深刻学习领会党的十九大精神推动新时代组织工作创新发展

■ 中共大同市委常委、组织部长 宋 涛

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平总书记在大会上作的报告，高屋建瓴、总揽全局，思想深刻、内涵丰富，提出了一系列新思想、新论断、新目标、新要求，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。报告最突出的特点是把坚持党的领导、加强党的建设贯穿全篇，成为全篇的纲和魂，特别是党的建设总要求和8个方面重点任务，为做好新时代组织工作提供了根本遵循。我们要坚持学在前、干在先，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，瞄准主攻方向，聚焦薄弱环节，狠抓推进落实，将新时代党的建设各项任务落到实处，为建设美丽富裕幸福大同提供坚强组织保障。

一、强化学思践悟，把贯彻落实新精神作为首要任务。学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期最大的政治任务。要及早谋划、精心组织，迅速掀起学习贯彻落实十九大精神热潮。强化保障学。将十九大精神和《党章（修正案）》纳入“两学一做”学习教育常态化制度化的核心内容，作为各级党委（党组）中心组学习、干部在线学习和教育培训的必学内容，统筹抓好学习交流、专题研讨、干部轮训等工作。突出重点学。在全面领会十九大精神核心要义的基础上，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“8个明确”的基本内涵和“14个坚持”的基本方略，深刻领会新时代党的建设的总要求和8个方面重点任务，推动各级党组织和党员干部更加自觉地以新思想引领新实践。创新方式学。在综合运用集中培训、专题辅导等方式的同时，用好“两微一端”、网络知识竞赛等党员干部喜闻乐见的新平台，找准理论与实践的结合点，捕捉党员干部的兴奋点，切实把广大党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

二、强化政治建设，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求。十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领，这是马克思主义党建理论的重大创新。要全面贯彻党的政治路线，严明政治纪律和政治规矩，确保坚决维护以习近平同志为核心的党中央这个根本政治要求，真正成为全市各级党组织和广大党员干部的思想自觉、政治自觉和行动自觉。以党的政治建设为统领。自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把讲政治作为组织工作的第一属性，思想建设要突出政治引领，选人用人要突出政治标准，基层党建要突出政治功能，人才工作要突出政治吸纳，推动组织工作沿着正确的政治方向稳步前进。以严肃党内政治生活为根本。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，把贯彻民主集中制作为各级领导干部必须的“基础课”、必备的“基本功”、必守的“硬规矩”，贯彻落实到党内生活的各个领域，让党内政治生活这个“熔炉”真正热起来。以加强党内政治文化为抓手。把党内政治文化建设作为灵魂工程，深入挖掘平型关、大泉山等红色资源，汲取优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化精髓，大力弘扬共产党人价值观，引导全市党员干部自觉加强党性锻炼，增强党性修养，提高党性觉悟。

三、强化队伍建设，把选人用人新要求作为根本遵循。紧紧围绕十九大报告提出的“建设高素质专业化干部队伍”新要求，从五个方面精准发力，持续打造转型发展的中坚力量。严格选人用人标准。认真贯彻习近平总书记选人用人思想，突出政治标准，把好干部标准落到实处，加大高素质专业化干部选拔力度，注重从基层一线和艰苦环境中培养选拔干部。地方班子配备上，注重增强整体合力；部门班子配备上，强化核心业务需要，为全市转型发展识准、选优、用好各类干部。注重专业能力培养。注重专业知识、专业能力、专业作风和专业精神的统一，分层次分领域实施好干部能力提升“五大工程”，办好“干部大学堂”、党校主体班和“领头雁”培训，全面提升各级领导干部执政本领。强化后备干部培养。着眼未来5—10年，分级分类制定各类干部培养储备计划，试点推广筛选入库、竞争选拔、集中学习、挂职锻炼、合理使用“五步工作法”，把讲政治、敢担当、善作为的优秀年轻干部选拔到重要岗位上历练。完善激励约束机制。健全完善“三分法”目标责任考核体系，强化考核结果运用，牵头抓好“不作为、慢作为、乱作为”集中整治活动，完善激励和容错纠错两项机制，推动干部能上能下，激发各级党员干部干事创业精气神。突出人才作用发挥。坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，用足用活用好各类人才政策，实施好“凤凰人才”三年发展规划，加大柔性引才和本土人才开发力度，为加快我市经济社会发展提供人才支持和智力保障。

四、强化基层建设，把持续提升组织力作为根本保证。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，这是十九大报告对基层党组织基本属性的深邃把握。要严格按照这一标准，把基层党建这一“红色引擎”真正严起来、实起来、强起来。强化基层党组织战斗堡垒作用。牢固树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥党支部主体作用，分层次分类别统筹做好各领域基层党建工作，积极推进基层党组织设置和活动方式创新，扎实推进“三基建设”，常态化开展“支部主题党日”活动，督促每一个党支部都种好“责任田”， 着力解决弱化、虚化、边缘化的问题，把党的“末梢神经”建设成坚强战斗堡垒。强化党员先锋模范作用。继续开展“党员先锋行”活动，分行业分系统搭建党员发挥作用平台，加大从产业工人、青年农民、非公经济和社会组织中发展党员力度，稳妥有序开展不合规党员组织处置工作，加强党内激励关怀帮扶，引导广大党员充分发挥先锋模范作用。强化党建引领作用。扎实推进抓党建促脱贫、农村集体经济发展壮大、软弱涣散党组织整顿、村（社区）“两委”换届等工作，实施好乡村振兴战略，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这一硬仗中的硬仗夯实组织基础。

五、强化自身建设，把打铁必须自身硬作为有力保障。十九大报告指出：“打铁必须自身硬”。要始终坚持从严治部，以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为基本遵循，持续打造党性最强、作风最正、工作最实的模范部门和过硬队伍。做政治过硬的表率。突出抓好党内政治生活这个“熔炉”，加强党内政治文化建设，带头落实民主集中制，带头弘扬共产党人价值观，带头坚定理想信念，带头树牢“四个意识”，带头做到“四个自信”，推动组工干部加强政治历练、积累政治经验、提高政治能力。做作风过硬的表率。牢固树立以人民为中心的思想，持续强化纪律和作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持“三严三实”和“五个倡导五个反对”，确保组工干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。做本领过硬的表率。通过业务培训、岗位历练、挂职锻炼等方式，持续提升各级组工干部整体素质和能力，确保精通组织工作政策、精悉组织工作情况、精细组织工作程序，成为一专多能的复合型人才。