让大运河『流进』小公民的心

编者的话：京杭大运河（以下简称大运河）是人类文明史上开凿最早、里程最长、工程最大的人工河流。它凝结了中华民族适应自然、改造自然、与自然和谐共处的结晶，见证了中国古代的辉煌历史和劳动人民的勤奋与聪慧，积淀了丰富的历史文化遗产，诉说了历史朝代的兴亡更替和沿岸城市的古往今来，是鲜活的、流动的中华文明。

大运河沿岸不仅有历史悠久的中华优秀传统文化，也有两岸人民为民族解放事业英勇奋斗、坚韧不拔的红色精神。进入21世纪，特别是2014年大运河被列入世界遗产名录以来，大运河的保护得到沿岸城市和民众越来越广泛的关注。习近平总书记强调，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。围绕大运河所形成的大运河文化，成为沿线各地关工委教育青少年保护环境、热爱祖国、建设家乡、传承红色基因的鲜活教材。本期《思想道德建设》栏目，介绍大运河南北几个城市关工委五老和青少年学习传承大运河文化的故事，读来鲜活生动，富有浓郁的乡愁。

京杭大运河是杭州特色的资源，2011年以来，浙江省杭州市拱墅区关工委结合区域特点,以京杭大运河的文化精髓为核心，以青少年喜闻乐见的形式，创建了“运河小公民节”工作品牌。经过7年发展，“运河小公民节”日益呈现出载体规范化、节日常态化、活动课程化等特点，深受青少年、学校、家长的欢迎，取得了良好的社会成效。

开展背景

千年流淌的大运河在拱墅区内蜿蜒12公里穿境而过，在两岸留下了众多的历史古迹和灿烂的文化遗产。区关工委选择大运河这一青少年熟悉的文化标识，围绕中华传统节日和大运河文化做文章，以知识性与实践性相结合、参与性与创造性相结合的原则，制定了详尽的活动方案，并设计形式多样的实践教育载体，创建了“运河小公民节”活动，力求提高全区青少年的公民素养，增强“求真向善，美丽公民”的主体自觉。

实施情况

主题循序渐进。2011至2016年是“运河小公民节”的第一个系列，大主题为“拱墅小主人，运河小公民”。每年的主题分别为“责任、权利、规则”“走进公共空间，享受美好生活”“关注社会热点，参与社会公共活动”“求真向善，美丽公民”“志愿者”“小公民，大责任”等。第一个系列主题教育旨在引导青少年知晓权利，担当责任，践行规则，关爱他人，关心社会，发现和学习身边的“最美”人物，从而初步树立起公民意识。在首届活动中，区关工委编写了《运河小公民手册》，从小我到大我，向青少年全面诠释公民参与社会公共生活所必须明确的权利、责任和规则。2016年，区关工委以助力G20，争做文明使者为重点，在假期组织了827名学生走入社会，登上了公共汽车，在杭城的30多条公交线路上开展了《杭州公交照顾专座现状调查》，并大胆提出设想——变“见到老弱病残再让座”为“让座位等人”，最终使“博爱专座”出现在杭州公交车上。

2017年开始，根据杭州市“建设国际化大都市”的发展目标，区关工委开展的“运河小公民节”第二系列主题为“国际好少年，运河小公民”。活动旨在教育青少年树立远大理想，立足现在，从自己做起，把社会主义核心价值观刻在心坎上、融入骨髓里，自觉增强“四个自信”。作为第二系列的起始之年，区关工委践行 “绿水青山就是金山银山”的新理念，围绕“我与地球——家国情怀，国际视野”主题，组织青少年深入了解世界水资源现状，调查身边水域环境治理方法与措施，挖掘生活“节水”金点子并撰写调查报告。通过开展一连串的活动，引导孩子们不仅做杭州的小公民，社会的小主人，更成长为优秀的国际人和地球的好朋友。

运作规范有效。“运河小公民节”活动贯穿一整年，通过主会场和分会场的形式，全区联动开展教育实践活动。全年共分为四季：1～3月份为启动季，4～6月份为宣讲季，7～9月份为实践季，10～12月份为收获季，有启动仪式、巡回宣讲和展示会等形式。每届“运河小公民节”除了有明确的主题并选定不同单位开展启动仪式之外，还围绕主题内容进行集中培训，充分发动五老开展巡回宣讲。在每年的闭幕仪式上，区关工委还会评选出区优秀小公民、明星小公民、运河小雷锋和优秀组织奖。从2014年开始，区关工委每年筹措3万元，在“运河小公民节”展示会上表彰获奖小公民，展示新一代青少年健康成长的精神风貌。共计有400名小公民获得“小雷锋勋章”。

活动效果

目前，“运河小公民节”已经举办了7届。活动具有以下特点和优势：一是系列化、趣味化的实践教育形式深受青少年欢迎，活动效果好；二是把公民意识培育与节日等传统文化结合在一起，富有区域特色；三是通过主会场和分会场联动举行的形式，构建了全区性的公民意识培育网络。

切实把社会主义核心价值观落细、落小、落实。习近平总书记说：“要把德育放在更重要的位置，根据少年儿童特点和成长规律，循循善诱，春风化雨，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。”每年，“运河小公民节”活动的开展都紧密结合中国的传统节日，并融入富有大运河特色的文化内涵，让青少年在感受节日气氛的同时，理解并践行社会主义核心价值观，增强对大运河、对家乡的文化自信，进一步树立了“我是拱墅小公民的自主意识和主人翁精神”。

全面提升了青少年的公共意识和公民素质。“运河小公民节”每年组织青少年开展社区敬老服务、关心弱势群体、环境保护、公共设施维护等形式多样的实践活动，丰富了青少年的认知，锻炼了实践能力，提升了自信心，更为小公民们参与公共事务与公益服务提供了广阔的参与、展示平台，助推了公民意识的形成。此外，青少年不仅是活动的参与者，也是组织者、宣传者，辐射带动了身边的人关注公民意识问题。华丰社区党支部书记应玉兰亲眼见证了青少年的成长和变化。她说：“因为这些运河小公民的介入，我们的工作变得更容易了。”青少年参与了社会事务，让原本棘手的问题变得简单，更让孩子身边的亲人也加入到社区工作当中来，形成了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好氛围。

有效探索了青少年公民意识的养成途径。在活动中，区关工委逐渐树立了“培养全面发展、有社会责任感、有文化教养的新一代运河小公民”这一目标，力求通过“运河小公民节”这一教育实践载体，打造中小学生公民培育工程，使每一位青少年都具备“一个核心价值——家国情怀、责任担当、公民参与服务社会；一个基础素质——保持身心健康，学会自我调节，不断自我学习；一种关键能力——凸显学科素养，健全知识结构，用能力创造性地解决问题；两个必备视野——开放共享的数字化学习视野，沟通合作的跨文化国际视野；三个良好习惯——学习的习惯、健身的习惯、审美的习惯”等优秀公民素质。如杭州市外语实验小学还专门开发了学校小公民行动社会综合实践课程。同时，学校老师在公民节活动中，不再是传授者、仲裁者的角色，而是与学生一起探究答案、寻找办法，平等地沟通和探讨，使师生关系迈上一个新台阶，也使老师们更加清晰地感悟到公民意识培育的本质。

目前全区有60余所中小学校,10余万青少年参与“运河小公民节”。通过活动，有效地促使青少年努力成为文明素养高、社会责任感强和国际视野开阔的优秀公民，为将来的幸福人生和奉献社会奠基。