毕节：乌蒙展新颜

2018-11-16马丹

当代贵州 2018年48期

关键词：毕节试验区生态

文_当代贵州融媒体记者／马丹

初冬时节，踏进乌蒙山腹地，高速公路穿山越壑，特色产业星罗棋布……村庄里一栋栋青瓦白墙的黔西北民居勾勒出一幅幅多彩美景。

时光倒回40年前，毕节曾因生态恶劣、人口膨胀而陷入“越贫越垦，越垦越贫”的恶性循环，被联合国有关机构认定为不适宜人类居住的地区。

40年来，在党中央坚强领导下，在社会各界大力支持下，毕节试验区围绕三大主题，实现人口、经济与资源环境协调发展，闯出了一条加快脱贫致富的新路，为多党合作改革发展实践探索了新经验。

旧貌换新颜

改革开放40年来，尤其是毕节试验区成立30年来，乌蒙高原发生了翻天覆地的变化。

推进开发扶贫，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，毕节试验区从改善基础设施开始。30年不懈努力，毕节立体交通网络逐步形成，实现了村村通油路（水泥路），在建通组路15337公里，农村连户路和院坝“两硬化”基本实现全覆盖；实现了“县县有中型水库”目标，农村饮水安全工程全覆盖；农村电网改造、农村通讯设施均已实现全覆盖。

毕节把对贫困人口的生活消费型扶贫转变为生产发展型扶贫，对有资源优势的地区实施特色产业扶贫，宜种则种、宜养则养，大力发展经果林、食用菌、马铃薯以及养殖业等特色优势产业，通过农业产业化经营带动农民持续增收。

在织金县茶店乡的一家生态养殖场内，14万羽蛋鸡日均产蛋利润超过3万元。养殖场建立之初，贫困户以帮扶资金和“特惠贷”资金入股合作社，每户每年可获得不低于6000元的分红。一直在贵阳打工的郭龙琴两年前回乡，在养殖场务工，月收入3000元以上。郭龙琴说：“以前守在家里没活路，现在老家发展机会多了，当然愿意留下来。”

纳雍县化作乡枪杆岩村是一个苗族村寨，上世纪80年代，全村基本都是茅草房，还有用树枝搭起的“杈杈房”，村民们每天靠苞谷饭果腹。近些年，这里依托自然风光和红色文化，走上乡村旅游发展之路。2017年，枪杆岩村成功创建AAA级旅游景区。

40年来，毕节市生产总值平均每5年翻一番，2017年人均GDP是1988年的67.2倍，城镇和农村居民人均可支配收入分别由795元、376元增至27320元、8473元，累计减少贫困人口594万人，贫困发生率从65.1%降至8.89%。

生态美产业兴

40多年来，毕节从“生态极端脆弱”和“一方水土难以养活一方人”的实际出发，牢牢守住发展和生态“两条底线”，寓生态建设于经济发展之中，着力整治生态穷窝，摆脱发展困境，促进百姓富、生态美。

织金县官寨乡麻窝村，是名副其实的“麻窝”，四周都是悬崖和高山，300余户人家分成几个寨子散落“窝底”。除了“窝底”的一溜平地还算肥沃外，山坡上的泥土夹杂着砂石，种不出庄稼。

2007年，麻窝村实施石漠化治理，群众想种樱桃，县林业局拉来了樱桃苗。短短几年时间，麻窝村所有的土地都种上了樱桃。如今，有的种植户每年光卖樱桃年收入就超过了10万元。

毕节结合坡高谷深的地理条件，探索出了“山上植树造林戴帽子、山腰搞坡改梯拴带子、坡地种植绿肥铺毯子、山下发展庭院经济抓票子、基本农田集约经营收谷子”的“五子登科”经验，统筹兼顾生态效益、经济效益、社会效益。在造林绿化实践中，毕节探索先建后补、先退后补、第三方验收、造林绿化资质认定等新机制，激发了大户能人、专业合作社、企业参与生态建设和产业发展的积极性。

毕节城区的饮用水源地——倒天河水库，前些年水库周边农家乐、烧烤店越来越多，导致水面污染。为确保市民喝上干净水、放心水，毕节于2015年启动倒天河水库全流域环境综合整治，将周边3000户住户迁出库区，并对周围近9000亩土地开展覆绿修复。

毕节森林覆盖率从30年前的14.9%升至52.81%，森林面积为1988年的3.6倍，累计治理石漠化面积1203平方公里、减少水土流失5417平方公里，生态环境明显改善。