网络媒体诚信建设：理念更新、行业自律、制度调适——第四届全国网络诚信宣传日活动的启示

◎刘建维 袁 筱

7月5日，中央网信办在全国范围内举办第四届全国网络诚信宣传日活动，各省市根据各自地域特色，围绕诚信制度建设、行业诚信自律、诚信文化宣传、网民权益保护等内容，开展了形式多样的线上线下活动，网民积极参与，掀起网络诚信建设热潮。

网络已成为人们生产和生活不可或缺的重要媒介，调查显示，我国网民数量接近8亿，网民依托网络开展社交活动，享受着网络带来的便捷。但随着互联网的快速发展，依托互联网衍生的行业、平台、交易行为等，出现了一些失衡。尤其是网络失信行为，正在侵害社会健康肌体。网络社交具有瞬时性，一旦在网络交往或交易中出现失信行为，将导致交往或交易的断裂，损害的不仅仅是某个人或群体的利益，还破坏了长期努力营造的良性网络生态。因此，网络诚信建设已是当前摆在全社会面前的一个重要课题。

一、网络诚信建设的重要性及难点分析

随着互联网技术的飞速发展，人们的生活已经与网络密不可分。依托网络建立的交易行为、交往关系，更加依赖网络诚信。在虚拟的网络空间，每个人都是信息的接收者，同时也是信息的发布者，如果缺失诚信，就会导致大量的违规，甚至违法现象的出现。当前，网络失信主要包括虚假新闻、个人信息泄露、网络谣言、虚假网络广告、电商欺诈、软件捆绑下载等。如果不及时治理，会产生破窗效应，对网络空间和社会发展造成不可逆的损害。

网络诚信建设不同于现实社会的秩序维护，其治理难度更大。主要体现在网络的虚拟性和隐匿性。在海量的网络空间里，不同的技术平台，不同的呈现形式，加之用户分布的广泛性，仅仅依靠某个部门或者某个行业，很难从根源上解决问题。这就需要全社会联动，共同参与网络空间治理，从源头上去杜绝这种有害虚假信息的流出，不给虚假、有害内容生存空间。

此外，网络失信行为的惩戒方式比较单一，处罚力度相对较轻，违法成本低，不少失信者换个平台重新再来，这种反复性不但是对网络诚信成果的蚕食，更是对网络守信者的伤害。应该在全社会营造“让失信者寸步难行”的风气，让网络失信者付出代价。

二、网络媒体在诚信建设中的角色及责任

网络媒体是依托互联网技术平台，提供多样化资讯服务的重要媒介。网络媒体身处网络前沿，对各种信息极为敏锐，具有较强的识别能力，能从信源上进行把关。但不排除部分网络媒体，为追求点击率和曝光度，去转载信源不明的所谓爆款文章，炒作热门事件，搅动网络舆论。

当前，从中央到地方都高度重视网络诚信建设。譬如，2018年中宣部举办的“诚信建设万里行”主题宣传活动，中央网信办举办的第四届网络诚信日活动，全国各省市主流媒体举办的形式多样的网络诚信主题宣传等，无一不透露出，网络诚信建设的重要性，以及媒体在其中需要承担的重要使命。

媒体从业者是网络诚信的践行者，首先要明确媒体责任，将现实空间中的新闻原则延伸到网络空间中去，提高对信源的判断力，坚持创新发展，不为一时的虚假繁荣所动。网络媒体一方面是网络清洁员，及时清除有害信息，另一方面还需要自我排毒，排查已发布的信息，防止有害信息流出。

做好以上这些，仅仅是一个合格的把关人。但网络的庞杂性远超想象，网络诚信建设，仅靠主管机关自上而下的推动是远远不够的，需要网络媒体主动作为。作为网络媒体从业者，除做好把关人之外，还要当好建设者。一方面要主动跟上主管单位的节奏，步调一致，高质量落实好工作要求；另一方面，在实践层面，要走在前面，多摸索，多探路，及时总结反馈。譬如今年网络诚信宣传日期间，荆楚网及时推出策划性专题、图解、动漫H5等新媒体产品，在东湖社区、微博与网友互动，同时发布主题评论等，所有作品自有平台、三方平台同步推送，达到矩阵式宣传效果。

三、解决当前网络失信行为的路径和方法

“无规矩不成方圆”，尽管网络诚信建设需要时间，网络管理工作纷繁复杂，但必须要通过行之有效的途径，来解决当前存在的问题。作为网络媒体，应该从认识上、实践层面和制度层面去探索，通过日常的工作，来带动全社会参与网络诚信建设。

1.更新理念深刻认识网络诚信建设的重要性

意识决定行动。网络媒体在追求互联网技术革新，平台建设的同时，要深刻地认识到网络诚信建设的重要性。网络空间是公共空间，是现实空间，决不是可以不负责任的什么“虚拟空间”。诚信办网对于网络媒体的长远发展非常有利，失信网站必然没有生存空间，公信力的损害本身就是为自身发展设置障碍。

此外，在理念上，也要时时更新，通过新的技术手段，来加强把关，优化内部管理方式，让网媒从业者做网络诚信建设的践行者和引领者。网络诚信建设始于日常，譬如在互动平台，加强人力，提升信息入口审核的力度，提高审核人的能力，在源头上防止不当信息的流出。

2.加强行业自律，推行网络诚信白名单制

网媒媒体包括主流网站、自媒体以及基于技术生成的资讯平台等，都有责任和义务参与到网络诚信建设中去。加强行业自律是基于共有的生存需要，一个健康的行业必然需要制定统一的行业遵循，不尊重行业规则的，必然会被边缘化，甚至直接被市场淘汰

主管机关可以通过诚信认证，让网络媒体拥有一个全国最具权威和唯一性的 “企业诚信档案编号”，让所有网友都可以查询。基于这个诚信认证，可以设立白名单制度，引入第三方机构，动态监测。可以根据网络媒体每年的表现和贡献度评估打分，作为各种荣誉、项目申报的重要参考，也可以作为网站信用评价的一个重要指标。

3.完善法律规范，进一步加强监管

“凡事预则立”，最近几年，“微信十条”、“直播新规”、网络安全法等相继出台，为互联网在法治轨道上健康运行夯实了基础。但互联网新技术不断更新，新平台不断出现，配套的法律规范也应及时跟进。

此外，主管机关进一步加强监管。通过提升网络安全防护水准，防止用户信息外泄或盗用。要督促管辖范围内的网络媒体，加强对新闻从业者的相关培训，不做虚假信息的中介，不为虚假信息的避风港。网络媒体也应加强与主管部门有效沟通，与同行协手前行，共同打造健康、友善的网络生态，让每个网民都能远离虚假信息，主动做正能量传播者。

4.依靠和发动广大网民共同参与

如今互联网深入生活的方方面面，已不是某个人或某个群体的独有空间。其虚拟性伴随着深度交互，变得越来越弱化，随之而来的是诸如实名制这些现实世界的交往规则。所以，网络媒体在推进网络诚信工作，仅靠单打独斗必然收效甚微。所以，要充分的发动广大网友，通过每一个网民的力量，来共同维护好网络清朗空间。

互动仪式理论的核心机制是高度的互为主体性，形成与认知符号相关联的成员身份感，同时为参与者带来情感能量。网络诚信建设的成果最终受益者是网民全体，网络媒体在宣传时，要始终以这一条为出发点。此外，要提供多样化的沟通平台，及时收集网民反馈，第一时间揭露虚假信息的发布者和发布平台，不让违法违规平台及发布者存在任何侥幸。

综上，网络诚信建设任重道远，网络媒体作为先行者，要不断的提高认识，切实履行好媒体职责，加强行业自律，充分发挥广大网民智慧，不断在实践中创新。