金堂县：攥指成拳增强监督力量

王达庆

监督，是纪委监委的首要职责。金堂县监委成立后，监督对象变为原来的7倍，为解决监督力量不足的问题，金堂县全面构建监督立体网络，攥指成拳不断激活监督力量。

聚力：打好自我监督“组合拳”

近年来，金堂县坚持强化党内监督和自我监督，不断提升监督的深度和广度。县纪委监委紧紧围绕“再监督、再检查”职责定位，通过监督“关键少数”来管住大多数，用好监督执纪“四种形态”严肃处理各类违纪行为。同时，全面编织监督制度网，指导行政主管部门出台制度性文件23件，建立权力运行制约机制和廉政风险防控机制14项，制定工程建设、项目招投标、政府采购等领域监管制度30余项。

巡察组是监督“流动哨”。自2016年成立县委巡察办和巡察组以来，金堂县采用常规巡察、交叉巡察和专项巡察等方式，延伸监督触角，补齐基层监督短板。今年3月以来，金堂县组织3个巡察组对部分村 （社区） 领导班子及成员2016年以来基层党的建设、“微腐败”问题、基层干部“涉黑涉恶”等重点问题进行“下沉式”巡察，共发现各类问题113个，向县纪委监委移交问题线索17个。下一步，该县还将在五年内完成对全县232个村 （社区） 巡察“全覆盖”，并围绕重点领域、重点问题有针对性地巡察相关部门和乡镇。

接力：练就精准监督“擒拿术”

2017年以来，金堂县探索建立村级廉勤巡访监督组，每3—5个村 （社区） 设立1个廉勤巡访监督组，每组配备2名监督员，并赋予其建议、询问、检举、监督4项权力，由监督员协助镇纪委对村公资金管理使用情况、精准扶贫推进情况、上级决策部署执行情况开展“贴身”监督。同时，科学编制工作流程图，建立廉情直报、考核考评等相关制度，确保规范履职。

“推进纪检监督向村（社区）延伸，对于有效解决基层监督‘远’与‘软’的问题具有重要意义。”金堂县纪委监委相关负责人说。

借力：打造科技监督“必杀技”

为确保对行使公权力的公职人员实现监督“全覆盖”，金堂县十分注重借智借力。科技防腐，让“大数据”说话。“通过线上比对，从45.2万余条信息中搜索出疑似‘微腐败’问题2608个，再经过线下核查，共查实违规违纪问题869个。”近日，金堂县纪委监委交出一份“大数据”监督成绩单。去年5月起，该县开始用三年时间分三期建设“大数据+纪检监察智慧治理”平台，让监督插上高科技的“翅膀”。目前，该系统已具备大数据综合展示、一键搜索、“人物画像”、比对分析、核查清单、系统管理等六大功能，基本汇集全县的扶贫攻坚、人事编制、财政资金管理等涉及人民群众切身利益的诸多信息。接下来，金堂县还将以完善大数据监督平台为抓手，推进问题处置从事后查处向事前预警转变，推动工作手段从被动低效向主动高效转变。

此外，金堂县在完善党风政风观察员制度的基础上，充分回应人民群众的强烈关切，积极为群众参与监督创造条件。去年，围绕群众关注的社会热点问题组织召开“坝坝会”62场，收集意见建议350余项，有效提升了群众监督的针对性和实效性。同时依托微信等新载体，在全市率先开通“四风”问题“随手拍一键举报”系统，最大限度发动群众参与监督。

“一圈一圈拧紧监督‘螺丝’，确保‘探头’伸到位，监督沉到底。”金堂县纪委监委相关负责人说，该县将始终以此为目标导向，全力打通监督“最后一公里”。