让营商环境成为辽宁新优势

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今年，我省在省直机关开展的“党建+营商环境建设”工作，已经取得阶段性成果，不仅有效推动了机关党建工作，而且使我省营商环境逐步优化，迎来“山海关不住、再度受青睐”的前景。最近，习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会，就深入推进东北振兴提出6个方面的要求，第一条就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。应该看到，我们正在做的，与中央精神高度契合，以富有主动性的基层探索呼应了中央的顶层设计；毫无疑问，我们将要继续做下去的，必定是按照习近平总书记提出的新要求新部署，不断展现新气象新担当新作为，让持续优化的营商环境成为辽宁振兴发展的新优势。

“党建+营商环境建设”，要在党建引领上提高思想认识。“党建+营商环境建设”，党建是打头的，是用党建去加营商环境建设，这个顺序昭示着党建的引领作用，也标注了营商环境建设的属性，即这是党建工作，而不是直接抓业务工作，更不是单纯地搞营商环境建设。既然是党建工作，就要用党建工作的思维和格局来认识并推进。最重要的是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，牢固树立“四个意识”，切实做到“三个表率”，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，强化问题导向，坚持重点发力，推动机关党建工作再上新台阶，为营商环境建设提供坚强保证。

“党建+营商环境建设”，要在深度融合上下功夫做文章。“+”，不是机械地放在一起，而是有机地融为一体；不是量的积累，而是质的升华。“+”的着眼点是找到党建工作与业务工作的结合点，目的是解决“两层皮”问题，从而实现相互促进与提高。为此，就要让二者在起“物理变化”的基础上发生“化学反应”。这要求我们注重系统性、整体性、协同性，科学地运用综合思维推动二者在深度融合上提速提质提效，从而形成二者联手联建联动的工作格局。比如，作风建设就是一个很好的结合点。抓住改进作风这一着力点，就能实现党风带动政风、政风带动社风、社风涵养环境，以作风建设成效推动机关党建和营商环境建设同频共振。找准机关党建工作的切入点和突破口，深刻把握党建工作与营商环境建设的内在联系，就会推动营商环境建设不断展现新气象。

“党建+营商环境建设”，要在解决突出问题上见成效。党建加的不是别的，而是营商环境建设，带有鲜明的问题导向。我们必须在解决营商环境建设突出问题的过程中，面对新形势新任务新要求，同步推进解决自身建设突出问题，如思想不解放、思路不开阔、本领不适应、创新办法不多的问题；宗旨意识、服务意识不强，为基层群众服务不主动等问题；工作作风不扎实，调查研究不深入，工作措施不具体，执行力不强、抓落实力度不大的问题；抓工作不精细、不规范，满足于“差不多”“大概齐”“基本上”，标准不高、要求不严的问题；工作干劲不足，工作效率不高的问题；工作纪律不强、时间观念淡薄，无正当理由晚来早走、请销假不及时等问题……对照问题清单，就要拿出较真的劲儿，看看这些问题究竟解决了没有、解决到什么程度。如此持续推动下去，定能不断收到更多更大成效。