在建机制、强功能、增实效上下功夫深入推进重庆工会改革创新

习近平总书记强调，我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作；工会改革是全面深化改革的重要组成部分，要构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。进入新时代，在市委和全国总工会的坚强领导下，重庆市总工会全面贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，深入学习贯彻习近平总书记同全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话和中国工会十七大精神，围绕建机制、强功能、增实效，巩固改革试点阶段性成效，深入推进工会改革创新，奋力开创新时代重庆工会工作新局面。

聚焦“政治性、先进性、群众性”建机制。坚持走中国特色社会主义工会发展道路，做到自觉接受党的领导、团结服务职工、依法依章程开展工作相统一，确保改革方向正确。

建立健全自觉接受党的领导的制度机制。制定实施重庆市总工会会议规则、党组意识形态工作责任制实施细则，加强和规范市总工会党组会议、党组中心组理论学习会议以及市工会代表大会、市总工会全委会议等领导决策机制和学习宣传制度，完善向市委和全国总工会定期汇报工作制度和重大问题及时请示报告制度，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把党中央和市委的决策部署转化为工会工作的具体安排和实际行动。

建立健全团结服务职工群众的制度机制。制定落实工会劳动和技能竞赛管理办法、法律援助办法、困难职工助学成才计划、工会干部直接联系服务职工群众实施意见等50余个改革试点制度文件，完善以企业岗位练兵和技术比武为基础、以行业和区域竞赛为主体、以全市性竞赛为引领的劳动和技能竞赛体系，推动源头参与、就业服务、权益保障、法律援助、困难帮扶等工会维权服务机制，巩固改革试点成果。

建立健全依法依章开展工作的制度机制。坚持推进工会工作法治化建设，推动修订《重庆市集体合同条例》《工会经费征缴办法》《行政事业单位计拨工会经费管理办法》，出台重庆市总工会机关干部选任管理工作内控细则、机关财务管理办法、行政事业性资产管理办法和区县工会年度综合目标考核办法等内控制度，清理规范工会系统评选表彰、示范创建和检查考核活动，用法规制度管人管钱管物管事。

聚焦“团结教育、维护权益、服务职工”强功能。坚持把夯实基层基础作为深化改革的主攻方向，点、线、面相结合构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。

强化职工服务阵地功能。制定《推进市总工会直属事业单位回归公益改革总体方案》，改革运营管理体制机制，稳妥推进重庆工会大厦转企改制，坚持公益性、服务性，开展清理整改，推动文化宫聚焦文化体育教育主业，工人疗养院回归职工疗休养主责，增强服务职工功能。制定《关于协同推进“四个联手”工作的意见》，增强区县职工服务中心政策咨询、困难帮扶、就业创业技能培训、法律援助、互助保障、综合服务和“订单”活动的“6+1”服务功能，针对农民工、户外劳动者、女职工等职工群体突出基层服务站点、“爱心驿站”、爱心妈咪小屋的特色服务功能。出台《重庆市工会网上工作实施方案》，立足主责主业优化工会互联网内容和舆论阵地建设，严格区分政用、民用、商用，完善网上劳动和技能竞赛、组织会员管理、线上交流办事、成果才艺展示等网上功能。

强化基层工会组织功能。制定《关于进一步全面推进基层工会改革的意见》和工会社会化工作者实施细则、非公组织工会兼职主席工作津贴试行办法等配套措施，完善基层工会会员代表大会、会员评家、会务公开等制度，把重点放在为下级工会提供更多更好的指导服务上，推动工会改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合，让基层工会有人有钱有场所办事、有制度规范、有活力，强化直接联系服务引导职工的功能。

强化产业工会组织功能。制定《关于深入推进产业工会工作创新发展的实施意见》，以实行委员会制为突破口健全产业工会组织体系和运行机制，推动与产业相对应的政府部门、行业协会建立联席会议制度，发挥联系广泛、熟悉产业、直通基层的优势，以推进产业工人队伍建设改革为牵引，积极推进职工思想政治教育、劳动和技能竞赛、协调劳动关系、维权服务等富有产业特色的重点工作，强化服务产业发展、服务产业职工的功能。

聚焦“提升职工获得感、幸福感、安全感”增实效。坚持以职工为中心的工作导向，突出主责主业增强工作实效，努力成为职工信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人、“娘家人”。

增强职工思想政治工作实效。采取职工喜闻乐见方式，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以社会主义核心价值观引领职工，深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育，寻找宣传发布“巴渝工匠”，大力弘扬伟大民族精神和中华优秀传统文化，加强以职业道德为重点的“四德”建设，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，承担起团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。

增强职工建功立业工作实效。围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，立足助推打好“三大攻坚战”、实施“八项行动计划”，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，在大数据智能化、基础设施建设、金融保险、两江新区等重点产业、重点工程、重点领域、重点区域广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，探索开展“比、学、赶、帮、超”网上劳动和技能竞赛，深化劳模和工匠人才创新工作室建设；按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路牵头起草《关于推进重庆新时代产业工人队伍建设改革实施意见》，加快建设知识型、技能型、创新型产业工人大军，切实承担起组织动员职工群众为完成党的中心任务而奋斗的重大职责。

增强维护职工权益工作实效。认真履行维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的基本职责，开展“春风送法律·平安万里行”“尊法守法·携手筑梦”等法治宣传，健全以职代会为基本形式的企事业民主管理制度，推进平等协商和集体合同制度建设，积极参与安全生产、职业病防治、农民工工资清欠、联系引导社会组织等工作，推动构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。

增强工会人文关怀工作实效。坚持职工利益无小事的理念，从大处着眼、小处着手，加强对职工的人文关怀，制定落实《基层工会经费收支管理实施细则》《职工互助保障工作方案》，满腔热情做好“四季帮扶”、互助保障、法律援助、心理疏导等服务职工工作，倡导企业开展互帮互助互济和“五必访、五必谈”活动，更好促进职工体面劳动、舒心工作、全面发展，使职工身心健康愉悦、幸福指数得到提升，真正感受到“职工之家”的温暖，更好满足职工群众美好生活需要。