主动融入自贸试验区和中国特色自贸港建设

文｜袁国华

今年4月11日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（下称《指导意见》）正式对外发布。党中央这一决定，不仅意味着海南迎来了重大历史发展机遇和新一轮改革开放热潮，也要求海南干部群众锐意进取、真抓实干，按照习近平总书记的要求，勇当改革尖兵，一张蓝图绘到底，让海南成为改革开放的重要窗口、实验平台，成为开拓者、实干家的舞台，成为全面深化改革的新标杆。

服务自贸试验区及探索中国特色自贸港建设，海南银行业迎来发展春天

海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设的蓝图和指向标，必将会为海南带来巨大的发展动力，提供经济增长新动能。如《指导意见》聚焦供给侧结构改革，把支持实体经济作为着力点，推动旅游业转型升级，大力发展现代服务业，高起点发展海洋经济，做强做优热带特色高效农业；侧重创新驱动发展战略，面向深海探测、海洋资源开发利用、航天应用等战略性领域，支持海南布局建设一批重大科研基础设施与条件平台，建设航天领域重大科研创新基地和国家深海基地南方中心；强调提高基础设施网络化智能化水平，按照适度超前、互联互通、安全高效、智能绿色的原则，大力实施一批重大基础设施工程；实行高水平的贸易和投资自由便利化政策，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；学习借鉴自由贸易港建设经验，在内外贸、投融资等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制等。

按照设想，海南将探索实施适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策，创新投融资方式，规范政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与基础设施和民生事业。创新实体经济与金融结合机制，大力发展普惠金融、互联网金融、绿色金融、科技金融等新型金融业态。成立国有控股的海南国际交易集团有限公司，积极引进境外战略合作者，加快设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权交易场所等。

这些政策一旦落地到位，在自由贸易链条中扮演极为关键角色的银行业，可发挥的空间将会拓宽。海南金融环境将呈现有序、活跃、高效的生机盎然局面，海南银行业将在这种环境大力提升自己的品牌、产品和服务，补齐自己的短板。

服务自贸试验区及探索中国特色自贸港建设，海南农信具备基础条件

海南省农村信用社联合社（下称海南农信）于1950年代初成立，是一家以服务“三农”为主业的老牌金融机构。在60多年发展历程中，海南农信凭籍厚植本土、精耕“三农”、紧贴地方的优势，深入拓展农村和城市两个市场，成为海南服务城乡最广、资金实力最大、科研实力最强的地方性金融机构，是海南服务“三农”和小微企业的主力军，“一小通”小额信贷支农模式在全国有一定的影响力。

海南农信是海南本土实力雄厚的的商业银行。截至2017年末，海南农信存款超过1600亿元，市场份额16.5%；各项贷款余额1023亿元，市场份额28.73%；发放建档立卡贫困户贷款35127户、8.9亿元，占全省精准扶贫贷款82%；净利润16.85亿元，缴税10.88亿元。

海南农信是海南广泛服务城乡的金融机构。截至2018年3月末，海南农信有网点465家。同时，海南农信也是发卡最多的地方金融机构，服务人群涵盖广泛，加上发卡服务对象无死角，海南农信真正做到了金融服务无处不有、无时不在、无微不至，这为其在海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设进程中发挥金融服务引擎效应打下坚实的基础。

海南农信科研实力明显增强。海南农信依靠科技创新，大部分业务实现了从无到有，从有到好，从好到强的转变，真正做到了弯道超车，科研实力与国有商业银行基本上处于相同水平。依靠自身确定的科技引领和数据驱动战略，海南农信先后完成了核心系统建设，搭建了网上银行、手机银行等为代表的互联网服务平台，完成了银保通、银商通、银企通等为代表的银企服务平台；依靠自身力量，海南农信推出了全国农信系统第一家、全国银行第18家上线的手机银行APP，在全国首创“扫码取款”，在全国推出了首张加载金融功能RCC手机支付卡沃信顺。

海南农信筑巢引凤成效明显。近年来，海南农信加大了引才的力度，良好的事业发展平台、有竞争力的薪酬体系，吸引各类专业人才云集。为实现海南农信“双千工程”（1000基层信贷员，1000名小额信贷技术员）计划，海南农信每年都开展校园招聘工作，引入新鲜血液，为调整和改善人才队伍结构起到了推进效应。目前，海南农信系统6000名员工中，人才队伍结构年轻化、高学历化的趋势逐渐明显。

服务自贸试验区及探索中国特色自贸港建设，海南农信提升空间大

海南自由贸易试验区及探索中国特色自贸港建设是一项前所未有的事业。于海南农信而言，虽然在科技、人才、服务等方面具有一定的基础，但面对未来广阔的市场，投资贸易的便利化、市场化，服务主体的总部化、国际化等，产品创新、人才优化、风险管控等问题就凸显出来。海南农信要按照习总书记“一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进”的要求，弘扬特区精神，弘扬农信精神，以一天当做三天用、不惜脱几层皮的作风，以时不我待、只争朝夕、苦干实干的精神，自觉参与到海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设金融创新进程中来，重点做好跨境金融、科技金融、总部金融这几篇文章，逐步形成可在其他地区复制、推广的贸易金融业务模式。

一是创造条件，努力做好跨境金融。海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设，金融业势必要面对大宗商品融资、自由贸易结算一体化、资本项目自由兑换等新情况、新业态。面对如此宏大的跨境金融场景，海南农信首要的任务是建立自由贸易账户体系，为自贸区的跨境金融提供更加便捷的支付结算渠道。由海口农商银行牵头，组织专业队伍，研发能够涵盖“结算、投资、融资、交易”跨境金融产品群，在全省网点陆续推广，全方位满足海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设中各类客户在资金管理、风险管理、跨境投融资、贸易结算等方面的多元需求。

二是强化科技引领，深化科技与金融结合的能力。继续在平台建设上下苦功，总结海南农信在综合业务、银行卡、电子银行、手机银行等平台建设上的经验，组织农信科技骨干力量，努力攻关建设包括自贸区企业现金管理平台、跨境投融资与并购平台、大宗商品交易及融资平台、交易业务平台、资产管理平台、个人跨境财富管理平台等创新平台，搭建起形式多样的内外贸联动发展的跨境金融服务平台。运用大数据、云计算等手段，打造贯通自贸区产业链上下游“互联互通”金融产品，如打造“线上集成+跨境贸易+金融服务”的银商伙伴平台。

三是发挥地方金融机构优势，大力发展总部金融。海南推进自贸试验区及探索中国特色自贸港建设发力的第一招就是组织“百日大招商”，明确要引入一批外向型、创新型、国际化的项目，同时要瞄准国内外的巨无霸和领头羊企业，目标锁定为全球500强企业或国内外知名度高的龙头企业。可以预期，随着海口、三亚等地支持总部发展政策实施到位，未来的海南将会吸引一大批具有总部经济特征的大企业入驻。海南农信可以借此机会开展精准营销，并通过熟人、熟地、熟情的优势，提高自身的议价能力。

历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。作为一家地方金融机构，海南农信在省委、省政府的坚强领导下，在监管部门的有力指导下，海南农信在服务县域经济发展，拥抱金融科技，着力推动金融精准扶贫等方面取得了巨大的成绩。面对新形势，特别是要想在海南自贸试验区及探索中国特色自贸港建设进程中获得一席之地，唯有不断发挥自身比较优势，加速农信转型，走内涵质量效益型发展之路，不断满足海南自由贸易试验区及探索中国特色自贸港建设发展的金融需求，让金融的血脉效应发挥最大化。