专利审查机构的科学化管理的几点思考

王美娥 宋浩

摘 要：科学化管理是由于单位的高速发展要求相适应而提出，处室管理者作为管理的中坚力量，是单位实现科学管理的重要环节，本文从审查和职能两类处室管理工作的特点和面临的问题出发，分析了如何实现处室管理的科学化，为处室员工的健康可持续发展提供良好的环境，从而激发员工潜能，充分调动处室员工的主动性和创造性，做到单位工作的和谐有序开展，以推动单位的工作发展，为建立世界一流审查机构打下良好基础。

关键词：科学化管理；可持续发展；世界一流审查机构

国家知识产权战略要求的持续提高，国内知识产权事业蓬勃发展，人员及事业发展均呈现几何级数的增长，具体表现为对人才的需求越来越强烈，尤其是基层管理人员，以室主任为例，室主任岗位在单位干部队伍中占有特殊的地位，他们是领导干部中的基层骨干群体，是直接组织和完成任务的前线指挥，他们既是单位政策制定的实际参与者，同时又是政策实施的实时监控者；既要有高屋建瓴的宏观视野，又要有细致入微的身体力行；既是领导者，同时也是被领导者和执行者；既是负责某项工作的行家里手，同时也是沟通协调的专家。单位的领导干部队伍急需发展壮大，以满足单位多元化发展的需求，而目前多数干部都是之前未曾担任过管理工作的审查员和职员，并且具有年轻化、业务化的特点，处室主任能力的高低直接关系到单位当下和未来的发展。

提到科学管理就绕不开管理效能，管理效能是一个单位持续发展的命脉，是事业发展的动力，高效能的科学管理出效果、出效益、出人才，而缺乏科学管理则相反。从某个角度而言，科学管理就是一种预前投入，没有这种投入，就不会有稳定健康的正常秩序，更不会有积极而稳定、不断深化的改革与发展。

科学化管理的技术手段

为体现科学化工作管理，我们首先要树立科学的管理理念，明确管理目标、管理责任、管理办法、管理制度，并致力于建立起规范、高效的科学管理机制，形成强大的向心力和推动力。其次，在怎样管理上用科学的办法调整、修订、细化管理职能，使之逐步达到管理科学化的目的。对处室进行科学化管理，就是要坚持以人为本，通过建立科学的招聘、培养和激励管理机制，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境，把科学化管理贯彻落实在工作的方方面面，不断推动知识产权事业科学发展、和谐发展和可持续发展。

加强思想一致性建设，增强处室凝聚力

单位因新人的不断加入，其人员群体结构、心理需求等方面呈现出多元化需求。作为基层管理者，需要根据实际情况有效引导、健康发展。新人主流刚毕业的高校生，他们视野面宽、思想活跃、思维敏捷、勇于探索，同时他们缺乏社会经验，在面对问题时应对、解决的能力、毅力和耐力均不足，因参加工作的实际情况可能与其想象不同，在面对工作任务繁重又有些枯燥的现实情况，容易出现心理波动或落差。这时要注重做好他们的思想工作，帮助他们实现角色转变，提高其认识层次，认识到从事知识产权工作是一个朝阳产业，知识产权事业对于建设一个创新型国家具有重要意义，鼓励他们并为能够加入其中而感到自豪，另外帮助他们尽快适应环境、融入集体，培养他们脚踏实地，严谨认真地工作的良好精神面貌。另外，随着新人大量涌入，局系统的老人的集体归属感会不断被稀释，他们同样不可忽视，他们不仅担当知识产权单位文化和精神的传承和宣传，还是整个单位正能量的主导力，他们的内心也需要关怀和照顾，作为基层管理者，在工作中也不能忽视对老员工的关注，兼顾要发挥老员工在工作和思想上的引领作用。

笔者所在的单位是从事知识产权的事业单位，其人员构成主体包括审查员和职能部门职员，审查员主要工作为根据专利法，授权审查员对专利申请进行审查，审查工作技术性较强，审查部门都是以专业型人力资源为主的组织；职能部门主要工作是从事与专利审查相关的服务工作，其具有一般职能部门的功能，同时还兼具了解审查相关工作的特点。人员构成是以985或211高校的硕士学历以上的优秀毕业生，属于知识型集体。从管理学角度上说，知识型员工的特点是：具有较强的自主性，更强调工作中的自我引导，不愿意受制于一些刻板的工作形式，且人员普遍较年轻，工作的内容专业性强，并且随着国家知识产权发展的需求，对于工作的要求不断提高和加强的，同时也带来存在工作的人员间交流不足、年龄不均衡，工作压力续增的问题，

打铁还需自身硬，加强自身建设

科学化的管理，首先要坚定党的领导，努力提高专业知识，不断丰富扩展综合素质，全面加强自身的建设和发展。管理者的能力和素质直接关系到工作的成果，为此作为管理者要时刻具有提高自身综合素质的紧迫感，一方面要加强政治理论学习，努力提高思想政治理论水平，认真学习党的政治理论、经济法律和业务知识，做到思想政治要学“深”，人事业务要学“精”，修身知识要学“勤”。 同时，要养成在学习中思考、在工作中实践、在实践中积累的好习惯，自加压力，勤学苦练，不断提高自身政治理论素养和自身工作能力。另一方面，要不断加强专业知识，具备过硬的业务知识和综合管理能力。事事以身作则，率先垂范，在实际工作中，要求处室成员做到的，自己首先要做到。

完善考核機制，发挥激励作用

人性化管理是把人的因素放在第一位，确立人本管理的理念，帮助关心处室人员制定职业规划、职业理想，培养处室人员的爱岗敬业精神。“以人为本”的管理是建立在具有良好的规范规章的基础上，其不能仅停留在满足人的亲和力、尊重人的需要，达到使他们满意的水平上，同时作为管理者需要给员工提供一种适合他们发挥聪明才智的平台，让不同人员在不同岗位上得到不断锻炼和发展，不断地取得成果，实现岗位成才，从而促进自身持续发展。事业单位的管理方式与手段不同于公务员管理的组织，也不同于一般企业，这就需要定性和定量考核相结合，提高考核的科学化水平。就目前单位主体人员是审查员及职能部门人员而言，虽然审查员实质上属于专业人员，因其工作是平衡申请人和公众的利益，也可以称为从事服务性质的人员，这点等同于职能部门人员的工作性质，因此考核的侧重点是态度、业绩、能力并重，即“德才兼备”。建立完善的考核机制，根据考核结果，面对不同层次人员的差异化需求，采取人性化的激励措施，充分发挥每个个体的潜能，最终做到量才适用。在具体考核中提倡以精神激励为主，这是考虑到从人的动机看，人人都具有自我肯定、力争上游的需要。精神激励也可以体现对人本身的尊重，在激励中要注重加强对集体的鼓励，以培养大家的集体荣誉感和团队精神。例如，定期将各部门工作的优秀成果汇编整理，在各处室传阅，达到相互学习、提高、激励的目的。通过有意识发掘员工身上的“闪光点”，可以增强员工的荣誉感、自豪感，激发其工作热情，促进处室管理工作的开展。

加强处室文化建设，培育和谐工作团队

团队赖以运行的组织文化是团队建设是否成功的关键因素之一，处室管理者应以党的精神为指导，注重文化的引领作用。团队建设的重点是相互信任，一是团队成员间的高度互信，二是管理者对团队成员的信任，主要表现为组织过程中的透明度和公开性。为此，管理者必须致力于创造一种支持团队建设的、开放性的组织文化。这种文化既能支持团队成员积极开发自身技能，建立一种勇于承担风险的自信心，又能接受来自员工对部门管理制定的规范规章、管理模式的种种质疑，容许团队成员工作中的错误，进而达到团队成员创造性潜能的最大展现。