牢把“纲”和“魂”全力做好新时代巡察工作

■ 芮城县委常委、纪委书记、监委主任、县委巡察工作领导小组组长 宁华文

党的十九大以来，芮城县委不断提高政治站位，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学笃用习近平巡视巡察工作思想，不折不扣落实党的十九大关于巡视巡察的新精神新部署新要求，着力以更高的政治站位、政治要求，自觉承担“两个维护”的重大政治责任，筑牢巡察工作“纲”和“魂”，推动巡察工作不松劲、不停步、再出发，确保利剑高悬、震慑常在。

不断强化政治责任意识层层传导压力和责任

芮城县委坚持组织中心组成员认真传达学习中央、省、市巡视巡察工作新精神新部署新要求，多次召开常委会议、书记专题会议、领导小组会议，加强对巡察工作的组织领导、集中研究、安排部署和推进落实，确保巡察工作牢牢把握方向，有序推进开展。县委不断建立和完善县级领导督促落实巡察整改责任机制，编织三重谈话“密网”，通过县级领导亲自督办并对分管领域被巡察党组织主要负责人进行约谈，进一步压实整改责任，确保巡察整改责任落实到位、巡察成果运用到位。

一是以谈心谈话提升能力。由县级分管领导与分管领域整改单位负责人进行谈心谈话，指导制定加快巡察整改的具体措施，协调解决影响整改的具体问题，推动压实巡察整改责任。

二是以提醒谈话增强动力。建立县委巡察工作领导小组主要领导提醒谈话机制，通过对问题较多或矛盾集中的单位负责人进行提醒谈话，使被巡察单位主要负责人在得到警示的同时帮助其认识问题、完善制度、堵塞漏洞、推动工作，促进巡察整改成果整体提升。

三是以约谈传导压力。通过建立县委书记与被巡察单位分管县级领导，县级领导与被巡察单位主要负责人的双重约谈机制，层层传导压力，层层靠实责任，督促整改单位以高度的政治自觉加压奋进，主动作为，强力推进巡察整改工作落到实处。

建立完善巡察整改推进落实机制着力提升巡察工作整体实效

芮城县委坚持把推动解决问题作为巡察工作落脚点，做好“后半篇文章”，积极探索建立了县委统一领导，巡察办组织实施，被巡察党组织、纪检监察机关、组织人事部门及有关单位具体落实，党员干部群众广泛参与的成果运用工作机制。紧盯被巡察党组织履行整改主体责任及主要负责人履行第一责任人情况，制定督查方案，要求被巡察单位严格按照《关于对被巡察单位（乡镇）开展巡察整改的工作要求》，制定方案、动员部署、组织实施、整改验收，县委巡察办适时根据《芮城县巡察整改量化评估暂行办法》，从整改措施、整改态度、整改方案、整改台账、整改周报、巡察公开、整改资料、整改报告、整改成效、信访移交办理等10个方面对开展巡察整改任务的党组织落实整改责任情况进行督查督办。对好做法、好经验进行总结完善并在全县范围推广，对考核评估不合格的，由县委巡察工作领导小组组长或副组长对其进行约谈，进一步压实被巡察单位党组织的整改责任，确保整改任务不留死角、清淤见底。

同时，在每轮巡察工作结束后，综合分析、梳理汇总出巡察发现的普遍性、规律性的突出问题，通过科学研判提出合理处置建议，为县委决策提供有针对性和较高价值的参考依据。

坚持严实深细抓落实推动市县统筹巡察深入开展

十九届中央提出了“高质量完成一届任期内巡视巡察全覆盖任务”的目标，十九届中央首轮巡视更加注重精准化、注重质量，反映出新时代中央巡视工作重心向提质增效方面的转变。芮城县委牢牢把握新时代政治巡察定位，着力在提高巡察质量上下工夫，在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，坚持把“六个围绕、一个加强”作为政治巡察的主要内容，不断深化政治巡察。今年以来，芮城县委严格按照运城市《市县巡察统筹工作实施办法（试行）》的“四个统筹”精神，组织实施了十二届芮城县委第五轮巡察工作，共对8个单位党组织进行了专项巡察，对6个单位进行了机动式巡察，对6个行政村进行了延伸巡察，共发现被巡察单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三方面存在问题196个，发现问题线索41个，边巡边改问题43个，提出意见建议79个。

完善巡察工作五年规划稳步推进巡察全覆盖

在深刻理解、全面把握《中央巡视工作五年规划（2018-2022）》和省委、市委巡视巡察规划部署的基础上，芮城县委按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,制定完善了《十二届芮城县委巡察工作规划》，同时出台《十二届芮城县委对村（社区）巡察全覆盖工作计划》，着力构建巡视巡察上下联动监督网，建立横向到边、纵向到底的巡察全覆盖体系，确保一届任期内实现对县域内10个乡镇、73个县直单位（含群团组织和事业单位）、6个风陵渡经济开发区管委会职能部门、181个行政村（社区），共计270个党组织实现巡察全覆盖。

全面加强队伍建设多措并举锻造巡察铁军

芮城县委积极推进“一长两员三库”建设和后备干部到巡察岗位挂职锻炼工作，坚持“三个严格”的标准，即严格资格考察、严格准入标准、严格管理使用，择优选拔巡察干部。不断完善巡察干部学习制度，促进巡视巡察工作新精神新要求落地落实，切实提高巡察干部业务素质和综合能力。以严标准、高要求抓紧抓实队伍管理，培养巡察干部主动参与、忠诚尽责的职业操守，乐于参与、争先创优的从业态度，主动出击、深挖细纠的思想韧劲和坚持原则、铁面无私的担当意识，同时不断强化纪律约束，持续推动“六不准”和“六严禁”落到实处，保证依规依纪开展巡察工作，切实锻造锤炼党性铸忠诚、廉洁干净作表率、坚定信仰勇担当的巡察铁军队伍。