炼化企业一体化管理体系的创新建设与实践

郑海蓉

摘要：回顾分析我国炼化企业生产经营实际情况，发现某些大中型炼化企业内因多种并存体系存在问题。导致企

业管理未能科学化、合理化、有效化的落实。相应的其管理作用失效。不能有效管控生产经营存在的风险。致使企业经济效益不能最大化。对此，炼化企业应当创新构建一体化管理体系，整合管理结构，以便企业管理能够细致化、合理化、规范化的落实。充分发挥管理作用。保障生产经营活动良好展开。基于此。本文将着重分析和探讨炼化企业如何创新构建一体化管理体系。并提出可行性意见。

关键词：炼化企业 一体化管理体系 创新

从理论上来讲，一体管理体系的建立和运行，消除了管理重叠、职能交叉等弊端，实现管理业务100%的制度支撑，有效消除了管理漏洞，降低了企业成本，减轻基层负担。所以，炼化企业科学合理的构建一体化管理体系是非常必要的。当然，这是对企业规模较大、生产技术先进，且并存多种体系，体系之间存在诸多问题的炼化企业来说的。总体来说，一体化管理体系的具有较高应用价值，将其应用于适合的炼化企业之中，能够有效的管控风险，同时监督生产经营活动，保证生产经营活动良好展开，创造较高的经济效益。

一、一体化管理体系的概述

一体化管理体系，是指两个或三个管理体系并存，将其中公共要素整合在一起，使两个或三个体系在统一的管理构架下运行的模式。基于此概念，确定要想使一体化管理体系是高效集约多个管理架构，因此其对管理业务进行有效的识别和控制，以满足全面覆盖的管控要求；而在全面风险识别的过程中，注意完善规章制度，以便各项风险防控工作能够规范化、合理化、有效化的落实，真正发挥作用；在风险管理的过程中，则是以管理手册为准，对管理活动进行合理的策划和调整，以保证风险管理能够贴合企业实际情况，有效的控制风险，尽可能的避免风险发生。

二、炼化企业一体化管理体系构建的背景

无论是从理论还是从实践角度来讲，在炼化企业内构建并且有效实施一体化管理体系都是非常重要的，能够保证企业生产经营活动良好展开，降低受到风险影响的可能性，促使企业创造较高的经济效益。当然，炼化企业要想好良好构建一体化管理体系，需要满足以下条件，即：

（一）企业规模大，技术先进，需要高效的管理体系的支撑。对国外优秀的炼化企业运行实际情况予以了解，确定大型炼化企业已经构建了一体化管理体系，有效的整合了管理体系，这使得企业在运行的过程中企业管理能够科学化、规范化、精细化的落实，切实有效的控制风险并且做到有效监督，如此极大程度上保证了生产经营活动良好的、顺畅的展开，进而创造较高的经济效益。而在进一步分析中，发现要管理好一流的现代化炼化企业，需要有先进的管理思想管理模式管理手段与之匹配，需要建立高效的管理体系，如此才能使管理体系更好的支持企业庞大的规模、先进的技术，为生产经营活动保驾护航。

（二）多体系并存，且存在诸多弊端。对于有需要的企业来说，一体化管理体系的构建是非常有意义的，能够提高企业管理的有效性，使之在企业之中充分发挥管理作用。而所谓的“有需要”则是炼化企业内存在多种体系，但多种体系却不兼容，暴露出诸多弊端，致使企业管理难以有针对性的、有效性的落实。而要想客观公正的评价多种体系并存是否存在弊端，可以通过分析管理成本、管理成效及管理目标是否实现来展开分析，如若答案是否定的，那么炼化企业构建一体化管理体系是非常必要的。

三、炼化企业一体化管理体系的创新建设与实践

（一）深入调研，制定可行性的整合方案。为了保证所构建的一体化管理体系能够适用于炼化企业之中，需要制定可行性的整合方案。具体的做法是首先委托咨询机构或有相应资质的认证部门，对企业管理实际情况予以详细的调查，进而深度说明企业内各个体系实施所存在的问题、说明企业体系改进的方向。其次，以领导者为组长，组织优秀的管理人員共同构建领导小组，依据调研评估结果，对管理体系的基本框架、风险体系、管理体系进行拟建，最终制定可行性较高的整合方案。

（二）整合体系框架，实现业务全覆盖。在完成整合方案之后就具体展开整合体系框架的搭建，而这一过程中相关管理人员一定要按照相关规范标准要求，以保证质量为首要目标，科学合理的融合绩效管理的标准要素，如管理方式、管理方法、管理准则等等，从而搭建综合性的体系架构。另外，为了保证整合体系能够全面覆盖各个业务，还要注意突出整合体系的特点，也就是将全部管理业务进行一体化管理处理，促使一体化管理能够全权负责安全生产、纪检监察、党政工团、企业文化等方面的内容；实施安全直线管理，也就是在整合体系上突出安全专业管理，如落实安全责任制，以便将管理责任落实到具体的工作人员头上，实现“谁主管，谁负责”。

（三）全面识别评估风险，强化风险管理。炼化企业生产经营的过程中可能受到多种因素的影响，如生产操作不当、工艺管线及设备泄漏隐患等，诱发风险，如若风险发生，那么企业将面临严重的财产损失。为了尽量避免此种情况发生，还要做到全面识别评估风险，强化风险管理，也就是建立生产经营全方位风险管控机制，设置风险识别评估标准，以便在一体化管理实施的过程中能够组织开展风险识别评估，进而制定有效的风险管理方案，加强对风险的管控。

四、结束语

经过本文一系列分析，确定炼化企业一体化管理体系的构建是明智举措。但要想使一体化管理体系能够充分发挥作用，需要注意深入调研，制定可行性的整合方案、整合体系框架，实现业务全覆盖、全面识别评估风险，强化风险管理。