河北省高校创业孵化平台建设现状及促进措施研究

都三强 李娟 陈艳梅

摘要：高校创业孵化平台是依托高等院校既有资源，旨在解决日益激烈的人力资源市场竞争背景下高校人才就业问题的创新型经济结构或社会组织。河北省高校创业孵化平台建设已初见成效，但仍存在诸多问题。

关键词：河北省；高校；创业孵化平台

中图分类号：G646 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）48-0028-02

为了深入解决大学生就业创业问题，为具有创新精神的新时代大学生提供尝试创业的平台，《教育部关于做好2017届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学[2016]11号）中明确指出，各地各高校要充分利用大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地等创新创业平台，为大学生创业提供场地支持，孵化一批创新创业项目。河北省人力资源和社会保障厅下发的《创业就业三年行动计划（2016—2018年）》（冀人社字〔2016〕18号）中也提出，河北省2016—2018年建设各类创业孵化园400家，进一步完善“创业苗圃+孵化器+加速器”的梯级孵化服务体系，提升初创企业孵化成功率。在相关政策引领下，目前河北省众多高校已建立了以学校资源为基础的高校创业孵化基地或平台，为大学生的创新创业工作打开了新的局面。

然而，由于时间短、经验少，河北省的高校创新创业孵化平台建设仍处于起步期，存在诸多现实问题。作为一名高校大学生就业指导部门工作人员，为了更深入地了解实践操作中创业孵化平台的建设现状及存在问题，开展了此项研究。课题组采用实证调研分析方法，以高校创业孵化平台运营方和入驻平台的创业大学生为调研对象，结合河北省高校创业孵化平台建设现状，针对高校创业孵化平台存在的问题提出具体的操作意见和改进措施，以期促进新形势下河北省高校毕业生创新创业工作的开展。

一、河北省高校创新创业平台建设现状

目前，河北省高校非常重视大学生就业创业工作，非常认可创业孵化平台建设的意义和重要性，加大对大学生创业孵化平台建设工作的力度。许多高校开辟了专用场地，聘请了导师团队，并成功孵化了一定数量的大学生创业项目。然而，它也存在一定问题，创业孵化平台的运营情况普遍不容乐观，存在入驻项目数量偏少、孵化成功率低、平台缺乏有效管理和服务机制以及场地、资金、对外联系等诸多问题。

二、高校创业孵化平台存在的问题

1.对创业项目指导不足，偏于理论化。目前，入驻平台中的孵化项目质量参差不齐，缺乏特色和科技含量，许多项目处于自由发展态势，团队出现管理松散、市场开拓缓慢、资金紧缺等众多问题，发展后劲不足。平台虽然为创业项目匹配了指导教师，但是导师团队多半由校内教师构成，企业和行业专家参与较少，缺乏对创业实务的讲解与引导。平台的教育培训工作主要是课程、讲座、论坛和竞赛活动，如挑战杯创业大赛、职业生涯规划大赛、创业训练营、创新创业沙龙、创业特色班等，真正涉及的创业实用技能非常少，指导偏于理论化，缺乏实操性，与社会中的创业实践差距很大。

2.平台管理制度欠缺，维护运营效率较低。由于缺乏相关经验，平台管理者往往不知如何下手参与项目管理，表现为缺乏对孵化项目的有效跟踪管理和服务。平台没有形成自身的制度文化，创业大学生各自为战，遇到困难难以向平台求助，并得到有效解决。

3.平台配套保障不足，服务工作有待提升。尽管高校已经对创业孵化平台投入较多，但是资金紧张、场地太小、硬件不足仍成为制约平台发展的重要问题。在软件方面，平台对创业项目的智力支持和政策保障也有待提升。当前，国内专门针对高校学生的创业政策并不全面，大学生或是无法及时获取创业有关政策扶持，或是由于政策宣传力度不够而知之甚少。

4.缺乏社会联系，社会资源不足。大学生创业可获取的资源依然十分有限，资金短缺、市场推广困难是影响大学生创业者开展创业活动的制约因素。平台的创业资金以学校、政府和极其有限的企业投入为主，民间资本介入明显不足。平台自身发展积累有限，能力不足，可持续发展性比较欠缺。

三、相关改进措施

1.增强项目指导工作，促进项目成功孵化。在项目培育中，平台应注重对创业项目实操性的强化，在创新创业基础教育和创业专业培训中，重点开展专业理论学习、技能实践提升和综合管理素质的系统融合，布局合理的创业教育途径，满足创业团队诉求，增强对创业团队的细化扶持。密切关注考察创业团队核心成员，着力提升他们的团队管理、财务管理、市场开拓、产品完善等相关能力，尤其注重其心理特性、综合能力和竞争精神等素质的培养。

平台应摸索出一条特色化的发展道路，可以根据学校办学发展定位和人才培养目标，重点扶持特色专业学生创业，形成富有自身专业特色的产业集群；或者根据当地区域经济发展水平和产业结构特點，培育相关特色行业的全产业链条，为区域产业结构调整和提升提供资源和人才支持。

组建合理的创业师资队伍，除了本校从事相关工作的教师以外，充分发动政府部门、企业人士、银行部门、成功创业校友等担任创业导师。通过引进校外创业导师和行业专家，为创业项目提供导向性、实践性的指导，帮助创业项目突破技术瓶颈，适应市场需求，规避市场风险，形成可持续发展的创新创业项目。组织创业团队到其他高校、社会创业孵化园、工业园定期进行学习交流。加大创业团队信息报送工作，及时了解创业团队状况、困难等反馈信息，并予以指导跟进。

为了使高校拥有的科技和学术资源真正转化成现实的生产力，有效提升大学生的科技创新意识和动手实践能力，有的高校搭建起大学生边干边学、做学结合、以学促做的“实践导向”教育培养体系。例如，唐山职业技术学院利用虚拟商业社会环境VBSE跨专业实训课程平台，在教师的指导下，按照实际业务流程及规则，在复杂动态的仿真市场环境中进行大规模模拟运作。通过对真实商业社会环境中初创企业典型单位、部门与岗位的系统模拟，让学生进行身临其境的岗前实习，认知并熟悉现代商业社会内部不同组织、不同职业岗位的工作内容和特性，训练学生的综合能力，培养学生的全局意识和综合职业素养[1]。

2.強化平台管理制度，保证高速有效运转。平台应加强顶层设计，按照培育指导思想，具备系统规范的建设和运营机制模式，建立严谨的创业团队入孵评估制度、项目跟踪制度、项目退出制度等。加强对创业团队入孵的筛查和考核，把可体现大学生知识特点和能力构成、凸显优势专业的项目进行统一规划，通过项目申报、答辩招标等方式，选拔符合学校专业特色和区域产业结构特点、科技含量高的创新项目纳入平台进行实际孵化。科学开展课程教育与培训、师资队伍建设、资金引入、政策咨询与帮扶、项目对接等工作。

3.细化服务工作内容，有效辅助项目培育。在硬件保障方面，平台应为大学生提供低价或免费租赁创新创业场所，努力完善后勤服务，给大学生创业者提供良好的环境条件。在软件保障方面，平台应大力宣传创业政策，为在校大学生提供包括创业辅导、政策咨询、法律咨询、工商注册、税务登记等各种软性服务，帮助大学生控制或降低创新创业成本，引导初期孵化项目实现正常运营和业务发展。通过为孵化项目提供规范化和特色化的管理服务，为学生搭建“一站式”服务平台。

4.紧密联系社会资源，多方联手共同发展。高校创业孵化平台管理者应拓宽渠道、多措并举，建立高校、政府、企业三方共同推动发展的良好局面。一方面，借助社会力量，可以帮助创业项目多方筹措项目资金，完善项目对接，保障创业项目的稳步开展；另一方面，打通与政府、企业、社会资源的联系，与区域发展需求紧密对接，有利于服务地方经济建设和社会建设。高校除设立专门的校内创业孵化基金用以小额度扶持创业团队开展创业活动之外，还应积极争取地方政府、行业企业的支持，如与政府、银行协商增加相应的创业贴息贷款，与企业沟通进行项目对接或承包企业某些项目等。通过文化建设与舆论营造，高校要努力构建统一的创业孵化资源支持体系，或者建立创业联盟把政府的人力资源、法律机构、金融部门、工商部门等纳入会员单位，为创业的学生给予工商、税务、财务、法律、政策、智力等方面的支持与帮助[2]。

参考文献：

[1]雷晓柱，赵萍萍，张烨，李卫民.高校创新创业孵化平台综合建设研究[J].人才资源开发，2017，（10）：85-87.

[2]吴志锋.高校创业孵化平台下创业团队培育研究[J].五邑大学学报（社会科学版），2013，（15）4：88-93.

Absrtact：The platform of university entrepreneurship incubation is an innovative economic structure and social organization which relies on the existing resources of colleges and universities and aims at solving the problem of employment of talents in colleges and universities under the background of increasingly fierce competition of human resources market.The construction of venture incubation platform in colleges and universities in our province has achieved initial results，but there are still many problems.

Key words：Hebei province；colleges and universities；entrepreneurship incubation platform