凝聚脱贫攻坚强大合力

■ 中共阳高县委

树立鲜明选人用人导向

打赢脱贫攻坚战，关键在党，关键在人，关键还要看干部。习近平总书记在2015年11月中央扶贫开发工作会议上强调，“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手”，去年习近平总书记在视察我省时再次强调，“要在农村基层锻炼干部、发现干部、培养干部”，为我们做好当前干部工作，助力脱贫攻坚提供了基本遵循。为了如期完成“三年脱贫两年巩固”的目标任务，阳高县委坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，牢固树立“凭德才用干部，以扶贫实绩论英雄”的用人导向，优先提拔使用脱贫攻坚一线干部，凝聚起了脱贫攻坚强大合力，为实现脱贫摘帽提供了坚强的组织保障。

一、注重实践，在脱贫攻坚一线培养锻炼干部

县委坚持把最优秀的干部放在脱贫攻坚最前沿，把脱贫攻坚一线作为锤炼干部、转变作风的“赛马场”。2016年，县委选派事业心和责任心强、业务素质过硬、有培养前途的140多名干部担任“第一书记”，实现了软弱涣散村和建档立卡贫困村“第一书记”全覆盖。2017年，以全省万名干部下乡挂职帮助工作为契机，县委选派65名能吃苦、有干劲、能担当、讲奉献的年轻干部到乡镇参与扶贫工作，通过在一线实践锻炼，激励年轻干部在干中学、在学中干。今年以来，进一步加大干部脱贫攻坚一线锻炼力度，截至目前，全县共有590名驻村干部，其中县派418名，坚持不脱贫不“撤兵”。同时，陆续抽调了64名与脱贫攻坚工作密切相关的素质高、经验好的干部到县扶贫办和脱贫攻坚指挥部轮岗锻炼，进一步充实了全县扶贫工作力量，加强了各部门之间的联系，推动了全县扶贫工作。在今年干部调整中，有5名在县扶贫办轮岗锻炼中表现突出的干部得到了提拔。

二、突出实绩，在脱贫攻坚一线考实考准干部

县委坚持把脱贫攻坚工作实绩，作为考察、识别和检验干部的重要标尺。不断完善改进对脱贫攻坚一线干部的考核体系和评价机制，精准设置考评指标，重点考评脱贫攻坚一线干部在推动精准扶贫、基层组织建设、化解矛盾纠纷等具体工作中的情况。县委组织部通过查阅资料、现场查验、干部座谈、群众访谈等形式考实考准干部扶贫成效，特别是在考核座谈中要求必谈班子和个人扶贫情况，全面掌握班子和个人扶贫表现。注重实地走访，深入干部联系村，与群众访谈，了解群众对扶贫工作的满意度。强化对考评结果的运用，使脱贫工作既与评优评先捆绑，又与选拔任用挂钩，参与2017年度考核的415名驻村干部中，有83名被评为优秀，在今年干部调整中被评为优秀的驻村干部，有9名第一书记、6名工作队长、5名工作队员得到了提拔重用。

三、立足工作，在脱贫攻坚一线选拔任用干部

县委坚持干部任用看扶贫，对在脱贫攻坚一线埋头苦干、表现突出的干部，坚持成熟一个使用一个，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，充分调动了脱贫攻坚一线干部的积极性，使乡镇干部愿意在脱贫攻坚一线工作、机关干部希望到基层锻炼。去年，县委制定了“五个三”工作机制，明确了“三个一律”，没有在脱贫攻坚一线历练的干部一律不纳入组织提拔视野；脱贫攻坚没有干出实绩的一律不予提拔；扶贫工作中出工不出力、雨过地皮湿的一律进行组织处理。为此，县委组织部在征求各方意见的基础上，制定了《阳高县第一书记及驻村工作队履职问责办法（试行）》。今年3月干部调整中，我县从脱贫攻坚一线择优比选，提拔重用了43名干部，占调整总数的75.4%。通过调整，一大批对农村社会有管理经验、对农村农民有深厚感情、对农村发展有引领作用以及在扶贫攻坚工作中成绩突出的优秀干部得到了重用，传递出了人才到扶贫一线历练，干部从攻坚前沿选拔的鲜明导向，真正做到用好一批人，激励一大片。

四、事业为上，跟踪培养脱贫攻坚一线新选拔干部

县委组织部采取动态跟踪、谈心谈话的方式对脱贫攻坚一线新提拔的干部进行了跟踪培养，使新提拔干部较快熟悉工作、进入角色。县委主要领导和组织部部务会成员采取“一对一、面对面”的方式，与新提拔干部开展了谈心谈话，了解掌握新提拔干部的半年工作业绩，并与任职单位班子成员逐一谈话，了解新提拔干部在新岗位上的表现情况，实地核查工作成果。通过了解新调整的57名干部任职情况，对其中表现突出的9名干部进行了通报表扬，同时积极开展脱贫攻坚一线干部典型选树活动，大力发现和宣传一批在脱贫一线有实绩、有作为、有口碑，立得住、叫得响、推得开的先进典型和事迹，在全社会营造崇尚扶贫先进、争当扶贫先进的浓厚氛围，为实现脱贫摘帽凝聚强大正能量。