城阳人大：聚焦群众体育 推动再创辉煌

□青岛市城阳区人大常委会主任 徐 涛

体育强国的根本是以人民为中心，最直接的体验就是群众体育。青岛市城阳区人大常委会高度关注群众体育工作，连续两年对群众体育工作情况开展监督。3月份，常委会对全区群众体育工作开展情况展开视察，推动全区群众体育事业发展再上新台阶。

看实效：成效全回顾

群众体育是城阳的亮点工作。1月份以来，城阳区人大常委会对全区群众体育工作进行了深入调研，采用听取汇报、实地查看、随机采访群众等方式，全面了解了我区群众体育工作取得的成绩。截至目前，城阳区人均拥有体育设施面积达到5.7平方米，超出国家2025年人均2平方米的标准；“8分钟健身圈”基本建成，群众满意度不断提高；学生体质健康标准抽测连续五年居全市第一，2017年国民体质抽样监测合格率居全市第一；先后荣获全国阳光体育先进区、群众体育先进单位等荣誉称号，并作为唯一县区代表在全国群众体育及体育系统先进表彰大会上作典型发言。国家体育总局已决定在我区召开全民健身“六个身边工程”现场观摩会，推广我区经验做法。

察实情：工作深梳理

常委会坚持寓支持于监督之中，一是深入梳理分析我区群众体育工作的成功经验。创新体制机制，完善政策措施。出台加强新时代体育工作的意见和全民健身三年行动计划等指导性文件。成立区体育发展中心，组建区体育总会和成立11个单项体育协会，注册健身俱乐部300余家。突出共建共享，改善体育设施。编制体育设施专项规划，合理布局体育设施，形成室内健身活动中心、体育公园、登山路径、健身场馆等多层次、全覆盖的设施基础。健全健身组织，开展体育活动。实施“社会体育指导员培训工程”，建设以社区居民、街道干部、学校体育教师为主体的社会指导员队伍。每年举办综合性市民运动会、“运动城阳”系列比赛、“区长杯”校园系列体育比赛、登山健身等600余场群众体育赛事。二是聚焦亮点再提升。为查漏补缺、巩固成效，针对仍有提高空间的工作，广泛听取代表、群众、体育协会的意见建议，共收到加快重点区域体育设施建设、提高学校体育设施开放程度、协调护林防火与登山路径健身功能、鼓励体育活动组织发动、更加注重个性化需求等意见建议30余件，为我区在群众体育工作中继续走在前列提供了方向和参考。

出实招：助推新辉煌

提高认识，切实加强对群众体育工作的领导。党的十九大把推进健康中国建设上升为国家战略。当前，应把人民健康放在优先发展的位置，把群众体育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，全力推进群众体育工作的开展。科学规划，统筹群众身边的基础设施。按照配置均衡、规划适当、方便实用、安全合理的原则，科学规划体育健身场地设施，加快推进体育健身场地设施建设，使体育健身设施从中心城区向郊区和农村延伸，向农村自然村、城市住宅小区延伸。完善投入保障，推动群众体育健康发展。将体育健身事业经费、基本建设投资列入区级财政预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步提高。不断拓宽政策引导，吸引社会各界共同参与群众体育工作，逐步完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的大体育格局。夯实基层组织建设，强化群众体育工作指导。在街道、社区成立体育总会，加大对社会体育指导员的培训和管理，开展国民监测“四进”活动（进机关、进社区、进企业、进学校），建立“互联网+全民健身平台”，科学指导市民健身。丰富体育活动，办好重点赛事。积极开展适合普通市民的健身活动，抓好重点人群的体育健身活动，探索建设国际青少年培训基地，打造青少年足球运动之都。办好“歌德杯中国”世界青少年足球比赛、青岛国际武术节、中国青岛白沙河马拉松接力赛、全国群众体育登山健身大会开幕式、全国大众健身操舞比赛等高端赛事，掀起全民健身活动新高潮。