追求有“温度”的精准扶贫
2018-11-13朱根榴
■朱根榴
高邮市菱塘回族乡坚持把握帮扶主体、对象、方法、途径、行动、效果等六个“精准”,始终追求有“温度”的精准扶贫,扶贫工作取得实实在在的效果。
“小康路上一个都不能少”,精准扶贫、精准脱贫,是习近平以人民为中心发展思想最深刻、最集中、最生动的体现,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。江苏省唯一的少数民族乡——高邮市菱塘回族乡,坚持把握帮扶主体、对象、方法、途径、行动、效果等六个“精准”,始终追求有“温度”的精准扶贫,扶贫工作取得实实在在的效果。
“两份文件”,让帮扶有温情
精准识别帮扶对象和扶贫主体,是扎实推进精准帮扶的前提与基础。菱塘回族乡党委书记王怀忠告诉记者:“我们对全乡所有建档立卡贫困户进行精准甄别,通过多次进村、入户调研核查等方式梳理出各类致贫群众,重点排出3类对象:分别是全乡15户最贫困家庭、20户比较贫困家庭和178户一般贫困家庭。同时,充分考虑一些突发因素,动态收集因意外事故、重大疾病等突发性事件致贫的N个家庭,最终明确全乡帮扶对象为‘3+N’,研究出台实施意见。”
菱塘回族乡牢固树立乡党委和各基层党组织的责任意识,坚持党委政府主导、党员干部带头、社会各界参与,专门成立由党委主要负责同志和分管乡级领导班子成员组成的精准扶贫工作领导小组,明确帮扶主体,排出的最贫困家庭和比较贫困家庭由乡级主抓,一般贫困家庭由所在村、社区主抓。春节前,该乡印发通知,号召全社会“聚焦富民聚力扶贫,共建共享温暖菱塘”。在乡党委、人大、政府和各村、社区的积极发动下,广大党员干部、企业负责人、人大代表、在外成功人士和普通群众等纷纷投身帮扶工作。菱塘教育中心校发动教师募集善款、认领帮扶困难学生;菱塘卫生院成立4个“爱心团队”,定期进村入户,为贫困户免费体检;郑连元、杨福贵、张金生等一批企业负责人纷纷慷慨解囊;赵月新、龙慧斌、姚恒斌等一批人大代表积极参与,掀起共同帮扶的热潮。
“两份清单”,让帮扶显温馨
菱塘回族乡先后列出两份清单,一份是年初排定的“帮扶清单”,一份是年底春节前排出的“需求清单”。
“我们摸清贫困人口、贫困程度、致贫原因等,列出‘帮扶清单’,采取政策保障、全面发动、财政兜底,实行‘一户一策’。”乡党委副书记林生军介绍说。清真村有一村民,一家4口,自己和母亲都是聋哑人,妻子智力障碍,只有20岁的儿子健全。按照“帮扶清单”,清真村党总支书记吴庆才透露:“乡党委政府、村组干部和部分商会会员企业共筹措14万多元,为他们家新建住房,并帮助孩子联系学习驾驶挖掘机。我乡一家建筑企业负责人张金生也主动提供就业岗位。”同时,该乡还为他们一家积极争取并落实医疗、社保、生活等多种救助政策。周围邻居对这些精准有效的帮扶,纷纷点赞;孩子的聋哑奶奶更是见人就竖起大拇指笑嘻嘻地夸赞。
“考虑到一些贫困户的特殊情况,春节前广泛收集他们的实际需求,列出‘需求清单’,开展暖心行动。”王怀忠说。春节慰问活动不仅帮助贫困户购买节日期间的食物、衣服、棉被和一些日用品,还为一些贫困户添置了洗衣机、电饭煲等家用电器,帮助一些困难户改善了出行条件。春节前,该乡还组织党员、人大代表、妇女代表等兵分三路走进贫困户家中,为他们打扫卫生、晒洗被褥,让他们过上一个舒心愉快的春节。
“两支队伍”,让帮扶更温暖
为实现“脱真贫、真脱贫”,菱塘回族乡精准落实监管责任。由乡组织科牵头,抽调12名大学生村官和青年后备干部组成督查小组。“督查员每两个月到村入户开展一次督查,重点围绕帮扶信息、家庭全年收入、责任人帮扶情况、‘阳光扶贫’手机APP信息输入与更新等情况,督查结果及时通报。”乡党委组织委员、党政办主任乔元江介绍说。
乡纪委监察室和督查室定期组织人员对资金管理和使用情况进行严格监督审计。所有慈善资金,既考虑特别困难户,又做到全面关心,充分发挥资金作用,保证全面用于扶贫。项目建设一律通过农村产权交易平台进行公开交易,公开、公平、公正、透明确定低保对象,坚持应进则进、应退则退。
菱塘回族乡还在高邮市率先成立村级慈善工作站,单单一个骑龙村就募集善款20多万元。对财政和村注入的扶贫救助,以及单位、企业、个人、社会捐赠的资金,扎口进一个“笼子”,明确由乡农经部门统一管理,实行专账、专户、专项使用,接受村民代表审议。目前,清霞(化名)、登泰(化名)、圆栋(化名)等一大批困难户得到及时资助和有效帮扶,他们都倍感温暖,纷纷对扶贫工作拍手称赞。