上海亮出优化营商环境国际范儿

进入2018年，优化“营商环境”成为最大热词，其中，上海对标国际最高标准，站位更高。在2017年12月23日召开的全市优化营商环境推进大会上，市委书记李强提出，要拿出“改革开放再出发”的决心勇气，在提供更好的制度供给上不断有新的突破，当好“店小二”有求必应无事不扰。同时，聚焦市场主体的“难点”“痛点”“堵点”，对标国际打造营商环境新高地。

2018年1月，上海市出台《着力优化营商环境 加快构建开放型经济新体制行动方案》，要求把企业办理业务全流程便利作为衡量标准，查找短板弱项、巩固提升优势，使企业对本市营商环境改革成效的感受度显著提高。方案从投资贸易便利化自由化、市场运行秩序、创新创业环境、政府经济治理水平、法制保障等5个方面，提出了24项改革任务。其中，在推进投资贸易便利化自由方面亮点颇多，包括全面实行准入前国民待遇加负面清单的外资准入制度，在浦东新区推行自贸试验区外商投资负面清单；重点完善告知承诺准入管理，减少政府核准事项；加快推进上海自由贸易港建设，压缩进口环节通关时间三分之一等。紧接着，又印发《进一步深化本市社会投资项目审批改革实施办法》，从3月1日起，通过多评合一、多图联审，将社会投资项目按照工业项目、小型项目、其他社会投资项目分类，政府审批时间从原来的105个工作日压缩至15个、35个、48个工作日。

另外，上海还出台了《关于建设企业服务平台的实施方案》。企业服务平台“线上”搭建“上海市企业服务云”网站，实现服务对接、诉求解决、流程优化；“线下”建设市企业服务中心，加强协调联动、规范管理等，提高功能集成、兜底服务实效。