成都：找准机关党建工作切入点

苟正礼

为不断提升新时代成都机关党建工作科学化水平，我们坚持问题导向，深入市级部门和区（市）县进行实地调研，赴浙江、福建等地开展对标学习，并进行了问卷调查，对当前成都机关党建工作形成了相应的思路。

树牢三种理念，着力增强思想自觉行动自觉责任自觉。一要充分认识机关党建工作的重要性。切实增强“四个意识”，坚定不移贯彻落实中央和省委、市委各项党建决策部署，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，不讲条件、不打折扣，全面推进机关党的各项建设。二要加强对机关党建工作的长远谋划。提升“功成不必在我”的境界，担负“跑好自己这一棒”的使命，履行“为下一棒奠基蓄势”的责任，建立健全一套管长远、见长效的机关党建工作机制。三要不断提升党务干部工作水平。通过规划引导、政策激励、管理约束，不断提升机关党务干部的工作水平。同时，在更大范围选用一批素质高、能力强、业务精、务实干的党务干部，确保覆盖各个区（市）县和各个重要部门党务岗位。

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建强三个主体，着力压实机关党建各级责任。一要压紧压实党组（党委）书记的“第一责任”。完善党组（党委）书记抓党建的工作机制，推动部门党建工作领导小组规范运行，更好发挥整合力量、统筹规划、组织协调、监督落实的作用。二要压紧压实机关党委书记的“直接责任”。强化机关党委书记地位作用，按照“管党建与管人事、管思想与管使用、管党员与管干部相结合”的思路来安排工作。三要压紧压实机关党支部书记的“具体责任”。推行支部建在处（科）室，实行“一岗双责”，充分发挥处（科）长作用，促进党建与业务深度融合。

抓实三个环节，着力提升机关党员干部的积极性主动性创造性。一是推动党员教育更加多样化常态化。广泛开展“大学习、大讨论、大调研”活动，持续推进“百场支部学习会、千名书记讲党课、万名党员写感言”，举办“每月一主题，每月一开讲”机关党支部书记大讲堂，推动入脑入心;探索建立全市机关党建讲师团，组织讲师团成员为基层党组织授课培训，并参与市直机关工委信息调研、理论研究等工作，打造成都党员教育新名片。二是推动党员管理更加规范化科学化。遵循“分类积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣、激励奉献”的原则，稳妥试行“党员积分=基础分+履职分-扣分”办法，对积分靠前的党员给予激励关怀，对积分靠后甚至被认定为不合格党员的同志，慎重稳妥作出组织处置。三是推动党员服务更加人性化精细化。加大对党员干部的政治关怀、思想关怀、精神关怀、生活关怀、心理关怀。充实和用好机关党内关怀帮扶温暖专项资金，帮助解决机关党员的困难问题。完善现有容错纠错机制，细化、量化具体标准，更大力度为担当者担当。

完善三套制度，着力强化机关党建工作的针对性实效性长效性。一要健全完善清单管理机制，厘清权责边界。根据新党章完善机关党建责任和任务清单，机关工委、部门党组（党委）、机关党委、党支部明確各自职责，确保责任上肩、压力到位。二要健全完善述职评议机制，实现全面会诊。每年开展一次党建工作述职评议。述职内容除规定动作外，要更加注重贴近全市基层党建工作实际，将机关党建规范化建设、“两委”换届选举、示范点创建等重点工作有机纳入。三要健全完善考核评价机制，树立鲜明导向。加大部门党组（党委）考核中党建工作的权重，对党组（党委）书记的考核，首先看抓党建的实效。加大机关党员公务员考核中政治表现、作风效能等权重。改进考核方式，探索运用“互联网+”等手段，加重日常督查和过程管理，杜绝重汇报、重形式、重年终等现象。强化结果运用，推动形成“能者上、平者让、庸者下”的工作格局。