大学生顶岗实习问题与权益保护的探讨
2018-11-13刘萌萌
刘萌萌
摘 要:顶岗实习已成为大学生重要实践内容,在顶岗实习过程中面临着诸多的法律风险。通过分析顶岗实习中的法律风险类型,有针对性地提出事前防范性和事后反应性两种策略来进行规避、降低和转移,实现顶岗实习效果最佳化的目标。
关键词:顶岗实习;法律风险;风险应对
目前,由于社会对大学生社会实践能力和工作经验的日渐重视,越来越多的高校学生选择在毕业前到企业事业单位参加实习,增加对学生社会实践的要求。同时,高校积极与企业单位建立实习基地或实训基地,为学生实习提供一定条件,又为学生提供就业机会,为企业提供人才,又为学子提供了就业机会,所以是一种多赢的结果。
一、大学生顶岗实习的意义
对大学生来说,通过参与实习的方式,丰富大学生的社会经验,提高他们的社会意识是有帮助的。然而,大学生是一个相对特殊的群体,高校学生是教育与教育、管理与被管理的一种关系。虽然实习可以让学生走出校园,但也给学校带来了教育和管理的责任。对于实习,企业和来实习的学生之间没有劳动关系。双方的定位通常是模糊的。难以进行有效的管理。所以,经过调查,我们发现了在大学生顶岗实习,校企合作的过程中,由于大学生实习时间短,工作经验少导致企业还需额外培训等问题,大学生实习期间工资低,且常常没有签署劳动合同,这使得大学生的合法权益往往得不到保障,若是在工作过程中因为工作的原因受伤,或者碰到了某些事故,这会使得大学生将站在劣势的那一方。 在大学生顶岗实习的过程中,应当受到最基本的保护,而实现最基本的保护的方法就是按照《中华人民共和国劳动法》签署劳动合同。
可是虽然有《中华人民共和国劳动法》来保护大学生顶岗实习的权益,但是大学生由于刚出学校,社会经验不足,难免会做事不得力,受到企业的区别对待,导致权益受损;也可能会因为企业的私心,恶意剥削大学生,将其作为廉价劳动力,鼓励克扣工资等;甚至还会遇到不少由于种种原因所带来的问题。
二、大学生顶岗实习中的问题
在大学生顶岗实习过程中,企业和学校双重管理主体责任推诿风险, 实习协议缺失或瑕疵风险, 合法权益侵权风险、劳动安全事故突发及救济等风险,将会遇到的问题主要会有以下几种:
1.由于高校扩招,大学毕业生日益增多,劳动力供过于求,工作岗位供不应求,大学生对就业机会的需求较大,渴望較多。这也同时导致了用人单位对劳动力的不重视,大学生在实习期内根本没有与企业谈薪酬条件的能力。
2.国家对于大学生顶岗实习的相关法律法规不健全。我国还没有制定相关法律法规来规范和限制用人单位在大学生实习期间的行为,保护学生的合法权益。,大学生实习管理的法律支持仍是盲区。所以大学生实习是属于工作的高危人群。
3.大学生维权法律意识薄弱。由于对劳动法缺乏一些认识,很多学生认为只有完全正确的,管理者才会承担责任。不敢主张正当权益。在合法权益遭受侵害后,大部分的大学生都选择忍气吞声,不敢维护自己的合法权益。最后导致自己实习不顺利。
4.企业追求更大的利益。很多企业认为大学生刚刚成年,刚刚离开学校不久,没有社会经验。有的企业为了追求利益和省钱,大学实习生有时被用作廉价劳动力,同时提供一个不够安全的实习环境。
5.大学生社会经验不够,缺乏正确的角色认识与沟通技巧。刚出社会找到的实习单位也不一定是正规企业,所以就有可能发生企业拖欠工资、无故辞退等事情。而且大学生在学校学习的都是理论知识,初入社会肯定会有很多的不习惯,也会犯很多错误,劳动安全事故突发及救济风险,而企业都是以营利为目的的,所以大学生实习期会受到企业工作人员的欺负且无还手之力。
三、大学生顶岗实习的对策
对于以上这些大学生顶岗实习的过程中会要面临的问题,我们必须找到更加完善的处理好大学生顶岗实习问题的建议:
1.鼓励大学生创业。大学生创业不仅仅会使得自己拥有一个就职的岗位,而且也会带动另外的大学生就业。现在国家有大力扶持大学生创业的政策,而且很多学校都有专门开设创业的课程,也有专门的创业指导老师。大学生们可以在校学习时就开始思考创业项目,并且开始实施。这样,当创业项目成熟发展时,还可以带动大学生就业。
2.加大政府监管的力度,构建健全的顶岗实习法律体系。学校和学生应与企业签订实习保障协议,作为一项强制性制度,以避免大学生的合法权益被侵犯后得不到补偿的现象。
3.制定出台优惠政策,鼓励引导大学生实习单位正确履行义务,善待大学生。对企业进行思想教育,使得企业重视大学生实习,给予大学生更多的工作机会。政府同时保证企业的权益,对于有大学生实习的企业,给予一定的补助措施。使得企业与大学生同时得到并保障应有的权益。
4.面对我国关于大学生实习的法律空白,可以向国外大学学习,如法国实习生的实习时间超过两个月,雇主必须支付每人每月至少400欧元,并且实习生还享受社会保险。在丹麦,法律明确规定,如果大学生在试用期参加了同一行业企业,不需要重新进入实习试用期,试用期最多三个月,它体现了对实习学生岗位的保护,体现了其在其他国家的合法权利和最低实习工资标准。这样有利于完善我国对于大学生就业方面法律的完善,利用他国的经验,站在巨人的肩膀上面,为我国的大学生提供更好的就业机会及环境。
5. 按照利益平衡和特殊保护的原则,有关大学生合法权益应受法律法规。在兼顾各方利益的同时,为大学实习生提供特殊保护,进行利益倾斜。将保障大学生的权益作为一件大事,因为大学生是一个很大的群体,而且刚毕业成年的大学生对实习了解不多,心智不成熟,属于高危人群。
6. 加强大学生相关法律教育,提高大学生维权意识,建立突发事件快速反应机制。一方面,政府和高校必须共同努力,呼吁全社会关注保护大学生合法权益的实习,并形成一个良性的社会环境保护大学实习生的合法权益。另一方面,高校要继续开展法律普及工作,督促学生多方位、多角度地掌握和理解相关法律知识,明确自身的法律权利和维权方法。虽然大学生在顶岗实习的过程中会受到很多不太公平的待遇,但是我们不得不承认,我们会在顶岗实习的过程中会学习到很多的东西,这些东西,都是在学校所学习不到的东西,所以实习也一定有他存在的意义和价值。作为大学生的我们,应该要通过正规的渠道找正规的工作作为自己的实习单位。应该详熟并自觉遵守国家有关大学生实习的法律法规和实习单位的管理制度,避免出现违法违约的行为,致使自己权益受到损失而得不到赔偿,也应该为自己培养正确的法律意识,一旦自身权益受到侵害,能够及时保存好证据,使自己能够顺利维权。
顶岗实习是学校教育教学的过渡阶段,是大学生进入专业岗位的关键一步。学校要加强实习生制度教育、技能教育、安全教育和日常管理。严格按照职业学校学生实习管理规定的要求,与实习单位密切配合。要建立实习生实习情况通报系统,及时掌握实习生的实习动态。应该配合实习单位做好实习岗位的安全生产工作,在技能、职业道德、职业素养等方面进行教育培训。对实习的重视应与对课堂教学的重视并重,教师到实习单位进行实习指导和生活管理,定期向学校和实习单位汇报实习情况,查看各种迹象,及时处理问题。
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[2] 谷利成. 高职大学生顶岗实习现场问题分析及解决思路. 教育与职业[J]. 2014 (8):156-157.
(作者单位:湖南交通职业技术学院路桥工程学院,湖南 长沙 410132)