挥开发性金融大额中长期和全牌照金融服务优势，创新机制深化银政、银企合作，进一步加大贷款规模以及相关政策倾斜。

（二）重点支持大湾区、大花园、大通道、大都市区建设。分行将通过总分行联动，积极编制融资规划、创新金融服务模式，加强贷款规模以及相关政策倾斜，大力支持浙江“四大”建设。

（三）大力支持乡村振兴战略实施。分行将积极贯彻落实习总书记的“两山理论”，充分发挥与政府的合作优势，重点推动“两山理论”发源地安吉作为融资模式创新试验地，将其打造成为浙江乡村振兴投融资建设示范样本并在全省复制推广。

（四）共同打好防范化解重大风险攻坚战。分行将围绕守住不发生系统性金融风险的底线，加强与浙江省政府沟通和协调，共同做好防范化解“两链”风险，积极支持和推动浙江省经济实现高质量发展。

（五）加大支持东西部扶贫协作力度。分行将充分发挥与政府的合作优势，继续通过机制建设，加强与发改委对口扶贫办、西部分行以及西部地区的沟通和对接，积极探索和创新模式，进一步将东西部扶贫协作金融服务工作落实落细。

（六）继续支持“一带一路”、长江经济带、浙江自贸试验区等国家战略实施。分行将进一步深化与政府合作，创新融资模式，形成财政资金引导、开发性金融支持、社会广泛参与的多元化中长期投融资模式，为推进“一带一路”、长江经济带以及浙江自贸试验区等国家战略实施提供可持续的资金保障。

（七）积极支持小微企业发展以及小微企业园建设。分行将继续发挥与政府的合作优势，通过机制建设，加强与省经信委、中小企业局的沟通和对接，积极探索和创新适合浙江省实际的小微企业贷款工作机制和业务模式，努力降低小微企业融资成本，助力小微企业发展以及高标准小微企业园建设。

（八）积极支持“凤凰行动”和“中国制造2025浙江行动”计划实施。分行将紧密围绕互联网、物联网、大数据、人工智能以及科技创新等一批战略性新兴产业，充分发挥综合金融服务优势，加强与之江实验室等科研机构的合作，以及与“互联网+”的联动，积极探索投贷联动等新金融服务模式。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。追求卓越的浙江省分行，将一如既往深深根植浙江这片改革开放的沃土，不断收获欣欣向荣的发展硕果。