习主席APEC演讲获广泛共鸣

●本报赴巴新特派记者 曲翔宇 黄格 ●本报驻外特约记者 李珍 青木 陶短房 ●本报记者 苏静 郭孝伟 ●陈一 柳直

“作为亚太地区领导人，我们有责任登高望远，规划好亚太经合组织（APEC)2020年后的合作愿景。”“关键是要坚持共谋发展这个公约数，发扬伙伴精神，协商处理分歧，探索解决共同挑战。”中国国家主席习近平18日在APEC第二十六次领导人非正式会议上发出的呼吁得到了与会绝大多数国家的赞同。互信、包容、合作、共赢一直是APEC的传统，也是亚太各经济体赖以发展的共同财富。然而在本次APEC会议期间，美国副总统彭斯公开攻击中国的贸易政策、“一带一路”倡议以及中国与亚太其他国家的经贸合作，顽固坚持“美国优先”，甚至霸道地要求会议抨击世界贸易组织（WTO）。由于各方分歧无法弥合，APEC历史上首次在未发表领导人共同宣言的情况下闭幕。对于美方因自私和霸道打破APEC合作的传统，会议东道主巴新总理奥尼尔只能慨叹：“APEC没有凌驾于WTO之上的规章。”“整个世界都在担心。”就连美国在亚太的盟友澳大利亚、日本也在会上强调支持自由贸易，反对保护主义。中国外交部发言人华春莹18日就彭斯涉华言论回应称，就区域合作而言，无论是太平洋、印度洋，还是大西洋，都应该成为合作共赢的舞台，而不是地缘竞争、对抗对立的角力场。

“互信、包容、合作、共赢”

“智者顺时而谋。”习近平主席18日在APEC领导人非正式会议上发表演讲，纵论世界大势和经济脉动，以及APEC的方向。他表示，应坚持推进区域经济一体化，构建开放型亚太经济。对一些国家贸易保护主义抬头引起世界的担忧，习主席强调，我们应坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，旗帜鲜明抵制保护主义。他特别提到世贸组织改革问题，他强调，世贸组织正在探讨新一轮改革，改革的目的应该是让其更好发挥作用，坚持多边贸易体制的核心价值和基本原则，而不是推倒重来。

习主席还专门提到APEC历史上形成的互信、包容、合作、共赢的精神和传统。他说，亚太各国国情千差万别，有分歧并不奇怪。关键是要坚持共谋发展这个公约数，发扬伙伴精神，协商处理分歧，探索解决共同挑战。

日本富士电视台18日称，中国国家主席习近平再次强调自由开放的多边贸易给全世界带来的益处良多。多边自由贸易早已经是一股不可抗拒的潮流，美国政府的保护主义做法是历史倒退。贸易只有自由开放，才会让商品自由流通从而减少不对等，人类才可以因此回避战争。但是现在特朗普政府的做法明显是阻碍商品自由流通，宁可让世界经济增长受阻，也要实现自己的“美国优先”目标。美国凭借自己的国际地位和实力妨碍各国共同利益和国际共识，这样的做法令人感到深深遗憾。

这两天来，习主席在APEC会议上呼吁维护自由贸易、共同合作、共建繁荣亚太的讲话，在与会绝大多数领导人中间形成强烈的共鸣。俄罗斯总理梅德韦杰夫称，同其他很多国家一样，俄罗斯虽然知道世界贸易组织需要改革，但这绝非意味着应削弱其影响力、破坏这一国际组织运行的基本原则。若这一组织土崩瓦解，可能意味着人类贸易文明的失败。本次会议的东道主、巴新总理奥尼尔在会上称，像巴新这样的发展中经济体相当依赖国际贸易，尤其是国际贸易规则。当规则被打破或被忽视时，我们就会受到损害，当所有国家无论大小都遵守规则时，我们就能从中受益。

“习主席的讲话让每个人都认识到，世界是建立在共同的命运、责任和繁荣之上的。”来自APEC“未来之声”的菲律宾青年代表周安娜告诉《环球时报》记者：“我相信，如果APEC各成员通过‘一带一路倡议对区域一体化更加开放，那么亚太经济将会更好地融合发展，APEC也将更具潜力和希望。”周安娜还强调：“建设一个包容性增长的世界不是一个国家的责任，而需要各国共同努力，为各国民众谋求共同利益。”

在APEC会议新闻中心，前来采访的日本共同社悉尼支局局长板井和也对《环球时报》记者感慨称，广阔的太平洋把APEC21个经济体的命运紧紧联系在一起，世界近代史发生的一幕幕告诉我们，避免纷争的最佳途径是，坚持经济全球化的方向，通过合理的经济贸易制度安排，使各经济体实现互利共赢。

APEC面临重大考验

尽管中国大力呼吁合作共赢，但本次APEC领导人非正式会议破天荒未发表领导人共同宣言。英国路透社称，这是APEC自1993年举行首次领导人非正式会议以来第一次未能达成领导人共同宣言。各方最后同意，由东道主巴新总理奥尼尔发表主席声明，来代替共同宣言。报道引述加拿大总理特鲁多的话称，会议未能达成共同宣言的原因在于“在贸易的某些特定因素上的不同看法，阻碍了全面共识”。

在18日下午举行的记者会上，巴新总理奥尼尔称：“一般而言，APEC会议必须达成共识。”当被问到是什么议题妨碍达成共同宣言时，奥尼尔表示，是有关世界贸易组织及其改革的问题。法新社援引消息人士的话称，在会议开始前，美国就向各成员领导人施压，要求他们在最后的领导人共同宣言中谴责世界贸易组织，并要求对其进行全面彻底改革，对APEC来说，这一要求太过分了。奥尼尔表示，这超出了APEC的范围，“APEC没有凌驾于WTO之上的规章，这是事实。这些问题应该在世界贸易组织内提出。”

社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平接受《环球时报》记者采访时表示，APEC会议实际上只是一个论坛，会后发表的领导人共同宣言也没有任何法律约束力，只是反映了大家的一种共识。但是，这些共识正是亚太经济高速发展的共同财富。现在连这种共识都没了，反映了亚太区域合作处于历史性的十字路口，到底是选择多边贸易还是单边主义的道路，是支持自由贸易还是保护主义，在这些涉及APEC的核心问题上怎么走面临重大考验。

俄罗斯《观点报》称，是美国造成本届APEC会议失败。APEC其他成员都相信全球化，而美国人却反对。美国不喜欢团队合作，而是企图通过单边行动或双边谈判来使别国屈服。

彭斯的“使命”与APEC精神“格格不入”

对于美国的霸道导致APEC无法达成共识，许多媒体把矛头指向出席会议的彭斯。连日来，彭斯在APEC会议上不顾外交礼仪，公开点名攻击中国的贸易政策、“一带一路”倡议以及中国与亚太其他国家的经贸合作，指责中国在推行“一带一路”时设下“债务陷阱”。

“彭斯已经成为美国对华强硬立场的代言人。”“美国之音”称，在这次亚洲之行启程前，他就在《华盛顿邮报》上发表文章指责中国，称“美国将和志同道合的国家共同对抗任何威胁我们利益和价值观的国家”。

对于彭斯一路上的涉华言论，中国外交部发言人华春莹18日答记者问称，APEC正处于关键发展阶段，各方都应体现负责任、建设性态度，牢记APEC的初衷，把握亚太发展大方向。不应该人为设置壁垒，更不应该搞你输我赢。华春莹说，没有哪个发展中国家是因为与中国合作而陷入债务困难的。她说，我们建议有关国家与其对别人指手画脚，还不如自己言行一致，真正做到对待大小国家一律平等，真正做到尊重其他国家根据自身国情选择发展道路的权利，真正为发展中国家的发展做些实事好事。

香港《大公报》称，彭斯这次亚洲行的“使命”就是瞄准中国，拉拢东南亚，实施以“美国优先”为核心的印太战略。但实际上，彭斯带来的只是挑拨离间。文章称，彭斯的“使命”与APEC的大家庭精神格格不入。APEC因应经济全球化、贸易投资自由化潮流而生，并为减少区域投资贸易壁垒、加强开放的多边贸易体制、促进成员间经济依存与融合而存在和发展。在巴新APEC会场上，美国非常孤独。

对于美国在APEC会议上的咄咄逼人，连它在亚太的盟友澳大利亚和日本都看不下去。澳大利亚总理莫里森和日本首相安倍在APEC会议上发言都反对贸易保护主义。莫里森称：“我知道围绕贸易安排存在一些问题，但是解决问题的方案更应在谈判桌上找到而不是重建关税高墙。”安倍18日也在APEC会议上表示，任何贸易措施都应该基于WTO的规则才能进行。本地区只有通过符合国际规则的贸易和投资自由化、强化相互之间合作才能实现繁荣。▲