阳煤二矿：“五项建设”强党建

■毛江涛 樊佳鑫 高永先

2018年，阳煤集团二矿党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以思想建设、特色工作、三基建设、作风建设、企业文化“五项建设”强党建基础，以“勇立潮头，争创一流”为宗旨，不断完善工作制度，优化工作措施，强化责任落实，全矿上下同心、干群合力，聚焦发展目标，将党建工作激发的动力转化为干事创业的热情，汇聚起矿井改革发展的强大正能量。

聚力，让思想建设成为“指南针”

阳煤二矿党委强化理论武装，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑。一方面在今年3月至7月期间对党员、党务工作者和科级干部共计1600余人开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训班15期。在培训内容上，坚持读原著、学原文、悟原理，引导学员认真研读党的十九大报告、十九大党章、中国共产党纪律处分条例等相关知识，切实掌握精髓要义；在培训方式上，采取集中培训和流动课堂相结合、集体授课和个人自学相结合的方式进行，引导参训学员带着问题学习、带着不足思考，要求每名学员联系实际谈认识，撰写心得体会；在教学组织上，注重专家授课，邀请集团公司相关专家围绕党的十九大精神进行现场授课。另一方面，以党委理论中心组“134”学习模式为基础，要求阳煤二矿各级党组织在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上，做到“提升六个标准”，即：提升档案管理标准、提升学习记录标准、提升季度阅评标准、提升实践调研标准、提升心得体会标准和提升制度执行标准，切实通过细化、量化、实化学习过程，将学习的“软任务”变成了“硬约束”，真正使各级领导班子学懂悟透。

与此同时，阳煤二矿党委按照“内容规范、形式多样、全员覆盖、确保效果”的工作思路，坚持以上率下，突出教育引导，一级讲给一级听，一级做给一级看，层层压实学习责任。按照制定下发的《关于开展“学习党的十九大、开启阳煤二矿新征程”主题宣讲活动的通知》，成立由9名矿领导组成的宣讲团，明确宣讲团成员负责宣讲的单位。抽调政工干部组成13个宣讲小分队，分赴全矿各单位开展主题宣讲。

引领，让“星级创评”奏响“最强音”

2017年1月，阳煤二矿党委以集团公司党委开展党员“三亮三比”活动为指示精神，认真贯彻落实“两学一做”、“四讲四有”要求，全面启动“党组织星级创先、党员评星争优”工作，紧紧与集团公司党员“三亮三比”活动，与矿创建“务实创新型”班子、培育“勤廉担当型”干部，与评选“样板党支部”和“标杆党支书”活动，与书记项目负责制推行紧密结合，统筹部署，协调推进。通过分类量化考评、动态规范管理模式，不断完善党建工作绩效考核评价体系，引深创建“安全服务型”党组织和争当“安全表率型”党员活动，掀起了创先争优的热潮，实现党建工作数字化、规范化、信息化、制度化和项目化管理，切实提升了党建工作的科学化水平。

2018年2月，阳煤二矿党委经过一年运行总结的经验和不足，对《二矿“党组织党员管理”工作实施方案》进行了修订完善，细化了党总支38项、党支部33项、党员23项量化考评标准，在认真评选星级党组织和星级党员的基础上，将一月一活动、一年一本书、一年一生日、一年一培训、一年一表彰、一年一慰问的“六个一”活动、“争当党员岗位能手”和“五星党员一助一”活动融入其中、统筹推进，增强了党员对党组织的认同感和归属感，在党员中掀起“学技术、长技能、比业务”的竞赛热潮，星级党员的引领示范作用得到了更好的发挥，进一步丰富了党组织、党员“星级管理”工作的内涵，提升了工作效果。

强基，让“三基建设”驱动“新引擎”

今年以来，阳煤二矿党委坚持把“三基建设”作为一项基础性和根本性的战略任务。以强化基层党组织为核心，以推动党的基层组织全面加强、基础工作全面进步、基本能力全面提升，充分发挥基层党组织的积极性和创造性为目标。创新开展了基层党建“三个一批”示范工程推荐评选工作，即评选一批支部建设“红旗示范点”、一批党员“标兵示范岗”、一批党支部书记“工作示范法”。经过层层推荐选拔，评选出的3个支部建设“红旗示范点”、3个党员“标兵示范岗”和4个党支部书记“工作示范法”在全矿以“工作介绍、座谈交流、经验分享”的方式进行展评，充分发挥以点带面、典型引领、带动辐射作用，为丰富基层党建工作的内涵和载体奠定了坚实基础。真正让生动的实践为“三基建设”注入新动力。

同时，用重点突破的方法抓牢“三基”。阳煤二矿党委严格规范基层党组织建设，强化书记队伍管理，认真对全矿51个成建制队党支部书记组织“述评考”、民主生活会、民主评议工作，强化书记和领导干部的责任意识。党建管理制度在“废改立”的基础上，下发关于星级管理、精神文明创建、经营业绩考核、“13710”督办等19个制度类文件，重新制定党群和综合人力系统的岗位职责，编制工作运行流程图，为促进党建工作规范化和重点工作有序推进奠定基础。并强化效能建设，推行契约化管理考核，将“星级管理”、主题教育、“五个一”制度落实、主题党日活动等重点工作的开展纳入检查范围，同“三会一课”、宣传教育、安全稳定、党风廉洁建设等基础工作同步检查，结果作为对部室契约化管理的重要依据，与薪酬挂钩考核，促进了基础工作稳步推进。

凝神，让作风建设注入“催化剂”

干部的形象就是企业的希望。工作好不好，干部是关键，干部行不行，作风是根本。今年，阳煤二矿党委按照“制度管人、流程管事”作业观，以永远在路上的坚韧和执着不断深化作风建设。在全面加强干部管理工作方面，及时学习贯彻和修订干部管理相关制度。制定下发《进一步加强干部作风建设实施办法》《干部下井考核管理规定》《干部请销假制度》等文件，对加强制度建设、实现干部管理工作程序化、规范化、科学化提供基础保障。并对党员干部在确保勤廉方面，立下了“三个方面”的规矩，一是要自觉筑牢思想防线；二是要进一步完善党内民主集中制、效能监察、重大事项报告制，加强党风廉洁建设制度的督查落实；三是要主动接受监督防护。

与此同时，阳煤二矿通过多次到基层实地调研、结合工作实际，修订完善下发《各单位工作作风督查考核评比办法》，实行一部一策，逐月考核，季度评比。截至目前，开展作风督查40次，考核科队级干部67人次，考核金额10250元，督查文件制度的执行30余个，查处问题35条，在“作风曝光台”公示各类通报124期。并要求最差单位党政正职和矿分管领导在“双文明”考核会上作出表态发言，深刻反思、认真检讨，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。

铸魂，让企业文化打造“核心力”

阳煤二矿党委把企业文化建设和党的建设及思想政治工作紧密结合起来，实现企业文化与党建工作的优势叠加。2017年以来，以自强、报国、守信、尽孝、厚德、崇俭、尚义、明礼为主题，以提升干部职工道德修养和综合素质为核心，以培养和锻造一支政治坚定、品德高尚、爱岗敬业、无私奉献的职工队伍为目标，大力推进德行建设工作，在全矿创建了“道德讲堂”，按照“唱、学、讲、送、写”五个环节对干部职工进行全方位思想道德教育。截至目前，授课40堂，有4600余名职工接受道德教育，既提升了全矿干部员工的道德水准和文化素养，又推动了全矿安全生产、经营管理、和谐稳定等各项工作。

阳煤二矿党委在企业文化建设中，积极依托载体发挥育人导向功能。2018年，在全矿范围内开展全员性、常态化的“转变工作作风、净化矿山环境、建设美丽二矿”主题创建活动，对老矿区进行了系统的环境改造，使有着半个多世纪的老矿重新展现出青春的容颜。在“美丽二矿”建设中，坚持高起点规划、高标准设计，着力提升企业的文化品位，在抓好安全生产的同时，注重对办公场所、工业厂房以及街边道路的环境建设，建立了一路一树、一处一景、三季有花、四季常青的“二矿通道”“廉政文化苑”，实行了垃圾定点投放清运，公共卫生和绿地花草实行包干管理，达到了“矿区美如画，环境宜人心”的效果。