宁陕县桅杆坝村从软弱涣散到党建示范

◎文/贺海宁 李 琳 李 强

“路修好了、广场建起来了，魔芋产业园也建得有模有样，我今年不出去打工了，在园区干活，离家近点心里踏实。”宁陕县筒车湾镇桅杆坝村党员黄远清看到村上的变化后十分感慨。

桅杆坝村是宁陕县2017年软弱涣散后进村。党建责任扛得不牢、班子凝聚力不强、党员作用发挥不明显、经济发展滞后，这是镇党委对桅杆坝村研判后的评价。

“问题突出，但我们有信心摘掉软弱涣散帽子，按期销号。”镇党委副书记、桅杆坝村驻村工作队队长田伟在党建工作专项督查反馈会上表态。

建强一个核心提升支部班子组织力

筒车湾镇党委落实宁陕党建扶贫举措，成立软弱涣散整顿工作组，由镇党委副书记田伟担任工作组长进驻桅杆坝村，制定一对一帮扶措施，推选调整支部书记人选，加强“两委”后备干部培养，支部班子结构更趋合理。县委组织部也及时下派了“第一书记”，整合“第一书记”、驻村工作队、包村干部等联村、驻村工作力量，村党支部班子凝聚力和战斗力明显增强。

宁陕县卫计局干部贾安金担任桅杆坝村“第一书记”后，利用微信朋友圈主动为贫困户销售农副产品，被群众亲切地称为“卖光光”书记。

2017年初，贾安金发了一条朋友圈：“桅杆坝村的群众加油，我们不怕没有销路，就怕你们的农副产品没货。2017，加油！”就这样，贾安金开始了他的微商之路。

很快，这个“微商书记”的朋友圈越来越火热，村民的农副产品都被他卖出去了，陕西新闻联播、陕西农村报等多家媒体纷纷报道了深受群众喜爱的“卖光光”书记，今年，他还建起了桅杆坝村农副产品电商服务点，注册了“卖光光”商标。

“贾书记人朴实，话不多，但干劲大，我养的两头猪都是他帮我卖出去的，这样的干部我们都信任。”村民苟子友说。

宁陕胶州“组织牵手共奔小康”主题实践活动启动，桅杆坝村与胶州管理村签订了联建协议。两村互派4批次村干部围绕党的建设、村务管理、集体经济发展等方面开展考察学习。胶州市捐赠1500万元在桅杆坝村规划的胶州新区已启动建设，安置群众200余户，群众住房和村级基础设施建设得到极大改善。

村主任胡廷彦牵头成立了宁陕县安民农产品专业合作社，争取群众入股资金60余万元，联村单位、胶州管理村帮扶，以及土地流转等方式筹资143.65万元，流转1090亩土地建成生态魔芋产业园，吸纳20名贫困户到园区就业，群众通过土地流转金、园区务工薪酬、自筹资金入股和集体资金入股实现分红增收。

实现两个转变提振党员群众精气神

“面对这样的摊子，没有压力是不可能的，只能硬着头皮往前冲，不能辜负了组织对我的信任。”新任村党支部书记熊永安说。

过去村上开党员大会，很多党员各种借口不到场，对村“两委”的工作也是拆台的多、支持的少，集体事情不想管，公益事情不愿干。新当选的支部班子首先抓整顿、立规矩，推动党的组织生活规范化、党的制度严格化，把党员的精气神提起来。严格落实镇村干部周二集中办公和村干部轮流值班两项制度，进一步丰富主题党日内容，鼓励村“两委”干部创办或领办带富产业，积极拓展“支部+合作社+联建+贫困户”模式，建立致富带头人联系服务机制，主动联系帮扶单位、联建支部进村入户开展技能培训、党课宣讲等活动，支部的向心力、凝聚力持续增强。

“现在村里不管开党员大会还是群众会，我都早早地来到党群活动中心，生害怕漏掉了啥子好政策。”村民周先友说。

结合新民风建设，桅杆坝村每月定期召开党群会，“有理大家评、有事大家议、有难大家帮”，党风民风持续向善。完善党员积分制和无职党员设岗定责制度，引导党员向贫困户聚焦，亮出党员身份，当好先锋，助力脱贫攻坚。

2017年9月村上成立宁陕县安民农产品专业合作社，干部群众积极响应，7名党员以现金、土地的方式带头入股。健全“党员1带2”帮扶机制，动员12名有致富产业的党员帮扶24户贫困户，为他们送技术、找项目，党员由散到聚，争当致富带头人。

树立三个目标实现乡村建设新作为

贫困户陈二保，是村里公认的懒汉，在新民风道德评议中被列为自身发展动力不足反面典型，通过群众点评、驻村干部跟踪帮教，陈二保脸上挂不住了，主动贷款3万元脱贫贷入股合作社，春节后到园区务工，村里大小事情随叫随到，从后进典型变成了先进。在新民风建设活动中，桅杆坝村树典型促新风，按照诚孝俭勤和标准推选表彰5户示范家庭、5名产业发展自强标兵，推荐的3名贫困群众被镇政府表彰为脱贫攻坚自强标兵，群众学典型、学先进，自力更生的发展意识进一步加强。

按照山下建小区、山上建园区的发展思路，该村加快推进魔芋主导产业建设和品质提等升级，与3家企业签订购销合同。积极发动村内党员致富带头人、能人大户投身产业发展，发展中药材种植、生态养殖、特色林果、袋料香菇等特色产业。探索“支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建促脱贫新模式，实现党建助力脱贫攻坚新成效，不断壮大村级集体经济积累和扩大群众参与度。

“通过发展产业让贫困户主动参与，产生经济效益，能够树立起他们的脱贫信心，实现从政府输血到自我造血的转变。”筒车湾镇党委书记贺海宁说。

“我现在种植魔芋不愁销路，除了在园区务工的收入外年底后还能拿到分红，这样下去，我脱贫就有了指望。”自打入股加入了合作社，贫困户王显平脱贫的信心倍增。

桅杆坝村通过党建引领、产业兴村、干群同心、齐抓共管，整合县镇村三级帮扶力量，凝聚“四支队伍”在脱贫主战场的作用发挥，形成了党建强引领，干群增动力，扶贫加速度的生动局面。