王院村村民变股民

◎文/梁宝隆

2017年11月25日，旬阳县棕溪镇王院村召开大会，通过了王院村集体经济合作社章程，全体社员投票选举产生了合作社第一届理事会、监事会。至此，王院村集体经济合作社正式成立，这也是旬阳县首家村级集体经济合作社。

破思想禁锢

针对部分村组干部、党员、群众对农村“三变”改革认识不到位的问题，王院村支部及时成立“三变”改革工作领导小组，并在村党群服务中心设办公室，设置清产核资组、权能设置组、产业发展指导组、组织人才建设组全面负责“三变”改革工作。通过召开村务会、党员大会、村民小组座谈会、院坝会等广泛收集村民意见。村“两委”成员、致富能人等通过组建宣传队，借助“互联网+”手段，全方位宣传“三变”改革思路与方法，确保“三变”政策人人知晓，逐步凝聚起支持“三变”改革的强大动力。

破政策瓶颈

王院村是烤烟大村，但随着国家政策调控和环保要求增强，单靠种植烤烟已无法承载王院村村民的致富期望。为了帮助村民拓宽致富道路，以“全国文明村镇”的担当实现百姓富、生态美的有机统一，王院村积极响应十九大报告提出的发展绿色环保产业的号召，大力发展新型种植业和养殖业，做活林业经济，在坚决守住生态红线前提下，以“三变”改革为契机，整合资源，调整产业结构，培育新型经营主体，创新“支部+专业合作社+农户”发展模式，目前，王院村实现土地流转2000余亩，已建成黄花产业园300亩、油用牡丹产业园200亩、烟草产业园1000亩，实现了村民增收、村级集体经济收入增长的双赢局面。

转发展思路

摸清核实村级集体资金资产资源“三资”底数，打牢农村集体产权制度改革的基础。以户籍关系为基础，以法律法规为依据，参考村规民约和民主评议结果，综合考虑土地承包、收益分配等因素，民主合理地对村级集体经济组织成员进行身份界定，确保稳定与发展相统一、权利与义务相对等、历史与将来相衔接。由社员（代表）大会讨论确定，成员身份登记基准日为2017年11月30日24时，确定村集体经济组织股东1033人。

“由村民变股东，这种参与管理村集体资产的方式很新奇。村里有多少资产，我能得多少股份，非常明了。由村里理事会经营我的股份，以后发展起来了我还能分红，保值又增值。”合作社社员刘忠国说。