他们向总书记汇报说了什么

张璐晶 宋杰

11月1日上午，习近平总书记在人民大会堂主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话。

50多位民营企业家代表参加座谈会，刘积仁、鲁伟鼎、王小兰、孙飘扬、卢勇、汤晓鸥、刘汉元、谈剑锋、刘屹、耿哲等10位企业家先后发言，就新形势下支持民营企业发展提出意见和建议。

出人意料的是，虽然台下坐着一大批包括马化腾、李彦宏、宗庆后等知名企业家，但最终获得发言机会的10位企业家，几乎都是平时曝光度很低、甚至名不见经传的人。但会后的各种搜索发现，他们都是一些在各行各业默默耕耘了多年的高科技创新开拓者。

这场大会在企业家中引起热烈反响，有人将这次大会定义为一次面向民营企业最高级别的大会。《中国经济周刊》记者在会后专访了两位发言的企业家：刘屹、谈剑峰，他们两位也都是《中国经济周刊》的老朋友。采访中他们均表示，总书记的讲话鼓舞人心、催人奋进，给民营企业吃下了定心丸。

艾可蓝节能环保科技有限公司董事长刘屹：用科技手段打赢蓝天保卫战

“总书记您好，这是我第四次当面向您汇报工作。”安徽艾可蓝节能环保科技有限公司董事长、总裁刘屹告诉《中国经济周刊》，当他开场说出这句话的时候，明显感到在座的企业家们羡慕不已。

和改革开放同龄的刘屹是此次发言的10位企业家中最年轻的一位，他长期致力于发动机尾气净化技术的研发和产业化。

10年前刘屹裸辞回国创业，如今，在发动机排放污染治理方面，艾可蓝的技术完全可以与国际最先进的水平掰手腕，并在部分关键点处于领先地位。

刘屹说，感谢党和国家，感谢时代，让他们这样的海归学子不但能学有所成，而且能学有所用、学有所为。

“一周的准备时间，激动紧张，反复推敲”

虽然已有多次向总书记汇报的经历，但这一次会议之重要、规格之高，仍然让刘屹辗转反侧。

在会议前一周，刘屹接到电话通知，让他立即到北京写稿准备，两个星期之内不要出远门。经过反复推敲、认真修改，刘屹最终的发言稿定格在1456字，并控制在5分钟之内讲完。事实上，现场10位企業家都在5分钟内讲完了自己的发言内容。

“中国有那么多民营企业，覆盖国计民生的各个方面，我讲什么能代表企业家的心声呢？总书记关心的蓝天保卫战，不仅是高质量转型发展的关键，也事关人民群众的身体健康，更是我立志一辈子为之奋斗的目标。”刘屹说，发动机尾气排放是灰霾等大气污染的重要来源，其中柴油机排放尤其严重。仅以机动车为例，柴油车保有量仅占9.4%，但氮氧化物及细颗粒物的排放贡献率分别达到68.3%和99%。柴油机的排放因构成组分复杂，在全世界都是难题。

在发动机环保领域，刘屹向总书记提出了行业在发展过程中遇到的阻碍，希望可以创新对发动机排放的监管方式，适应产业的快速发展。全国仅机动车的保有量就超过3亿辆，总排放量巨大，且具有移动性、分散性的特点，这还不包括更难于监管的工业和农业机械、船舶等。出于降低成本的目的，行业内仍有以次充好、能用不用等行为。以前采取的上路拦车、手持仪器插排气管等方式，费用高效率低、不安全，而且会降低通行效率。

刘屹建议，“治理的前提是有效的监管。通过加装排放在线监控装置，传输实时排放数据到监控平台，可以准确定位排放超标的责任主体，限制高排放车辆路权，打击排放造假企业，避免一刀切，切实提升从制造企业到终端用户的全链条环保意识和责任。”

他还反映说，作为创新创业型企业，资金积累薄弱，运营中追求轻资产、重人才，直接导致的就是融资难。希望国家支持轻资产企业融资，打通环保绿色创新型企业的上市融资通道，开放绿色通道、加快上市过程。

既鼓舞士气，又点出问题

在这次高级别大会上，习近平总书记重申了党和国家对民营企业的支持，反复强调了信心的重要。

对于这次会议上10位企业家现场提出的问题和建议，包括医疗领域、环保、金融等方面，总书记要求有关部门认真研究吸收，并再次强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。

对于否定、怀疑民营经济的言论，总书记用了三个“没有变”、一个“不会变”、一个“不能变”， 让所有民营企业和民营企业家吃下定心丸。

刘屹回忆，除了肯定民营经济的成绩和让大家为未来发展吃下定心丸外，习近平总书记还一针见血地指出了民营企业自身的问题。

总书记指出，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。

“总书记鼓励大家要正视发展中的困难、成长中的烦恼，在发展中解决问题，同时也勉励民营企业家要珍视自身的社会形象，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。”刘屹说，“总书记的鼓励和批评都让我们立志要练好企业内功，聚焦主业、做强实业，同时保持对新技术的敏锐，把企业做强做优。”

众人科技董事长谈剑峰：破解网络信息安全产业发展“三低”

在这次最高规格民营企业座谈会的10人的发言代表名单中，信息安全领域占据了两个席位，足以看出国家对信息安全领域的重视。

其中一位发言代表是来自上海的企业家谈剑峰，由他主持规划设计的“公众互联网安全认证平台”已应用于中国电信全国31个省（直辖市、自治区）的WiFi接入认证，被称为信息时代的“守门人”。

建议加大网络信息安全投入

谈剑峰2007年创立了众人科技，于2014年起开始研发创新密码技术SOTP，并于2015年底完成了核心技术的开发。但由于此创新软密码技术属国内首创，突破了原密码技术及产品的规范和标准（需有硬件SE支撑），没有相应的产品标准、更没有相应的检测标准，直至2018年2月才获得最后一张所需的资质。今年以来众人科技销售额近2亿元。

谈剑峰对《中国经济周刊》记者说，在改革开放40周年之际，习近平总书记主持召开民营企业座谈会，真诚倾听民营企业家的心声，充分体现了党和国家对民营企业的高度重视。

有与会企业家说，听到高层表态“民营企业和民营企业家是我们自己人”，眼泪都要流下来了。谈剑峰说，“我也是怀着无比激动的心情倾听了总书记的讲话，十分有幸能与总书记深入汇报支持民营经济发展的意见和建议。”

谈剑峰在会上向总书记汇报说，目前对标中央高质量發展要求与发达国家战略趋势，我国网络信息安全与产业发展存在“三低”问题。

首先，是信息化发展与网络信息安全投入比（占IT行业整体投入的比重）太低。据统计，2015年美国的投入比是20%～25%，欧洲是10%～15%，而2017年中国的投入比仅为1.7%。

其次，网络信息安全行业核心技术受重视程度太低。“市场普遍觉得硬件是实物、有价值，软件是无形的、不值钱，导致具有核心技术的软件和知识产权的价值被严重低估。”谈剑峰说。

最后，网络信息安全企业融资获得率也非常低。拥有核心技术的安全企业由于估值困难，难以获得资本的重视。在今年金融领域去杠杆、严监管的大环境下，企业银行融资更加困难。

随着互联网行业的快速发展，网络安全已不仅仅只是停留在口号上，它更是一个关乎社会信息、金融安全的重要课题。作为网络安全领域专家，谈剑峰现场提出了自己的建议：“我建议加强对网络信息安全产业的政策引导。制定出台更多网络信息安全产业的法律法规与实施细则，加速社会与企业信息安全等级保护制度建设，设立政企单位信息化发展与网络信息安全投入比，提高政府对网络安全的采购需求并制定价格体系，避免低价中标、加大对企业安全研发投入的补助等。”

谈剑峰还建议，将网络信息安全行业的核心技术知识产权纳入国家“核高基”重大专项目录。通过国家相关政策扶持、政府专项资金补助，激励企业坚持核心技术知识产权的发展路线。

此外，他希望加大扶持自主创新的高新企业融资力度。通过引导政府产业基金的定向投资、开设上市绿色通道等方式，更好地满足一批具有科技创新潜力的中小安全企业的融资需求。希望加快形成政府引导、金融机构主导、社会资本参与的知识产权质押融资机制。

六大举措每一条都针对民企发展最突出的问题

谈剑峰说，总书记在座谈会上对民营经济的论断实实在给民营企业吃了一颗定心丸，更是打了一针强心剂。

对于支持民营企业发展，总书记提出，当前要抓好六大方面政策举措落实，包括减轻企业税费负担，解决融资难融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全等。

每一条都是针对当前中小民营企业生存发展最突出问题的应对之策，是能够实实在在解决当下民营企业困难的办法。

谈剑峰对减轻企业税费负担和解决融资难融资贵问题最有感触。“希望政府有关部门可以调整包括人力资源在内的税收优惠政策，降低企业行政费用成本；同时通过加大对企业研发投入补贴、引导政府产业基金投资、开设上市绿色通道等方式更好地满足一批具有科技创新潜力的中小民营企业的融资需求。”

“听了总书记的话，相信我们民营企业会更有信心和定力，去变压力为动力，让创新源泉不断涌流，为社会主义市场经济的发展迸发更多活力。”谈剑峰说。

他对《中国经济周刊》记者说：“作为信息安全领域的一员，我对于信息安全领域得到国家的重视而深感鼓舞。众人科技从创业就坚持自主研发，坚持国产化道路，坚持信息安全领域里的核心技术和产品掌握在中国人自己的手中，相信一定能在信息安全领域占有一席之地并领跑行业。”