国有企业物资合同管理研究

2018-11-13赵远莉成都地铁运营有限公司

新生代 2018年20期

赵远莉成都地铁运营有限公司

一、引言

国有企业在进行物资采购的过程中，市场环境变得越来越复杂，成都地铁也是如此，所面临的风险越来越多。物资合同的作用主要是把企业和社会物资紧密联系在一起，是沟通的桥梁，也是国有企业进行一系列经营活动的法律依据，从一定程度上体现了国有企业和物资供应方的权利义务关系。但是和合同有关的法律纠纷也很常见，因为，必须要做好物资合同管理。

二、国有企业物资合同管理中存在的问题

（一）法律风险防范意识不强

相关合同管理人员的法律意识不到位，合同在实际执行环节中，如果发生合同纠纷问题，对应该进行保存的履约证据，不能进行较好的保管。而且有一部分的合同纠纷会涉及到诉讼，有的书面证据具备法律效力，但是有些却不具备。判断证据是否具备法律效力，必须要对其各个方面进行考察，包括证据是否和事实相关、是否超过了规定期限、是否有盖章、签名等，如果书面证据不满足上述特征，那么不具备法律效力。近几年，发生了很多相似的案件。合同在履行签约时，应当进行签证确认环节，却没有进行，造成在出现合同纠纷问题时，由于没有足够的证据而败诉，从而带来巨大损失。

（二）没有设立专门的合同管理机构

如果要想保障物资合同管理工作顺利进行，物资合同管理部门是非常重要的一个方面。当前，有一部分的国有企业并没有建设物资合同管理部门，也没有一个科学合理的合同管理体系。导致在合同管理时，十分混乱。一旦在合同内容、权责方面发生问题时，无法有效对问题进行责任追究，也无法对问题进行科学处理。这就会降低物资合同管理的工作效率，无法保证物资供应，导致物资合同管理工作规范性达不到标准化的要求。

（三）合同管理人员职责划分不明确

合同管理部门和其他部门没有进行及时的沟通和交流，导致业务管理部门的作用不能充分发挥出来，职责规定不明确，相关工作人员在实际工作过程中缺乏明确的制度作为依据。在合同签订之后，也没有进行较好的履约监管，致使合同可能会出现纠纷的概率增加。并且在处理纠纷的过程中，由于没有明确的职责划分，不能及时的追究责任，从而合同纠纷问题无法在短时间内进行较好的解决。

三、物资合同管理的改进措施

（一）提高法律风险防范意识

为了有效解决物资合同管理的问题，必须要对国有企业内部物资合同管理的相关工作人员进行定期或不定期培训，例如，可以举办法律讲座，对法律相关知识进行充分的讲解。也可以举行法律答题活动，并辅以奖励，对答题较好的工作人员进行奖励，以此增强他们的法律风险防范意识。相关工作人员不仅要不断提升自身的专业管理技能，还必须充分认识到法律风险意识的重要性，树立相关理念。在对物资合同进行管理的时候，必须要对可能遇到的风险进行充分的研究和分析，并设定相应的解决措施，保证在发生风险之后，可以进行科学化的处理，对风险进行有效的处理。其次，必须要做好物资合同管理的相关工作，对履约证据进行充分的收集，并对其进行保存，保证在合同纠纷时，有充足的证据提供保障。

（二）设立专门的合同管理机构

企业应该设立一个合同管理机构，对合同的具体执行状况、管理状况进行实时的动态监督，并对其进行充分的研究和分析。首先，应该挑选一些专业技能较好的人员作为合同管理机构的成员，他们的主要工作任务是，对物资合同的供应链进行充分的监督，并进行统计，在判断是否会发生违约问题时，统计结果是一个非常重要的依据。如果合同在履行环节中，发生了违约问题，那么企业就可以事先做好准备，运用有效的处理方法。其次，能够以企业资源规划为基础和前提，设立一个合同履约跟踪表，对物资合同的实际签订状况、物资运转状况进行监督管理，获取物资之后，就可以与物资合同的相关内容进行准确比对，从一定程度上防止物资交货延迟现象发生，保障工程质量。除此之外，专门的合同管理机构，能够从很大程度上提升工作效率，降低合同发生问题的概率，充分保障物资供应，使物资合同管理相关工作的进行，满足流程化、规范化的需求。

（三）明确合同管理人员的职责

首先应该对物资合同管理相关工作人员的责任意识进行加强，让他们能够做到务实创新，并且时刻以事前防范、事中控制、事后补救为基础和前提进行相关工作。合同管理相关工作人员必须要对业务进行充分的研究和分析，把合同管理和业务联系起来，全程进行实时的动态监督，从整体上进行把握。对于合同签订后履行监管不到位的问题，必须要进行及时的解决，加大监管力度，对所遇到的一些纠纷问题，进行科学合理的解决。合同管理相关部门要加强联系，明确各个部门和工作人员的责任。可以设立相应的考核机制，对合同管理相关工作人员的实际工作情况进行严格的考核，并辅以相应的奖惩机制，给予工作完成较好工作人员一定的奖励，同时也对工作完成质量较差的工作人员进行处罚，激发工作人员的工作热情，提高责任意识，保障国有企业的合法权益。