风险管理在航道工程建设项目中的实施
2018-11-16王子刚
王子刚
摘 要:随着经济的高速发展,交通网络的发展越来越实现了多样性,使得航道工程的建设也得到了很大的发展。加强风险管理在航道工程建设中的施工,完善对航运的管理,这对经济建设发展具有重要的意义。基于此,本文首先对航道工程建设现状进行了概述,详细探讨了风险管理在航道工程建设项目中的实施,旨在加强对航道工程施工治理工作,完善对航运的管理,促进经济建设的快速发展。
关键词:风险管理;航道工程建设项目;实施
随着经济的高速发展,对交通网络多样性的要求越来越高,极大地促进了航道工程的建设。作为促进商品贸易往来的基础设施,航道工程的建设在航运中至关重要,不仅是加快沿岸地区贸易发展的重要交通工具,对国家经济的发展和民生建设也具有重要的影响。当前的航运发展,为经济建设带来了极大的便利,但同时也存在着一些问题,因此,完善对航运的管理,这对经济建设发展具有重要的意义。
1 航道工程建设现状
当前航道建设的主要方面,还是对各条大型黄金水道的航道进行大力建设发展并整治改善。由于大型的内陆黄金水道都属于自然水道,容易导致航道上出现各种问题,因此就必须对存在的问题进行及时有效的处理,以确保内陆水运的正常运行。经过长期的发展,目前的航道建设已经取得了一定的成就,新增建和改善内陆水运航道数量不断增加,里程不断加长,高等级航道网络已经基本建成。通过大力建设发展并整治改善内陆水运航道,不仅有利于推进内河运输的建设,加强内陆与沿海城市的联系,还有助于进一步促进经济建设的发展。
2 加强基建管理的建议措施
2.1完善政策支持,加强港口建设
在航道工程的发展中,政府部门应当给予相应的支持,加强政策建设的推进调整,完善航运政策体系,以便充分发挥航运促进经济发展的优势。还要进一步创新发展思路,创新体制机制,坚持协调发展,可以借鉴发达国家的先进经验和惯例,拓展服务功能,提高航运综合服务水平。要充分发挥重要先进港口的示范带头作用,加强对港口建设的整体布局规划,并结合规划布局与发展现状,对港口建设进行合理的规划,通过港口间的分工合作实现共赢。要不断促使航道建设的专业化和国际化,以此促进国际贸易的发展,加快经济建设的脚步,从而进一步促进国民经济的发展。
2.2建设项目管理的核心是抓好工程质量
全面有力的对质量监督工作进行有效加强,笔者认为主要分以下几个步骤:
其一,强化各级工程质量监督机构的作用,建立了质量一票否决制度,各阶段验收必须有质量监督部门提出的质量鉴定意见,对出现的质量事故必须有质量监督部门参加处理,各级质量监督机构及人员不仅要监督检查工程质量,而且还要检查督促项目法人单位及监理、设计、施工单位的质量体系及运行状况,树立起质量监督部门在质量管理中的权威性。
其二,加强对项目执法监察对质量监督作用,要选择经验丰富、责任心强、水平高的专家,配备先进的检测设备,执行执法监察使命。同时在检查方式上,要借鉴国际体育组织“飞行药检”的成功经验,检查组行动时不提前通知,到现场取得检测数据后,迅速提出处理意见。
其三,实行严格的质量问责制。质量问题事关重大,一旦出现基本建设工程质量问题,对长江航道的长远发展将会造成无法挽回的损失。今后,只要出了质量问题,就要坚决按照国家有关工程质量管理规定追究相关单位和人员的责任。
其四,加大动态监管力度,逐步建立起对施工、监理、设计单位工作业绩信誉的动态评价体系。通过考评,让那些重合同、守信誉、质量好的参建单位多中标。
2.3建设项目管理的重要手段是开展建设监理工作
目前在监理工作中也存在一些不容忽視的问题,如部分监理人员素质低、项目法人对监理工作不重视等。为此,笔者建议从以下两点进行逐渐提高监理工作:
首先,继续加大监理人员培训力度,全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。
其次,监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业,要牢固树立服务意识,摆正自己的位置;监理行为要控制在业主的授权范围内,要以合同为准则,坚持“合理、公平、公正”的原则。关键的是必须转变观念,充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。这样才能进一步促进监理工作的规范化,进一步规范监理市场,促进监理事业的健康发展。
2.4进行航道测量,管理与维护保养
相关的管理部门应当经常性的进行航道测量,以便确保航道的畅通,水运的正常,对航道运输发现的阻碍问题,应当迅速的联系航道疏浚企业,进行航道疏浚作业。同时,应当制定合理的计划,选择适当的时间与季节清除航道回淤,加大对建筑物和船闸的维修整治力度,做好航标、通讯等设备的管理与维护保养工作。
航道疏浚工程具有收效快、机动灵活性高等优点,人力、物资资源消耗较小,施工相对比较简单,在进行航道疏浚作业后还会增加航道尺度。但在带来好处的同时也存在一定的问题,航道疏浚作业会改变原有水流泥沙条件,有恢复原地形的趋势,常常还出现泥沙回淤情况。因此,在进行航道疏浚作业时,应当采取模拟试验,通过将试验中模拟船舶到达进、出港时间与频率结果跟实际测试结果相对比,选择最优的资源配置方案,实现资源利用最优化。
3 结束语
综上所述,在当前航道工程建设中仍存在着一些问题,不利于国民经济的发展。因此,在未来的发展中,必须加强风险管理在航道工程建设项目中的实施,通过政府的大力支持,在港航道工程中应用先进的技术与管理理念,促使航道工程迈向专业化、国际化,这样不仅能够促进水运工程和国民经济的发展,也有利于实现对外经济贸易的发展。
参考文献:
[1]谢盛昌.港口航道施工工艺技术研究[J].中国水运(下半月),2014,02:228-229.
[2]郭金泉.对港口与航道工程混凝土配合比设计和施工的探析[J].中国水运(下半月),2013,04:242-243.