凝聚发展合力奋力谱写改革创新转型升级新篇章

■宁犬祥

（作者系山西焦煤霍州煤电吕梁山煤电公司党委书记）

学习宣传贯彻党的十九大精神，就是要以十九大精神为指导，全面履行管党治党责任，全面推进从严治党，实实在在把党的建设嵌入企业发展的每个环节，保证党组织在引领发展、参与决策、带头执行、有效监督和推动落实等方面发挥好领导作用，奋力开创企业改革创新、转型升级的新局面。

为了企业能够更好地实现改革创新、转型升级主要抓好以下八个方面的工作：

一是融入企业中心，筑牢安全基石。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总要求，筑牢大安全观，着力把党组织作用深度融入到企业安全管理中，切实发挥党管安全的领导作用。厘清责任，建立纵向到底、横向到边的责任体系，做到职责清晰，权责明确；强化落实，对不落实责任、不落实制度的人进行考核问责；发挥合力，持之以恒开展好党员“一区两无”、安康杯竞赛、岗网员等活动，形成齐抓共管安全态势；文化育人，注重安全文化理念渗透，潜移默化地将制度、规章、规程、措施内化于心，外化于行，实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变。

二、把握发展方向，发挥领导作用。借鉴格盟国际混改的管理经验，建立董事会决策、经营管理、激励约束并重的运行机制，以市场化运作来提高企业活力；领导班子采取双向进入、交叉任职，实现党的领导与董事会决策的双融合；进一步压缩管理层级，精简机构，推进两级机关部门优化重组和大部制改革，实行扁平化管理。坚定不移地走契约化管理的路子，进一步划小合同指标。推进科技创新，以店坪矿“110”工法、木瓜矿薄煤层“N00”工法为引领，向行业内先进标杆看齐，向“中国工业大奖”冲刺。全力推进铝土矿一体化项目，延伸“煤-电-铝-材”产业链条，实现公司转型和可持续发展。依托基本成熟的技术、资源和要素，开展技术、服务和产品的对外创收创效，为矿井转型发展闯出新路。强化技术管理升级，以推广应用“专业化、信息化、集约化、自动化、智能化”管理为方向，全面推进综采工作面快速搬家工艺、掘锚护一体化、质量标准化洗煤厂、高效集约电厂、煤炭销售“一卡通”系统等技术的研究与应用，提升技术创新对安全生产的保障能力。

三、强化政治引领，把稳思想之舵。认真学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。始终把思想建设作为重要政治任务抓严抓实，将党性教育作为核心、将道德建设作为基础，采取专题党课、理论辅导、主题实践等方式，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化上下功夫，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，促使党员干部把精神旗帜举起来，以良好的状态投身改革发展。以基层党组织为依托，发挥党工团协同作用，引导广大职工为推动企业改革发展凝心聚力。

四、强化组织建设，夯实党建三基。加强“三基建设”，健全完善党委、支部、党小组、党员四级管理机制，严抓“双向”考核，从严基层组织建设。加强党建带头人队伍，坚持从严准入、脱产培训、述职评议相结合，全面提升支部书记队伍整体素质。严肃党内政治生活，持之以恒落实好留痕管理，重点抓好领导干部以普通党员身份参加“三会一课”、民主生活会、组织生活会，确保党的组织生活经常、认真、严肃。创新基层党组织的活动内容、载体、方式，引深“党员责任区”“党员示范岗”等创先争优活动，让基层党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。强化追责问责的鲜明导向，着力解决党建任务落实上热下冷、上紧下松、力度不均衡等问题。

五、强化廉洁建设，落实管党责任。严守政治纪律规矩，加强党内监督，驰而不息纠正“四风”，始终保持惩治腐败高压态势，坚持标本兼治，推动从严治党成果向从严治企拓展。进一步增强各级党组织责任感和使命感，切实落实好“两个责任”，既要紧盯时间节点和具体问题开展检查抽查工作，又要狠刹“一桌餐”、私车公养等隐形变异、改头换面的“四风”问题。运用监督执纪“四种形态”，使约谈党政班子成员和基层党组织负责人形成长效机制，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。继续发挥党委巡察“利剑”作用，紧盯重点领域和关键环节，采取“点穴式”巡察、立体式巡察、“回访式”巡察相结合的方式，保证横向全覆盖、纵向全连接，推动党风廉洁建设和反腐败工作向纵深发展。加大问责力度，严格执行《中国共产党问责条例》，“一案双查”，约谈提醒、通报批评、严肃问责主要负责人，以问责唤醒责任担当、倒逼责任落实。严肃纪律审查，把“100条禁令”作为审查标准，把审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，保持纪律审查高压态势。

六、强化队伍建设，提升履职能力。引深“四好”班子建设，加强各级领导班子在经营、管理、技术等方面的培训和学习，更新观念、完善政策,健全考核评价体系，激励机制和容错纠错机制，努力培养造就一支懂经营、善管理、能开拓的优秀干部队伍。坚持党管干部原则，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，把想干事、能干事、干成事、不出事的优秀干部选拔到领导岗位上来；加大干部交流力度，针对性地在单位之间、部门之间开展纵横向交流，进一步优化干部成长环境，提升履职能力。

七、坚持管建结合，巩固和谐成果。扎实开展文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的宣传教育，通过选树“最美吕煤人”“最美矿工”等方式，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。着力改善民生，加强环境整治工作，美化绿化矿区环境，切实让改革发展的成果惠及广大职工群众。加强企业文化建设，持续发挥事迹报告会、网络、微信等多种形式的引领、渗透作用，使企业文化内聚人心、外塑形象的作用愈加凸显。着力加强社会治安管理，瞄准“四杜绝、四控制、四到位”目标，推进平安企业建设。变上访为下访，变堵为疏，落实信访接待日和矛盾纠纷排查调处等制度，做到信息反馈快捷，处理问题及时，化解矛盾到位。高度重视企地关系和谐共建，依法依规、有理有节地协调处理好企地、客户关系，配合地方政府抓好“扶贫攻坚”，营造良好发展环境。高度重视环保达标，坚守环保底线不动摇，狠抓环境治理不放手，进一步明确矿厂主体责任和公司监督检查责任，提高认识，主动作为，不等不靠，多措并举，全力打造环保节能型绿色企业。

八、加强群团工作，凝聚发展合力。工会和共青团是党在企业的阶级基础和青年基础，必须从巩固党的执政地位和企业改革发展稳定的高度，认识抓好工会和共青团工作的重要性。工会组织要积极履行职能，充分发挥组织、引导、服务和维护职工合法权益的重要作用，大力弘扬劳模精神、工匠精神，推进职工技术创新活动；深化“五小”竞赛活动，引导职工群众在增收节支、创新创效、深化改革等方面为企业出谋划策；组织开展寓教于乐的文体活动，丰富职工精神文化生活。共青团组织要充分发挥助手和生力军作用，在教育青工树立正确的人生观、价值观、事业观上下力气，在帮助青工学业务、学技术、增才干上下功夫，通过行之有效的教育活动，为青年职工的出彩搭建平台。