地方工作交流

作者：权渭阳（中共华阴市委常委、政法委书记）

及时“预诊”

信访门诊组织工作队，深入乡镇社区，走村入户、开展全方位走访摸底工作，对可能出现的信访案件，开展风险评估预警工作，通过“预诊”，将社会矛盾纠纷化解在苗头状态。在评估方法上采取分级预警，根据风险化解难易程度分为三个等级，分别采取不同的化解措施；工作方式上实现“四个衔接”——把化解矛盾纠纷评估预警与答疑说理、解决实际问题等工作相衔接，综合运用多种手段化解矛盾；工作格局上以信访门诊牵头、相关部门共同参与，借助各方力量，合力化解上访风险，形成上下联动、部门联动、内外联动的“三联动”风险处置机制。

定时“坐诊”

信访门诊不断加大领导接待力度，通过领导“坐诊”接待并包案处理，确保信访矛盾及时化解。在坚持市委、市政府主要领导接待日制度的基础上，制定出台相关单位主要负责人接待、“两代表一委员”和律师参与接待、领导巡回接待群众来访、领导带案下访、点名预约接待等时下访、案件办结及时下访、对信访老户跟踪下访。三是与时俱进开展形式多样的专题下访活动，主动深入基层，服务发展、关注民生、化解矛盾。量“会诊”处置，采取建立联席会议和联合接访制度，解决疑难复杂信访案件；通过公开答复、公开听证促使息诉罢访。对难以息诉的信访案件，邀请