心系边疆早脱贫 外交帮扶倾真情

外交部扶贫工作领导小组办公室

提起云南，人们往往想到的是多彩的丽江、神秘的大理，很少有人知道，还有像金平和麻栗坡这样的国家级贫困县。这两个县地处西南边境，地貌多山，道路险峻，再加上曾经的战事，致使两县错过了云南解放以后经济建设的大好机遇。

自1992年起，外交部开始定点帮扶金平、麻栗坡两县。习近平总书记指出，做好定点扶贫工作，要坚持发挥单位行业优势，创新帮扶举措，提高扶贫成效。秉持“动真情、真扶贫、扶真贫”的情怀，外交部对贫困山区的人民进行了方方面面、细致入微的帮助与扶持，一做就是26年。

由于地处喀斯特地形地貌区，地表水渗漏严重，当地百姓只能喝地塘水。王世祥是冲子村人，饱尝缺水之苦的他从没想过，有一天在自家门口，就可以喝上由外交部帮扶修建的饮水管道引来的清甜山泉水。以前，他每天都要步行数公里去担水，来回要一个多小时。

有位名叫罗艳梅的可爱女孩，因家境贫困，曾几次面临辍学。多亏了外交部爱心人士及时资助，才圆了她的读书梦。她现在就读的金水河边境中学于1995年开始筹建，由于缺乏资金，教学楼建到第二层就停工了。外交部得知后，立即投入100多万元帮助建起了教学楼。此外，外交部还投入200多万元，为董干镇中心卫生院修建医疗用房并配齐设施，满足了周边乡村5万多人的医疗需求。

国务委员、外交部部长王毅在金平县考察合作社

2010年8月，一场罕见的泥石流灾害袭击了金平县石头寨村，民房受损严重。外交部出资200多万元，实施了整村搬迁重建，家家户户建起了漂亮的平房。

近几年，外交部立足开发式扶贫，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，设立了1500多万元的产业扶贫基金，扶持专业合作社带动贫困户脱贫。

26年来，外交部通过国内外渠道筹集扶贫资金，共向两县投入了4亿多元，实施项目1400多个，直接受益人数30多万人。在外交部的帮扶下，两县人民通过艰苦奋斗，经济社会发展取得了显著成就。2017年，金平县生产总值由1992年的1.26亿元提高到53.25亿元，贫困人口由18.7万减少到7.1万。麻栗坡县生产总值由1992年的1.9亿元提高到59.02亿元，贫困人口由21.5万减少到3.2万。大山深处的乡亲们都称自己是“人在深山有远亲”，还说，“如果我们自己不努力脱贫，就对不起党和政府，对不起外交部的支持帮助”。

多年来，外交部从两县实际和外交工作特点出发，着力在“外”字上做文章，在“实”字上下功夫，不断创新扶贫方式，走出了一条具有外交部特色的扶贫开发之路。

众人参与力量大。习近平总书记强调，要坚持社会动员，凝聚各方力量，形成全社会广泛参与脱贫攻坚的格局。历任外交部领导都高度重视定点扶贫工作，强调这是外交部分内的事，将它摆上重要议事日程。特别是今年春节前夕，国务委员、外交部部长王毅同志长途跋涉赴两县考察调研慰问，亲自谋划部署。部内、部属各單位和驻外使领馆齐心协力，每年都组织开展形式多样的活动，如募捐义卖、推介扶贫项目、推销两县产品、志愿者支教、结对助学等。外交部所募集的扶贫资金中，有不少是部领导和干部职工的长年自愿捐款，有位领导同志捐资数十万元为优秀贫困学生设立奖学金;有位驻外干部平时省吃俭用，却先后捐了100多万元善款。

与时俱进思路宽。习近平总书记指出，消除贫困是人类的共同使命，要着力加强减贫发展合作。作为党中央对外方针政策的执行部门，外交部结合工作特点，在“外”字上下功夫。一是驻外机构积极做外国政府、团体、企业和基金及华人华侨的工作，26年来所筹集的扶贫资金，一半以上来自国外。例如，在王毅同志亲自推动下，2016年赤道几内亚政府捐赠490多万元，用于修建金平县第一小学的新教学楼（学校现已更名为“中国—赤几友谊小学”）。二是自2009年起，每年在京举办以扶贫为主题的“大爱无国界”国际义卖活动，动员驻华机构共同参与中国的扶贫事业。三是积极参与推动落实联合国千年发展计划和2030年可持续发展议程的相关工作。四是自2016年以来，每两个月举办的“省区全球推介活动”，已为十多个中西部省份扩大对外交流创造了条件。五是积极协助两县干部开展国际交流，特别是2017年，组织30名两县干部应邀赴日本交流访问。六是通过引进境外资金和技术，探索产业扶贫。

严谨高效作风实。习近平总书记强调，中央和国家机关各部门要加强对本部门本行业脱贫攻坚的组织领导。1992年，外交部成立了扶贫工作领导小组，由部领导兼任组长，成员由部内、部属35个司局领导组成，每年定期召开会议研究部署工作。领导小组下设办公室，先后抽调100多名干部专职负责扶贫工作。他们不辞辛劳奔走乡村，据估算，仅从昆明到两县间的陆地行程，已超过了100万公里，足以绕赤道25圈。2009年设立“外交部扶贫工作名誉大使”，有效动员更多社会力量参与外交扶贫。自1997年起，先后派出34名干部到两县挂职负责扶贫。自2015年起，向金平县派出驻村第一书记。为加强对扶贫资金、项目以及驻两县扶贫代表的管理，外交部先后出台相关管理规章，并设立专门扶贫账户，建立了扶贫资金、项目管理数据库。

在全国脱贫攻坚进入决胜阶段的关键时期，外交部定点扶贫工作也与兄弟单位一样，面临着新的挑战和考验。由于自然、历史等原因，两县实现脱贫的任务依然艰巨。外交部将继续以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为遵循，按照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，咬定目标加油干，不负韶光，砥砺前行。