广州渔政：“一个都不能少”

■ 文｜《海洋与渔业》记者 廖静

9月21日，南沙十九涌的码头在强台风“山竹”侵袭过后已经看不出很多痕迹了。岸边就是广东渔政总队南沙大队的办公楼。今年22号台风“山竹”于16日裹风携雨重创广东。指挥渔船进港、台风中护送渔民、救助船舶……这个台风天，渔政队伍也全力以赴，保护渔民安全“一个都不能少”。

“山竹”登陆江门台山时，最大风力达14级。令人欣慰的是，在广州 462平方公里的海域内并没有大的损伤。“唯一的损失就是一艘已经在拆解报废序列的十来米旧船受到了损伤。”广东省渔政总队南沙大队指导员杨笑和说，目前已经向上级汇报，将为受损失的渔民开通绿色通道处理这艘船的报废工作。

南沙渔港经受台风侵袭

准备篇

及时启动预案严格落实24小时值班制

“广州共注册有2086艘渔船。”在广州渔政支队副支队长段晓冬眼里，围绕渔船展开，就可以串出一笔长长的“台风账”。“我们要按照台风移动路径和风量等级及时启动应急预案，通过短信等信息手段，第一时间向渔船船东发出防风预警，并要求渔船船东按要求回港避风，还要联系各镇街统计上报渔船进港情况。”

据他讲述，面对这次强台风，各级领导对防台非常重视，一把手都亲自坐镇指挥防台工作。在15号下午，广州市农业局长袁桂杨带队先后到滨海区域的南沙和番禺检查防台工作。

根据台风的路径，渔政按要求提前落实24小时值班制度。段晓冬坦言，他从15号中午到17日下午，连续三天三夜呆在值班室，而一线人员也差不多坚持了三天两夜。“我们不仅提前准备好执法车辆和执法船艇，安排好执法人员和船员，以备处理紧急情况；还要时时盯着台风动态。”

台风大概什么时候来？还有没有地方疏漏？有没有不听劝告偷跑上船的渔民……杨笑和告诉《海洋与渔业》记者，防台工作并不是静态的，“不是说你昨天做好了工作，今天就一切顺利，我们几天来都要多次巡航整个辖区的海域。”

16日凌晨1时左右，南沙区农林局党组书记吴力勤与杨笑和因为担心渔民返回渔船，赶到了渔港查看现场情况。16日凌晨7时许，杨笑和又再次出现在渔港。在他展示现场照片中，可以看到渔船整齐地停泊在渔港中。巡航成为这次抗台风中渔政队伍的主要日常准备之一。

避风篇

协调89名外省渔民上岸避风

杨笑和介绍说，南沙区登记在册的906艘渔船在9月14日已全部入港避风，然而渔政的工作才刚刚开始，防止渔船冲港出海、落实渔民上岸、海上应急救援等一系列工作都如箭在弦。15日，杨笑和、支委黄自强、高兆基三人第一时间赶回大队，加班部署一线防台工作。

据了解，为了避风，南沙新垦渔港聚集了33艘外地“三无”船舶，他们以船为家，对弃船上岸普遍存有抵触情绪。可是，生命大于一切 ,杨笑和同志带领值班的渔政执法人员从15日18时始一直在新垦渔港与船民进行了解释、动员、劝说，终于在晚上12时结束了长达 6个多小时的拉锯战，成功转移 89名外省籍群众进入十四涌避险所避风。同时，他们还分别对各渔船停泊区进行巡查核实，确保渔船全部在港并做好加固锚绳等防风措施。

16日凌晨1时许，杨笑和完成渔港检查后返回大队时发现，当天值班的冯福胜、李志辉、周仟来三位队员还在码头完善加固保护措施，确保“大本营”万无一失。采访中，杨笑和向记者感慨，这是一支朝气蓬勃的、有责任担当的队伍。

救灾篇

“乘”大风“破”险情

16日，“山竹”台风即将登陆，渔政队伍全体队员全部在岗并进入作战状态。一大早，南沙大队两艘渔政执法快艇从南沙19涌出发，兵分两路由南向北巡逻，督促仍停留在海上的船只尽量往内河水域避风，此时海面已涌起阵阵白浪，并开始出现降水。

当天上午10时57分，南沙大队收到该区局领导通报，有11艘外地渔船向榄核镇靠拢，由于全区水闸均已关闭，船上20多名人员无法上岸，需要尽快救援。

此时海面已出现了大到暴雨，阵风10至12级，港区阵风达到17级，海上浪高达到1米多，船艇在海上航行随时有翻沉的危险。接报后，南沙大队冯福胜主动请缨，由他带领黄学优、罗兴焯、梅群峰3名党员驾驶中国渔政 44170快艇赶往榄核水域进行救援。

据介绍，当时由于风大、浪高、涌急，执法快艇小小的身躯在海上犹如一片落叶，晃晃荡荡前行十分艰难。尽管后方的同事一路提醒艇上的同志量力而为，切切保护自身安全，但一想到前方等待救援的11艘渔船20多条生命，冯福胜与同船的3名同志坚定地往前推进。经过45分钟与风雨的搏斗，终于于11时 42分在榄核河找寻到求救的11艘渔船。

“幸运的是，他们都安然无恙，但离可安置的目的地还有一段距离。”据介绍，由于受险渔船和人员较多，南沙副大队长黄自强立即与番禺渔政大队和南沙海事处取得联系，请求对方协助救援。

此时，在前方指挥的南沙区农林局副局长麦子坚也已驱车赶赴现场。鉴于所在水域岸线无登船码头，执法快艇尝试数次仍无法顺利靠岸，眼看时间一分分钟过去，在执法快艇只有艇头接近岸边的时刻，麦子坚迅速跨上快艇甲板，在艇上开始指挥，让执法艇为求助渔船护航。

然而艇上的空调突发故障无法制冷，挡风玻璃被浓浓的雾气笼罩，视线一度受阻，继续前行极其艰难。队员们只能想方设法加强瞭望，不断擦拭玻璃上的雾气，以确保航行安全。就这样，渔政快艇为这11艘渔船一路护航，并于13时10分将其护送至沙湾水道以北安全水域。

这一个个小片段正是广州渔政英勇应对台风灾害的缩影。同样，据广东省渔政总队番禺大队副大队长谭汝辽回忆，“在在台风登陆后数小时，在番禺沙湾镇水域一艘‘三无’船舶被锚拖住了，靠不了岸，打电话求救。我们接报后，担心出事，第一时间赶到现场。”

“虽然台风已经登陆，但当时雨还一直下着，我们的船也在避风，一时无法靠近船舶，我们只能先开着汽车到岸边，不过当时他们离岸三十四米，也没有办法。”谭汝辽说，当时现场人员及时向抗台风现场的领导汇报，并积极向沙湾镇政府、海事部门交流意见，随即派出渔政快艇靠近渔船，进行救援。

“成功救援了多艘外地籍渔船、顺利拖回了数条被风浪吹散的龙舟、积极救助了众多‘三无’船舶船员……顶着大风大雨抗台风，我们总体实现了‘有惊无险’。”段晓冬如是向记者总结。