善治如李光耀

陈嘉禾

如果说到国家的治理，那么新加坡不得不说是一个奇迹。要理解李光耀如何塑造新加坡，最简单的方法就是阅读关于李先生的书《李光耀：新加坡赖以生存的硬道理》。

百年后可能消亡

全书中最打动我的，是当记者问李光耀，您觉得新加坡一百年以后能发展成怎样时，李光耀并未如记者所想一般，勾勒新加坡的美好未来，而是直接回答，我不确定一百年以后，新加坡是否还存在。

李光耀说，因为新加坡并不是一个历史悠久的国家，它是一群精英领导者在沙地上捏出来的，是一座“耸立在沼泽地上的80层高楼”。一旦政治体制失去控制，新加坡就有可能消亡。

最震撼我的，并不是李光耀的理论本身，而是他能够平静地看待这样一件事情，能如此客观、冷静地意识到，凝聚了自己毕生心血的新加坡，仍然是一个脆弱的国家，百年以后仍然有消亡的可能。

能有这份冷静、客观、不偏不倚，才正是李光耀能够治理好新加坡的重要思想力量。

抓住英语大趋势

在建国之初，以李光耀为首的新加坡政府，面对新加坡华人占总人口绝对优势的现状，作出了一个艰难的决定：以英语为第一语言。

其理由有二：一则新加坡国内虽然华人占主流，但其他族裔人数也不少，英语作为一种共同语言，更容易消除种族隔阂；二则，更重要的是，英语作为全球的商业语言，容易给位于贸易枢纽的新加坡带来更多的商业机会，也就意味着社会的繁荣基础能够稳固。

作出这个决定之后，新加坡政府进行了艰难的贯彻落实，突破了无数的阻碍，终于奠定了新加坡的繁荣基础。在另一本李光耀自传中，书名甚至直接写着《李光耀回忆录：我一生的挑战，新加坡双语之路》，可见其改革之艰辛。

对照一下中国、日本、韩国，几乎都是人人学英语，但是最后能以英语工作的人寥寥无几，可以想见新加坡政府在语言工作上克服的困难之多、取得的成就之大。

选留最优人才

新加坡治理中的一个关键点，在于政府人才的高素质，以及配套的高薪水。李光耀认为，只有高素质的政府人才，才能更好地组织社会，更高效地履行政府职能。因此，新加坡政府常年致力于从各行各业寻找高级人才。

同时，李光耀认为，高素质的人才必须生活得有尊严，才能长久、全心全意地为新加坡服务。否则，以他们的能力，就会另谋高就，因此高薪不可或缺。

消除种族隔阂

在新加坡，虽然华人占了总人口的大多数，但其他各个民族的人也不少，包括马来人、印尼人、泰国人、印度人、巴基斯坦人等等。因此，种族问题是新加坡政府必须面对的大问题。

与其他一些种族问题频发的多种族国家不同，新加坡政府成功地解决了种族问题。而其采取的方法，则是事前细致入微地预防、管控、调整、治理，而非事前置之不理，事后蠻横干预。

举个例子，在新加坡的组屋分配中，种族分配是非常细致的。在一栋楼中的左邻右舍，被尽可能地分配给不同种族的人。这样，就不容易形成某个种族的聚集区，不容易形成单一而排外的种族聚落，同时最大程度地加强了种族间的了解与融合，也就尽可能地消除了种族隔阂。