浅谈建设单位工程建设项目管理

张铎 梁艳

摘 要：通常情况下，一个工程建设项目主要涉及到五个单位，分别是建设单位、设计单位、施工单位、建立单位以及勘察单位。不同单位具体工作任务不一，所发挥的作用也是有所差异。建设单位作为工程建设项目的重要组成部分，在整个项目建设中，发挥出了不可替代的作用。本文主要是分阶段，详细论述了建设单位工程建设项目管理，旨在有效提升建设单位项目管理水平，保障建设工程项目安全、质量以及进度。

关键词：建设单位；项目管理；工程建设

在社会经济的快速发展的背景下，建设行业得以快速发展，相应的建设工程规模不断扩大，生产建设过程逐渐复杂，项目投资逐渐增加，建设周期不断延长，建设工程项目安全、进度是否能够得到保障，关键在于建设单位工程建设项目管理工作是否取得实质性成效。简单来说，建设单位主要是对建设项目成本、进度、质量以及安全等加以控制，以此实现建设项目的最优化管理，为实现建设项目各项目标奠定夯实的基础。鉴于此，本文对“建设单位工程建设项目管理”进行更深层次的剖析具备一定的现实意义与价值。

1.设计阶段项目管理分析

设计阶段的投资，相比其他阶段的投资，虽比重较小，但是对于整个建设项目而言，具有着较大的影响，尤其是对建设项目的质量，更是有着决定性的影响[1]。因此，在设计阶段，建设单位有必要对一个建设项目的设计引起高度重视。通常情况下，一个项目的设计方案是否优秀，直接影响到建设的使用功能以及安全质量，同时对建设项目的总造价具有着较大的影响。基于这一认识，建设单位需要委托专门的设计单位，并且需要告知设计人员建设项目的设计意图以及投资控制目标，确保设计人员在设计过程中，能够结合具体要求，进行优化设计。在设计完成之后，建设单位需要对设计单位的初步设计方案加以审核，及时发现设计当中存在的问题，及时与设计单位交流，在确保建设项目质量与使用功能的基础上，最大程度减少建设总成本[2]。只有这样，才能保证建设项目的质量的同时，实现最大化的经济效益。

2.招投标阶段项目管理分析

建设单位在招投标阶段的项目管理工作，主要涉及到以下几个方面的内容，一是建设单位需要对施工单位进行资格审查，主要是依据建设项目的控制目标，对施工单位近期业绩以及资质进行考核，以此避免一些不具备施工能力的施工单位混进，影响到施工质量。二是建设单位需要对招标代理结构编制的工程量清单加以仔细核查，避免漏项、错项等影响到建设项目的工程造价。然而值得注意的是为确保核查工作质量，可采取多次核查方式，在多次核查结果一致的情况下，给予签字落实到责任人[3]。三是施工单位招标文件中的工程量清单报价需要加以严格审查，同时需要委派专人深入市场，考察工程量清单报价是否合理，避免施工单位恶意采取低价中标，之后采取中途停工方式提高合同价格。四是招投标程序需要严格法律程序依法办事，在此过程中，建设单位需要时刻牢记不能盲目为降低成本，减少必要程序，更是不能在毫无根据的情况下，随意更改各阶段的施工时间，为后续施工工作埋下隐患[4]。

3.施工阶段项目管理分析

施工阶段最为项目建设中重要环节，在施工阶段的项目管理工作涉及到众多个领域，具体包括安全管理、成本管理、质量管理以及进度管理[5]。接下来，对上述各项管理加以具体阐述，（1）安全管理。安全作为建设项目赖以可持续、有序进行的基础。因此，在施工阶段项目管理中，需要将安全管理放在首位，设置专门的安全管理负责人，落实各项安全措施，对建设项目的安全措施落实情况进行检查，针对一些施工安全措施为落实到位的，存在安全隐患的，需要及时责令施工单位停工进行整改，在此过程中，禁止出现因工期或者是成本忽视安全管理。除此之外，项目管理的每一成员，均需要具有高度的安全责任心，同时在工作中具有高度的认识，形成人人对安全负责的局面。（2）成本管理。建设单位在施工阶段湿湿的成本管理，工作主要涉及到控制设计变更、施工签证以及费用索赔等事项。简单来说，建设单位项目管理人员需要明确项目建设所增加的费用是否由建设方承担，亦或者是由施工单位承担。鉴于此，建设单位项目管理人员需要在全面掌握施工技术的基础上，掌握必要的建筑法律与工程经济，只有这样，才能避免项目建设增加不必要的费用，以此有效控制成本。（3）质量管理。质量管理是项目管理中的最为关键、最为重要的一环节，其直接关系到项目功能的使用安全与使用效果。建设单位在质量管理方面的工作，主要是从建筑材料验收、施工作业全过程监督、中间环节质量验收等几个方面加以控制。针对施工材料，建设单位需要对施工原材料进行严格的质量检查，具体是通过抽样检测，并且原材料必须具备出厂合格证以及材质报告单。针对一些具有疑问的材料，需要进行必要的复试，在质量检验合格之后，才可以进入施工现场使用。在施工作业过程中，建设单位需做好全过程监督工作，对每一环节进行质量验收，在验收合格之后，方可进行下一环节的操作，对于质量检验不不合格的，责令施工单位限期整改，必要时返工重做。（4）进度管理。进度管理是一个动态管理的过程，在项目工程施工之前，建设单位要求施工单位严格按照合同工期上报总进度进化，在开工之后，施工单位需要按时上报周计划以及月计划。一旦在施工中，建设单位发现实际施工进度与计划进度不符，需要及时查明具体原因，并及时采取相应措施，调整进度计划，确保建设项目能够在质量保证的情况吓，按照总进度计划顺利完工。

4.竣工验收阶段项目管理

工程竣工之后，建设单位需要组织勘察、设计、施工以及监理单位会同质检部门进行工程验收，在验收合格之后，签署竣工验收证明，并进行备案。在此需要引起注意的是备案需采用多种方式，电子与纸质方式。针对一些未经验收或者是验收不合格的工程，一律不得擅自使用。施工单位在想建设单位提交竣工验收报告时，应该一同提交竣工阶段报告，建设单位需要在接收报告的情况吓，在规定时间内核实相关事项，并且给予确认或者是提出相关整改意见。一旦施工单位未在规定时间内提供竣工结算报告，建设单位需要及时委托专人进行工作督促，在半个月之内，施工单位并没有及时提供有關资料，或者是没有给予建设单位任何回复，建设单位便可以根据自身己有资料进行竣工结算审查，所产生的后果均由施工单位自行承担。除此之外，建设单位需要在竣工验收阶段，切实做好各方面的协调工作，保障竣工验收工作得以顺利进行。

5.结语

建设单位工程项目管理是一个动态管理的过程，当中涉及到了众多环节，直接关系到项目工程质量、安全、进度以及成本。因此，作为一名建设单位项目管理人员，有必要在日常工作中，不断提升自身的项目管理水平，同时在项目管理工作中，不断吸取经验，加以创新，探索出一套适应新时期下的建设项目管理模式，满足社会建设行业发展实际需求。

参考文献：

[1]吴培春.谈建设单位在工程实施阶段的项目管理[J].安徽建筑，2018，24（02）：274-275.

[2]吴磊，梅丞廷.建设单位的工程总承包项目管理研究[J].住宅与房地产，2018（03）：145.

[3]张裕平.建设单位在工程项目管理中管理效力的发挥思考[J].建材与装饰，2017（43）：163-164.

[4]高锡良.浅论建设单位工程项目管理[J].建材与装饰，2017（41）：137-138.

[5]孙刚.谈建设单位的工程项目管理[J].山西建筑，2017，43（18）：244-245.