“三项行动”严肃党内政治生活

文_刘安军

黔南在县处级党员领导干部中开展“头雁行动”，一级做给一级看，一级带着一级干。

全面从严管党治党永远在路上，只有进行时，没有完成时。

近年来，黔南州各级党组织积极行动，在县处级党员领导干部中开展“头雁行动”，在全体党员干部中开展“对标行动”，在各基层党支部开展“磁铁行动”，以“三项行动”推动责任落实，严肃党内政治生活标准化、项目化、清单化。

关键少数发挥表率作用

一级做给一级看，一级带着一级干，只有“关键少数”带好头，头雁才能领飞雁阵。

2017年以来，黔南州结合“两学一做”学习教育常态化制度化的开展，要求全州县处级党员领导干部按季度在州管干部纪实系统录入参加组织生活情况。

如何做？录什么？全州各级各部门常态化开展组织生活，在完成好规定动作的同时，积极谋划开展内容丰富的自选动作。

龙里县谷脚镇谷冰村84岁党员杨继舜正在讲党课。（黔南州委党建办供图）

黔南州委卫计工委组织开展“食药卫士·忠诚担当”主题党日活动，号召全体党员认领“微心愿”；黔南州教育局组织开展主题宣讲活动；黔南日报社采取多种形式对帮扶点和社区开展慰问活动，给贫困党员、困难群众送去关怀温暖；瓮安县突出“榜样1+1”主题系列活动，开展上党课、主题教育等十项活动……

对于不按时参加、不按时录入组织生活情况的怎么办？黔南州采取通报、函询、约谈、组织处理四个手段，进一步增强责任意识，推动“关键少数”发挥示范表率作用。

“我工作了这么多年，今天是第一次被约谈，下次一定要吸取教训，把参加组织生活这件事真正重视起来，真正落实好。”在约谈会上，一名党员领导干部如是说。

2017年第三季度，黔南州对未参加、未录入组织生活情况的82名县处级党员领导干部进行了通报，并责令个人写出情况说明和整改措施，对其中9名进行了函询。今年8月15日，按照州委常委会的要求，对41名县处级党员领导干部开展了约谈，通过层层传递压力，以上率下推动各级党员干部参加组织生活常态化长效化。

对标行动开展党性体检诊疗

2017年以来，黔南州以党章党规为标尺，对党员党性锤炼综合施策，以都匀、福泉、瓮安三县市为试点开展党性体检诊疗。

为密切干群关系，瓮安县公安局发起“同心同劳动·警民鱼水情”的活动。图为民警和群众一起劳作。（黔南州委党建办供图）

日前，水源村在流转土地发展产业的过程中，遇到了征地难题。“我们党员率先流转自家土地，一带十，十带百，客观公平地办事，不用磨破嘴皮子，群众能看在眼里、记在心上。”福泉市水源村村支书文定才说，这得益于党性体检诊疗。

“党性体检诊疗使党员和群众更加交心了，群众可以面对面给党员提意见、找问题，党员也听清、听懂了群众的声音。”提起“党性体检诊疗”，文定才竖起了大拇指。

都匀市毛尖镇摆桑村党总支针对部分党员存在作风涣散、积极性差、素质不高、执行力不强等问题，因地制宜提出摆桑“党性体检”十五问，包括：党员身份亮了没有？党费按时交了没有？承诺的事项兑现没有？......直击要害。

瓮安县围绕理想信念、宗旨意识、政治纪律等方面列出了52项常见的“病症”指标，通过自评、互评，开出党性体检报告单。对“党性健康”党员，将其作为党内评先评优的优先推荐对象；对“党性亚健康”党员，开展谈心谈话，帮助找准不足的同时给予鼓励引导，促使整改提升；对“党性不健康”的党员，开展诫勉谈话，教育引导其端正态度、整改转化，并根据实际情况采取“跟踪治疗”，定期对整改情况进行复查，建立整改台账向每名党员反馈。同时，挑选出一部分特别优秀的“党性健康”党员，一对一结对帮扶“党性亚健康”和“党性不健康”党员。

党性体检诊疗分为初检、诊断、治疗、复检四个环节，以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度为基础，每年例行“体检”1—2次。党支部按照“支部自检、党员评检、群众帮检、上级总检”的方式，党员按照“个人自检、党员互检、群众帮检、组织总检”的方式，逐条对照党组织和党员“常见病”把脉问诊，评出“党性健康”“党性亚健康”“党性不健康”三种指数，并将查找出的症状列入“问题清单”，形成台账动态管理整改。

正负施策增强行动自觉

一个支部好比一块“磁铁”，只有支部的“磁力”足够强，才能紧紧地“吸拢”党员。

黔南州把党组织生活“磁铁行动”作为落实“两学一做”学习教育常态化制度化的抓手，着力规范组织生活、严肃党内政治生活，让党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，形成“磁场”，发挥“磁力”效力。

龙里县结合农村基层实际，在开展常规学习的同时，以党员群众议事会、村集体经济观摩会、村重大事务质询会等方式，探索引领式、互动式、体验式党课，不断增强支部组织生活吸引力。

“我提出的人居环境治理问题，很快得到回应，现在村里有专人负责清理卫生。”龙里县谷脚镇观音村党员吴玉发说，“磁铁行动”在党员大会上增设了“党员有话说、支部有回应”环节，让他感受到了一名普通党员“说话管火”。

据了解，“磁铁行动”分为正负两极。

正极是正向激励，增加了“党员有话说，支部有回应”环节、“支委晒报告，党员作评议”环节以及“党课增吸力，年度有评选”环节。同时，进行年度“十佳”党课评选，将一批有吸引力、感染力强的党课评选出来进行表彰，为组织生活提供借鉴。

负极是负向约束，除了推行管理痕迹化、监督常态化以外，重点突出预警动态化，上级党组织对所属党支部“三会一课”的执行情况采取“四色预警”的动态管理机制：绿色预警表示正常执行制度；蓝色预警表示制度执行得不严格不规范，责令整改；黄色预警表示制度执行存在较大问题，约谈党支部负责人，列为后进党组织，限时整改；红色预警表示整改期满后效果仍不明显，对党支部负责人启动“歇职”等处理措施。“四色预警”机制根据落实整改情况动态调整级别，有助于推动各支部比学赶超、创先争优。