西乡“三提并举”吸引能人进村“两委”班子

西乡县结合村“两委”换届工作，实施能人强村工程，通过提高待遇、搭建平台、拓宽出路，吸引人才回流，为选优配强村级班子提供源头活水。

加大财政投入，提高保障水平。结合换届，规范村干部职数设置，调整村干部报酬待遇和村级运转经费标准，增强村干部岗位吸引力，推动基层人才回流，破解村干部难选、难留问题。从今年开始，县财政新增预算500万元，每名村干部每月增加报酬补贴400元，村党组织书记每月报酬提高到2600元。每个村增加运转经费5000元，最高达3.5万元。结合“民情直通车”网络平台建设，每个村落实2000元服务群众经费，每个农村社区增加2万元服务群众经费。县财政投入320万元，并通过整合项目、部门帮扶、党费补助等方式，持续实施35个村级活动场所达标提升建设，创造良好工作环境和服务群众平台。

支持干事创业，提升带富能力。结合脱贫攻坚，把培育一个龙头企业、建立一个专业合作社、一个互助资金协会和一个电商平台“四个一”建设作为贫困村整体脱贫退出必备条件，采取政策支持、技术服务、财政补贴、干部帮扶、股份合作等多种方式，鼓励和支持村干部领办、合办龙头企业、互助资金协会、产业合作社。对领办的村级互助资金协会给予财政补贴30万元，对规模化特色产业、养殖场、龙头企业最高奖补30万元，对带动贫困户的合作社、家庭农场奖补2万元。依托苏陕合作扶贫项目建成村级电商扶贫站点120个。每个贫困村选派一名“第一书记”、一名科技特派员、一个驻村工作队，推广村“两委”+“三变”改革+扶贫互助合作社+贫困户模式，县财政为“村社一体”扶贫互助合作社投入引导资金50万元，带动茶业、油牡丹、食用菌等特色产业发展。

激励争星晋级，提振发展士气。对标“三项机制”要求，开展以支部评绩定星、支书评能定星、党员评优定星为主要内容的积分评星、追赶超越活动,推行村干部积分制星级化管理。引入晋星减星、竞争激励机制，村干部积分评星与评优表彰、报酬待遇、干部选用挂钩，实行基础报酬+绩效报酬+星级津贴“三位一体”报酬奖补机制，依据评定星级按照相应比例发放绩效报酬，并给予最高1000元养老保险补贴。对评定为五星、四星、三星级的村（社区）干部，县财政每人每年分别按照3000元、2000元、1000元标准发放星级津贴。连续三年被评定为五星级的，优先评优表彰和推荐考录公务员，符合相关政策和任职条件可提拔为镇副职。被评为“三星级”及以下的，取消各类评优表彰资格，不得推荐为“两代表一委员”。连续两年原地踏步未晋星的，由党（工）委问责通报或组织处理。