用十九大精神引领交通执法纪检监察工作深入开展实践『四种形态』 强化监督执纪

■ 陈振玉

时代赋予使命，形势决定任务。习近平总书记在十九大报告中指出，“运用监督执纪‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”山西省交通运输执法局认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕交通执法工作中心，聚焦监督主业，突出执纪特色，加大查办案件力度，规范行政权力运行，不断取得反腐倡廉建设新成效，为实现交通执法事业稳步推进和健康发展提供坚强有力的政治保障和纪律保障。

突出教育培训切实提高拒腐防变的自觉性

一是积极开展学习培训，将学习贯彻十九大精神作为首要政治任务。通过全覆盖培训，使党员干部全面准确掌握十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。二是深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。认真学习贯彻中纪委历次全会精神和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编等内容，把中央和省委对反腐倡廉建设的新要求、新部署与全系统工作总体安排结合起来，指导实践，推动工作。组织党员干部收看《居安思危》《溃坝》《交通系统窝案》等多部警示教育片，帮助党员领导干部从正反典型案例中汲取深刻教训，牢固树立宗旨意识和自律意识，常想立身之本、常思贪欲之害、常怀律己之心，不忘初心，洁身自好，守住底线，切实提高拒腐防变的自觉性。

突出制度建设切实提高纪检监督的实效性

一是积极完善相关制度。制定出台了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施细则》《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》《党委工作规则》等一系列制度，规范工作程序，用制度管事管人，实现了纪检监督的制度化、经常化、网络化。二是积极开展监督检查。紧盯重要节点，确保廉洁过节。认真落实中央“八项规定”精神，在“两节”期间派检查组分三次对全系统11个市局、78个县分局的8个方面的内容进行监督检查和重点抽查，对存在的问题及时进行了整改和处理，全系统共有3人受到处分，6人受到诫勉谈话，10人做出了深刻检查，并对有关单位进行了通报，达到警示一起、教育一片、整改一方的效果。三是抓好“三基建设”。按照“三基建设”要求制定实施了22个方面55项重点任务和110项工作举措，召开了“三基建设”现场经验交流会，推广基层分局创建“五星党支部”的好做法。制定《党支部工作纪实台账》和《党建工作台账》，规范党支部工作流程。发挥好党支部在管理、教育、监督党员中的主体作用和基本功能，抓在日常，严在经常。四是积极开展基础管理提升年活动。以财务管理、人事管理、公务用车管理、请销假管理等内容为重点，推行精细化管理，形成完备的工作制度，管理手册、记录档案，全面提升基层单位管理水平。

突出运用“四种形态”切实提高纪检监督的针对性

一是大力运用监督执纪“四种形态”。以批评教育、诫勉谈话方式，及时由党组织出面“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，让违纪人员“红红脸”“出出汗”； 抓早抓小，防微杜渐，日常监督不断强化，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。二是严格落实主体责任。省局每年召开党风廉政建设工作会议，坚持将党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同考核。先后出台了《贯彻落实党风廉政建设责任制规定实施办法》《落实党风廉政建设党委主体责任实施办法》和《落实党风廉政建设纪委监督责任实施办法》，具体明确了党委的主体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”责任，把责任制落实同交通执法改革发展稳定结合起来，强化责任意识，全面履行职责，形成反腐倡廉的强大合力，有效地促进了党风廉政建设责任制的落实。三是积极开展廉政风险排查。结合交通执法监督工作的实际，认真进行了廉政风险排查，编制了《标准化网络运行手册》《廉政风险防控排查责任台账》。从省局班子领导到各处室，根据职权、人权、事权，绘制了21张权利清单运行廉政风险防控图，排查廉政风险点228个，梳理权利责任清单82项，制定各类防控措施326条，努力建立廉政风险防控的长效机制。

新时代要有新作为，十九届中央纪委二次全会明确提出了当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，强调要以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。一分部署，九分落实。我们必须认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面理解和准确把握新时代党的建设总要求，真正做到管党有方、治党有力、建党有效，忠实履行党章赋予的政治责任，深化运用“四种形态”，强化监督、铁面执纪、严肃问责，以担当尽责的实际行动，不断把全面从严治党引向深入。