加强乡镇关心下一代工作的思考

深入研究和探索新形势下乡镇关心下一代工作，切实加强乡镇关心下一代工作建设和指导，是县关工委的一项重要工作职责，对不断提升基层关心下一代的工作水平和创新发展十分重要。

强化组织协调，推动工作联动机制

县关工委要把乡镇关工委的组织建设、工作建设、制度建设、作风建设作为自己的“分内事”全面统筹。无论是年初工作计划的思考，还是重大活动、重要事项的谋划和安排等，可考虑做到“五同步”，即县关工委工作与乡镇关工委工作同步思考、同步计划、同步推进、同步检查、同步总结。建立工作联动机制，做到属于全局性的工作要上下联动、因地制宜、有机结合、创新发展。要推进城乡工作协调发展，县关工委成员单位的工作部门对口负责与乡镇关工委成员单位的互动联系，搞好对接和沟通，通过工作交流、相互借鉴、以上带下、城乡联动、共同提高，促进乡镇关心下一代工作的有序开展。为了确保县乡（镇）工作的整体性、有效性，要建立乡镇关工委主任和常务副主任例会制、成员单位联谊制、乡镇关工委工作轮流现场观摩推进会制等形式，加强与乡镇关工委和有关部门之间的密切配合。做到会议联席、工作联动、阵地联建、资源联用，健全完善配合协调的工作联动机制，形成关心下一代工作的强大合力，不断推动工作创新发展。

强化服务指导，构建工作创新机制

加强县关工委对基层关心下一代工作的服务和指导，一直是乡镇关工委最迫切的愿望。上级关工委对基层关心下一代工作的服务和指导是一项重要职责，也是推进关心下一代工作不断创新发展的重要保证。上级关工委要想方设法为下级关工委组织开展工作提供服务、指导和帮助。如在乡镇关工委领导成员和五老骨干培训工作上，乡镇关工委资源有限、条件有限、力量有限，县关工委要根据不同时期的工作需要，搞好服务，因地制宜、因事所需，采取分级负责、分级培训的办法，把乡镇关工委领导班子有关成员和五老骨干的培训列入县关工委培训工作计划之中。借助县关工委的资源和力量，完成每年的培训工作任务，提高乡镇关工委有关人员和五老骨干的政治理论素质、科学知识水平和创新工作能力，以适应新时代发展进步的需要，进一步解决一直困扰着乡镇的工作不适应，创新缺乏动力，各项学习教育活动难以开展、缺乏活力的问题。多年来，在开展培育和践行社会主义核心价值观和宣讲习近平总书记系列重要讲话等有关重大活动中，县关工委多次举办乡镇、街道、社区、学校关工组织负责人和五老骨干培训班。我们的工作对象是青少年，这就要求上级关工委在工作中帮助和指导基层关工委认真分析本地青少年的思想道德状况，围绕党的中心工作，不断创新各项教育活动载体、活化内容和形式，有针对性地开展工作。在理想信念教育中，帮助基层研究怎样引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，增强对党、对祖国、对人民、对民族的热爱，激发青少年报效祖国和立志为社会主义现代化建设学习和工作的热情。在优良传统教育中，帮助基层研究怎样教育青少年继承发扬中华民族和我党我军的优良传统，养成高尚的道德情操和优良品质。充分发挥本地教育资源和优势，注重实践养成，利用多种教育形式，深入开展“中华魂”主题读书活动，“我为实现中国梦做贡献”，争当“新三好学生”“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动，不断深化“讲政治、育新人、建小康”活动。同时，动员和鼓励青年投身“大众创业、万众创新”的实践活动等。县关工委开展各项教育活动，要从全县大局出发制定统一的“规定动作”。各乡镇在“规定动作”的基础上，根据本地实际，身边的典型人物事迹等可“自选动作”，不断增加教育活动内容，创新活动形式。克东镇关工委和教育局关工委工作联系活动联谊，不断巩固家庭、学校、社区（村屯）“三位一体”教育格局，利用英雄人物先进事迹和身边的各类典型及家乡的变化教育青少年，采取绘画、诗歌朗诵、社会实践、自编节目组织五老大手牵小手、共筑中国梦等活动，进学校、进社区、进楼院、进家庭、进青少年头脑，使活动更有感召力。不断引导青少年从身边事做起，从点滴做起，把社会主义核心价值观贯穿于日常的学习、工作、生活和各项活动之中。要指导好五老报告团、宣讲团发挥作用，充分利用各种教育基地和实践基地，研究和运用互联网等新兴媒体，创建关心下一代工作门户网站和微信平台，用信息技术与青少年交流互动，进一步构建关心下一代工作的创新机制。

强化制度建设，打造工作长效机制

制度不能因领导人的变动而变，不能因领导人的看法和注意力的改变而变。县级关工委对乡镇关工委的工作有力指导和各项制度的完善，应注意科学性和规范性，要把握好联系、指导、服务的时代性和灵活性，处理好指导与干预，服务与包办之间的关系。一方面，要根据关心下一代工作条例的要求，结合本地工作实际，制定切实可行的加强对乡镇关心下一代工作联系指导的制度和规定。在制度和规定中明确县级关工委联系指导乡镇关工委工作的责任主体，提出联系指导的具体要求和原则，规范开展联系指导的具体内容和程序方法。另一方面，要着重指导乡镇关工委根据自身的工作特点和需要建立健全各项工作制度，使乡镇关心下一代工作逐步走上规范化、制度化、常态化轨道。从调研情况看，乡镇关工委基本工作制度均已建立，但有些制度不具体，操作性不强，缺乏前瞻性、科学性和系统性，执行起来存在随意性等问题，也有些随领导变动而各项制度重新制定的现象。这些问题必须紧紧依靠各级党政组织的领导，积极取得相关职能部门的配合与支持，进一步健全和完善党建带关工的长效机制，促进基层关心下一代工作实现标准化、规范化、制度化、常态化。一要纳入党建目标管理，统一考评。把基层关心下一代工作的组织建设、制度建设、工作建设，在原来纳入精神文明建设和社会主义新农村建设目标基础上，纳入基层党的建设目标管理和考评体系，统一管理、统一考评、统一表彰，把软任务变成硬指标。二要量化工作指标，建立考评体系。县关工委要按照创建“五好”关工委目标和不同时期的重点工作任务，量化分解工作指标到乡镇，并确定细化考核标准，制定考核办法，规定考核程序，使考核有章可循，有序进行。三要落实工作任务，明确领导责任。要把关心下一代工作层层落实到有关领导，建立健全县、乡（镇）和村分级负责的工作长效机制，形成抓工作有动力、抓不好工作有压力，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，明确分工、责任到人，年终考绩问责。四要坚持典型带动，强化激励创新。要提高工作档次和品位，就必须打造和树立富有时代特色、具有指导意义的典型（品牌）并进行表彰奖励和宣传推广，形成每项工作每一个层次都学有榜样，辐射带动基层工作争创先进。通过组织发动、骨干带动、表彰推动，活跃一批、带动一批，充分发挥典型示范和引领作用。要做到把推广品牌与总结经验相结合，与提升品牌质量相结合，与促进各项工作创新发展相结合，与整章建制相结合，不断丰富典型品牌内涵，提升典型品牌在基层工作创新发展的价值，成为持续创新工作实践、发挥典型品牌的引领作用，不断增强关心下一代工作的动力和活力。五要建立健全各项规章制度，打造规范有序的长效工作机制。